公铁立交桥新建工程安全监理实施细则.doc

1、1安 全 监 理 实 施 细 则1 工 程 概 况（1） 工 程 名 称 ：沈 山 线 K414（万 家 屯 ）公 铁 立 交 桥 新 建 工 程(一 标 段 )（2） 建 设 地 点 在 ：葫 芦 岛 市 绥 中 县 万 家 屯（3）工 期 ：（4）质 量 标 准 ：合 格1.1 本 工 程 特 点 、重 点 、难 点1.1.1 本 工 程 隐 蔽 较 多 ，除 道 路 面 层 外 ，其 余 均 为 隐 蔽 排 水管 线 、沟 槽 回 填 等 ，对 此 需 要 监 理 人 员 对 隐 蔽 工 程 进 行 全 方位 、全 过 程 、全 天 候 的 旁 站 、监 督 并 及 时 填 写 旁 站

2、记 录 ，主要 体 现 施 工 过 程 的 事 前 和 主 动 控 制 。1.1.2 及 时 提 醒 施 工 单 位 对 地 下 综 合 管 线 进 行 详 细 调 查 ，采用 开 挖 探 槽 、探 坑 ，真 正 摸 清 地 下 的 所 有 管 线 ，避 免 造 成 机械 开 挖 破 坏 管 线 而 出 现 的 经 济 损 失 。1.1.3 每 条 道 路 结 构 层 必 须 压 实 到 位 ，符 合 规 范 要 求 ，对 填 料严 格 控 制 ，满 足 设 计 图 纸 及 施 工 规 范 要 求 。沟 槽 回 填 撼 砂 石主 要 控 制 要 点 ，保 证 路 面 不 下 沉 ，无 裂 缝

3、等 质 量 问 题 的 发 生 。1.1.4 新 建 道 路 与 原 有 道 路 接 缝 处 也 是 质 量 控 制 要 点 ，确 保新 旧 接 茬 紧 密 部 下 沉 ，整 体 性 良 好 。1.1.5 沟 槽 开 挖 和 降 水 也 是 本 工 程 难 点 ，防 止 沟 槽 过 度 深 挖积 水 塌 方 现 象 的 发 生 。1.1.6 桥 梁 工 程 砼 浇 筑 ，模 板 时 本 工 程 重 点 。1.2 本 工 程 安 全 监 督 检 查 的 重 点 内 容 及 危 险 源地 下 综 合 管 线 的 调 查 ；1现 场 的 临 时 用 电 ；2沟 槽 开 挖 及 放 坡 、支 撑 、降

4、 水 、塌 方 ；3道 路 交 通 及 人 身 安 全 ；4机 械 作 业 ，设 备 安 装 调 试 ；5安 全 帽 ，安 全 设 施 。622、安 全 监 理 依 据序 号 依 据 名 称 依 据 来 源1 中 华 人 民 共 和 国 建 筑 法 法 律2 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法 法 律3 建 设 工 程 安 全 生 产 管 理 条 例 法 规4 中 华 人 民 共 和 国 劳 动 法 法 律5 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 法 律6 中 华 人 民 共 和 国 消 防 法 法 律7 建 筑 施 工 企 业 安 全 生 产 许 证 管 理 规 定 行

5、 业 规 定 标 准8 建 设 工 程 施 工 现 场 管 理 规 定 行 业 规 定 标 准9 建 设 安 全 生 产 监 督 管 理 规 定 行 业 规 定 标 准10 工 程 建 设 监 理 规 定 行 业 规 定 标 准11 施 工 图 设 计 文 件 、建 设 工 程 规 划 施 工 许 可 证 业 主 单 位12 委 托 监 理 合 同 、有 关 建 设 工 程 合 同 业 主 单 位13 已 批 准 的 施 工 组 织 设 计 、安 全 技 术 措 施 和 方 案 施 工 单 位14 监 理 规 划 、监 理 实 施 细 则 监 理 单 位15 其 他 建 设 单 位 、上 级

