1、- 1 -基层工会组建程序为便于全区各类企事业单位在工会组建（或换届）工作中的操作，现将工会组建的操作程序及相关材料样本提供如下，以供各单位参考。 一、组建工会的基本步骤：（一）筹备阶段组建工会的单位，须由 13 人组成建会筹备组，筹备组组长一般情况下由未来的工会主席担任。 （工会主席享受党政同级副职待遇）1、向上级工会提出书面申请。内容：建会理由、职工人数、企业性质、筹备组人员名单、拟定的工会主席、副主席、经审主任（副主任）的基本情况和工作简历。名称：“单位关于成立工会组织的请示”，请示上要加盖 单位公章。2、在全体员工中宣传建立工会组织的意义和作用，提高员工对工会组织的认识，做好会员发展的
2、准备工作。（二）会员发展阶段经上级工会批准组建工会组织的单位，筹备组首先做好会员发展工作。职工入会应向工会筹备组提出申请，并填写“工会会员 登记表” （可到上 级工会领取或到全 总网站下载）。上级工会授权筹备组批准职工加入工会组织。（三）基层工会选举阶段会员发展完成后，根据会员人数或部门设置情况成立工会小组并由会员民主选举小组长。会员发展完毕或工会小组- 2 -成立以后，可以召开工会代表大会（会员大会），会上，民主选举产生工会委员会和经费审查委员会。会员大会（或会员代表大会）选举出两委委员后，两委再分别召开第一次全体委员会议，选举产生工会主席、副主席；经费主任（副主任）。（25 人以下的单位只
3、设 1 名主席和经费审查员 1 名，其工会主席和经审员可在大会上直接选举，不再另行召开会议进行选举）（四）审批阶段选举完成后，由工会筹备组向上级工会书面报告选举结果。格式：“单位工会第一次代表大会（会员大会）选举结果的报告”。内容：代表大会召开日期、参会代表人数、选举出的两委委员人数；工会主席、副主席和经审主任（副主任）的名单等。上级工会接此报告后，一周内予以批复。（五）其它相关手续上级工会批复后，应做好以下工作：1、与上级工会联系刻工会委员会、工会经费审查委员会和工会财务专用章。2、与区总工会组织部联系办理工会法人代表资格证书、与财务部联系开办工会在银行帐户和交纳经费手续。3、做好信息采集工
4、作（将工会组织和委员的会员信息二、相关材料样本- 3 -召开工会代表大会（会员大会）议程（样本）1、全体起立，奏国歌2、工会筹备领导小组组长作工会筹备工作报告3、通过选举办法4、通过工会委员会和工会经费审查委员会候选人名单（介绍简历）5、通过总监票人、监票人名单6、大会选举7、计票8、总监票人向大会报告计票结果9、主持人宣布当选委员名单10、新当选委员代表发言11、单位领导讲话12、上级工会领导讲话13、全体起立，奏国际歌大会闭幕工会第次代表大会（会员大会）选举办法（样本）(草 案)一、 根据中国工会章程和中华全国总工会有关规定，- 4 -结合本单位实际情况，制定本办法。二、本次大会选举工作，
5、在届工会委员会（工会筹备领导小组）领导下进行。三、 本次代表大会选举工会第届工会委 员会委员人，经费审查委员会委员人。四、 出席本次代表大会的正式代表有选举权，单位全体工会会员均有被选举权。五、工会第届委员会实行差额选举 ，即工会委员候 人，差额 人；工会 经费审查委员会实 行等额选举。六、工会委员、经审委员候选人，由第 届工会委员会（工会筹备组）会同有关方面协商推荐产生（或全体会员自下而上提名）；经本单位党组织审核同意；提交本次会员大会（或会员代表大会）进行选举。七、选举时，参加选举的正式代表须超过应到会正式代表的三分之二时，方可进行选举。八、候选人得票数超过应到会正式代表的半数，始得当选。
6、如当选的委员人数不足应选名额时，不再进行选举。九、工会委员、经审委员正式候选人名单，以姓氏笔划为序排列。十、选举以无记名投票方式进行，选举应充分体现选举人的意志，代表有权对候选人表示同意、不同意或弃权，也可以另选其他会员。十一、填写选票时，如同意，即在候选人姓名上方的空格内划“” ；不同意时 划“” ；既不划“”又不划“”的算弃权。- 5 -另选他人时，应在另选人空格内写上另选人姓名，并在其姓名上方的空格内划“”。填写选票时，需本人亲自填写，不得委托他人代填。十二、选票一律用钢笔或签字笔填写，字迹清楚，符号准确。全票书写模糊无法辩认的，全票无效；部分模糊无法辩认的部分无效。开箱收回的选票数，等