6、主 管 部 门 下 发 的 有 关 文 件 资料3、安 全 监 理 的 工 作 内 容3.1 严 格 执 行 建 筑 工 程 安 全 生 产 管 理 条 例 ，贯 彻 执 行 国 家现 行 的 安 全 生 产 的 法 律 、法 规 ，建 设 行 政 主 管 部 门 的 安 全 生产 的 规 章 制 度 和 建 设 工 程 强 制 性 标 准 ；3.2 根 据 工 程 项 目 特 点 编 制 安 全 生 产 监 理 实 施 细 则3.3 督 促 检 查 施 工 单 位 ，质 量 监 督 委 托 的 办 理 和 工 程 安 全 备案 。3.4 督 促 检 查 施 工 单 位 落 实 安 全 生 产

7、 的 组 织 保 证 体 系 ，建 立健 全 安 全 生 产 责 任 制 ；3.5 督 促 检 查 施 工 单 位 对 工 人 进 行 安 全 生 产 教 育 及 分 部 分 项工 程 的 安 全 技 术 交 底 。3.6 审 查 施 工 组 织 设 计 中 安 全 技 术 措 施 或 专 项 施 工 方 案 是 否符 合 工 程 建 设 强 制 性 标 准 ；3.7 检 查 并 督 促 施 工 单 位 ，按 照 建 筑 施 工 安 全 技 术 标 准 和 规范 要 求 ，落 实 分 部 、分 项 工 程 或 各 工 序 的 安 全 防 护 措 施 。3.8 监 督 检 查 施 工 现 场 的

8、 消 防 工 作 、冬 季 防 寒 、夏 季 防 暑 、文 明 施 工 、卫 生 防 疫 等 各 项 工 作 ；3.9 进 行 质 量 安 全 综 合 检 查 。发 现 违 章 冒 险 作 业 的 要 责 令 停止 作 业 ，发 现 安 全 隐 患 的 应 要 求 施 工 单 位 整 改 ，情 况 严 重 的 ，应 责 令 停 工 整 改 并 及 时 报 告 建 设 单 位 ；33.10 施 工 单 位 拒 不 整 改 或 者 不 停 止 施 工 的 ，监 理 人 员 应 及时 向 有 关 主 管 部 门 报 告 。4、施 工 阶 段 安 全 监 理 的 程 序4.1 审 查 施 工 单 位

9、的 一 欧 冠 安 全 生 产 的 文 件 ：（1）营 业 执 照 ；（2）施 工 许 可 证 ；（3）安 全 资 质 证 书 ；（4）建 筑 施 工 安 全 监 督 书 ；（5）安 全 生 产 管 理 机 构 的 设 置 及 安 全 专 业 人 员 的 配 备 等 ；（6）安 全 生 产 责 任 制 及 管 理 体 系 ；（7）安 全 生 产 规 章 制 度 ；（8）特 种 作 业 人 员 的 上 岗 证 及 管 理 情 况 ；（9）各 工 种 的 安 全 生 产 操 作 规 程 ；（10）主 要 施 工 机 械 、设 备 的 技 术 性 能 及 安 全 条 例 。4.2 审 核 施 工 单

10、 位 的 安 全 资 质 和 证 明 文 件 （总 包 单 位 要 统 一管 理 分 包 单 位 的 安 全 生 产 工 作 ）；检 查 施 工 总 承 包 单 位 是 否落 实 专 人 对 分 包 队 伍 施 工 全 过 程 中 的 安 全 生 产 、文 明 施 工 情况 进 行 指 导 检 查 、监 督 管 理 与 分 包 单 位 沟 通 信 息 ，及 时 处 理发 现 问 题 ，必 要 时 可 按 合 同 约 定 中 止 合 同 ，并 做 好 必 要 的 记录 。4.3 审 查 施 工 单 位 的 施 工 组 织 设 计 中 的 安 全 技 术 措 施 或 者 专向 施 工 方 案 ；（

11、1） 审 核 施 工 组 织 设 计 中 安 全 技 术 措 施 的 编 写 、审 批 ；安 全 技 术 措 施 应 由 施 工 企 业 工 程 技 术 人 员 编 写 ；1安 全 技 术 措 施 应 由 施 工 企 业 技 术 、质 量 、安 全 、工 会 、设2备 等 有 关 部 门 进 行 联 合 会 审 ；安 全 技 术 措 施 应 由 具 有 法 人 资 格 的 施 工 企 业 技 术 负 责 人3批 准 ；安 全 技 术 措 施 应 由 施 工 企 业 报 建 设 单 位 审 批 认 可 ；4安 全 技 术 措 施 变 更 或 修 改 时 ，应 按 原 程 序 由 编 制 审 批

12、人5员 批 准 。（2） 审 核 施 工 组 织 设 计 中 安 全 技 术 措 施 或 专 项 施 工 方 案 是否 符 合 工 程 建 设 强 制 性 标 准 ；a) 土 方 工 程 ：地 上 障 碍 物 的 防 护 措 施 是 否 齐 全 完 整 ；14地 下 隐 蔽 物 的 保 护 措 施 是 否 齐 全 完 整 ；2相 邻 建 筑 物 的 保 护 措 施 是 否 齐 全 完 整 ；3场 区 的 排 水 防 洪 措 施 是 否 齐 全 完 整 ；4土 方 开 挖 时 的 施 工 组 织 及 施 工 机 械 的 安 全 生 产 措 施 是 否5齐 全 完 整 ；管 沟 、基 坑 的 边

13、坡 的 稳 定 直 呼 措 施 和 计 算 书 是 否 齐 全 完6整 ；管 沟 、基 坑 四 周 的 安 全 防 护 措 施 是 否 齐 全 完 整 。7坑 （槽 ）边 堆 置 土 方 和 材 料 包 括 沿 挖 土 方 边 缘 引 动 运 输 工8具 和 机 械 不 应 离 槽 边 过 近 ，大 中 型 施 工 机 具 距 槽 边 距 离 ，应根 据 设 备 重 量 、坑 槽 支 护 情 况 、土 质 情 况 经 计 算 确 定 。b) 临 时 用 电 ：电 源 的 进 线 、总 配 电 箱 的 装 设 位 置 和 线 路 纵 向 是 否 合 理 ；1负 荷 计 算 是 否 正 确 完 整

14、 ；2选 择 的 导 线 截 面 和 电 气 设 备 的 类 型 规 格 是 否 正 确 ；3电 气 平 面 图 、接 线 系 统 图 是 否 正 确 完 整 ；4施 工 用 电 是 否 采 用 TN-S 接 零 保 护 系 统 ，严 格 做 到 “三 级 配5电 、两 级 保 护 ”；是 否 实 行 “一 机 、一 闸 、一 漏 、一 箱 ”制 ，是 否 满 足 分 级 分 段6漏 电 保 护 ；照 明 用 电 措 施 是 否 满 足 安 全 要 求 。7c) 安 全 文 明 管 理检 查 现 场 挂 牌 制 度 、封 闭 管 理 制 度 、现 场 围 挡 措 施 、总平 面 布 置 、现

15、场 宿 舍 、生 活 措 施 、保 健 急 救 、垃 圾 污 水 、防 火 、宣 传 等 安 全 文 明 施 工 措 施 是 否 符 合 安 全 文 明 施 工 的 要 求 。4.4 审 核 安 全 管 理 体 系 和 安 全 专 业 管 理 人 员 资 格 ；4.5 审 核 新 工 艺 、新 技 术 、新 材 料 、新 结 构 的 使 用 安 全 技 术方 案 及 安 全 措 施 ；4.6 审 核 安 全 设 施 和 施 工 机 械 、设 备 的 安 全 控 制 措 施 ；施 工单 位 应 提 供 安 全 设 施 的 产 地 、厂 址 以 及 出 厂 合 格 证 书 。4.7 严 格 依 照