7、于或少于发出的选票数，选举有效，多于发出的选票数选举无效。应重新进行选举。每张选票的赞成票，不得超过应选的名额，即工会委员 名、经审委员 名，超过应选名额的视为废票。十三、大会设监票人 3 名，其中总监票人 1 名，监票人2 名。监票人名单由工会筹备组推荐，在代表大会上举手表决通过，监票人负责发票、计票并监督投票，委员候选人不得担任监票人。十四、本次代表大会不设流动票箱，因事、因病不能到会的代表，不再进行补选。选举时，代表应准时到会，迟到者，开箱验票前可补投，开箱验票后不得补投。十五、选举后由总监票人向大会宣布计票结果。由大会主持人宣布当选委员名单。十六、本选举办法，经工会第次代表大会通 过后
8、生效。- 6 -XX 工会第一届委员会委员选票（样本）（按姓氏笔画为序）年 月 日1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13符号候选人姓名符号候选人姓名说明：每张选票的赞成票不得超过应选的名额，即工会委员会委员 名，超过应选名额的视为废票。同意即在候选人姓名上方的空格内划“”；不同意划“” ；既不划“”又不划“”的算弃权。另选 他人时，应在另选人空格内写上另选人姓名，并在其姓名上方的空格内划“”。选票一律用钢笔或签字笔填写，字迹清楚，符号准确。 - 7 -XX 工会第一届经费审查委员会委员选票（样本）（按姓氏笔画为序）年 月 日1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1
9、2 13符号候选人姓名符号候选人姓名说明：每张选票的赞成票不得超过应选的名额，即工会经费审查委员会委员 名，超过应选 名额的视为废票。同意即在候选人姓名上方的空格内划“”；不同意划“”；既不划“”又不划 “”的算弃 权。另选他人时，应在另选人空格内写上另选人姓名，并在其姓名上方的空格内划“”。选票一律用钢笔或签字笔填写，字迹清楚，符号准确。 （单位名称）关于成立工会组织的请示（样本）- 8 -工会（上级工会）：我单位为（国有、国有控股、集体、外商投资、私营等性质的）企业（事业单位、机关或其他组织），主要经营业务范围是，现有职工 人，其中女职工 人。根据 工会法和中国工会章程的规定，为维护职工合
10、法权益，促进企业发展，现申请成立工会组织。工会筹备领导小组由、等位同志组成，同志组长担任工会筹备组组长。经公司党组织研究决定，拟定同志为工会主席、同志为工会主席、 同志为经费审查委员会主任，基本情况附后。 （附上以上人员的基本情况，包括姓名、年龄、职务、工作简历等）以上请示妥否，请批示。单位工会筹备组（加盖单位公章）20 年 月日关于单位工会第一次代表大会（会员大会）- 9 -选举结果的报告(样本)工会：我单位与 年 月 日召开了工会第一次代表大会（会员大会），其有 名代表参加会议。大会民主选举产生了由等名同志组成的工会第一届委员 会和由等名同志组成的工会第一届经费审查委员会（名单附后）。在随
11、之召开的单位工会第一届委员会第一次全体会议上，民主选举同志为工会主席， 同志、 同志为工会副主席。经费审查委员会第一次全体会议上，民主选举同志为经审主任。特此报告，请审批。单位工会筹备组（加盖单位公章）年 月 日大会主持人主持词（样本）- 10 -今天工会在这里召开第次会员代表大会，前来参加我们大会的领导有：、在此我谨代表全体会员代表向各位领导的光临表示热烈欢迎。各位代表：工会第次代表大会应到代表名，实到会名，符合法定人数，可以开会。下面我宣布，工会第次代表大会现 在开始!现在进行第一项：请全体起立，奏国歌，请坐下。现在进行第二项：请同志做筹备工作报告。现在进行第三项：通过工会第 次代表大会选举办法。请工作人员宣读选举办法（草案）。 （读毕）下面举手表决。同意的请举手，请放下；不同意的请举手，没有（或请放下）；弃权的请举手，没有（或请放下）；一致通过（或通过）。现在进行第四项议程：通过工会第 届工会委员会和经费审查委员会委员候选人名单。请工作人员宣读两委委员候选人（简历）。 （读毕）下面进行举手表决。同意的请举手，请放下；不同意的请举手，没有（或请放下）；弃权的请举手，没有（或请放下）；一致通过（或通过）。现在进行第五项：通过总监票人、监票人名单。