16、 法 律 、法 规 和 工 程 建 设 强 制 性 标 准 实 施 监 理 ；4.8 现 场 监 督 与 检 查 ，发 现 安 全 事 故 隐 患 时 及 时 下 达 监 理 通知 ，要 求 施 工 单 位 整 改 或 暂 停 施 工 ；5（1）日 常 现 场 跟 踪 监 理 ，根 据 工 程 进 展 情 况 ，监 理 人 员 对 各工 序 安 全 情 况 进 行 跟 踪 监 督 、现 场 检 查 、验 证 施 工 人 员 是 否按 照 安 全 技 术 防 范 措 施 和 操 作 规 程 操 作 施 工 ，发 现 安 全 隐 患 ，及 时 下 达 监 理 通 知 ，责 令 施 工 企 业 整

17、改 。（2）对 主 要 结 构 、关 键 部 位 的 安 全 情 况 、除 日 常 跟 踪 检 查 外 ，视 施 工 情 况 ，必 要 时 可 做 抽 检 和 检 测 工 作 ；（3）每 日 将 安 全 检 查 情 况 记 录 在 监 理 日 记 ；（4）及 时 与 建 设 行 业 主 管 部 门 进 行 沟 通 ，汇 报 施 工 现 场 安 全情 况 ，必 要 时 ，以 书 面 形 式 汇 报 ，并 作 好 汇 报 记 录 。4.9 施 工 单 位 拒 不 整 改 或 者 不 停 止 施 工 ，及 时 向 建 设 单 位 和建 设 行 政 主 管 部 门 报 告 。5、安 全 控 制 的 措

18、 施5.1 组 织 措 施组 织 措 施 是 从 目 标 控 制 的 组 织 管 理 方 面 采 取 的 措 施 ，如落 实 目 标 控 制 的 组 织 机 构 和 人 员 ，明 确 各 级 目 标 控 制 人 员 的任 务 、职 能 分 工 、权 利 和 责 任 、制 定 目 标 控 制 的 工 作 流 程 等 。组 织 措 施 是 其 他 措 施 的 前 提 和 保 障 。5.2 技 术 措 施技 术 措 施 不 仅 对 解 决 建 设 工 程 实 施 过 程 中 的 技 术 问 题是 不 可 缺 少 的 ，而 且 对 纠 正 目 标 偏 差 亦 有 相 当 重 要 的 作 用 。任 何

19、一 个 技 术 方 案 都 由 基 本 确 定 的 经 济 效 果 ，不 同 的 技 术 方案 有 不 同 的 经 济 效 果 。运 用 技 术 措 施 纠 偏 关 键 ，一 是 只 能 提出 多 个 不 同 的 技 术 方 案 ，二 是 要 能 对 不 同 的 技 术 方 案 进 行 技术 经 济 比 较 和 分 析 ，从 而 选 样 出 最 优 的 技 术 方 案 。5.3 经 济 措 施经 济 措 施 ，是 指 通 过 制 定 安 全 生 产 协 议 、安 全 生 产 奖 惩制 等 与 经 济 挂 钩 及 时 进 行 兑 现 ，有 利 于 实 现 施 工 安 全 控 制 目标 。5.4

20、合 同 措 施监 理 工 程 师 应 确 定 对 工 程 施 工 安 全 控 制 有 利 的 组 织 管理 模 式 和 合 同 结 构 ，分 析 不 同 合 同 之 间 的 相 互 联 系 和 影 响 ，对 每 一 个 合 同 作 总 体 和 具 体 分 析 。合 同 措 施 对 安 全 目 标 控 制就 具 有 全 局 性 的 影 响 。67.3 安 全 措 施 未 经 自 检 而 擅 自 使 用 时 ；7.4 擅 自 变 更 设 计 图 纸 进 行 施 工 时 ；7.5 使 用 没 有 合 格 证 明 的 材 料 或 擅 自 替 换 、变 更 工 程 材 料 时 ；7.6 未 经 安 全 资 质 审 查 的 分 包 单 位 的 施 工 人 员 进 入 施 工 现 场施 工 时 ；77.7 出 现 安 全 事 故 时 。辽 宁 咨 发 建 设 监 理 预 算 咨 询 有 限 公 司绥 中 开 发 区 项 目 监 理 部2010 年 1 月 30 日