1、华油综合办公楼工程HSE 监理规划编号： 编制：审核：审批： 辽宁辽河石油工程建设监理有限公司1华油综合办公楼工程 HSE 监理规划一、工程概况：1.1 工程项目名称：华油综合办公楼工程1.2 结构形式：框架结构1.3 建筑面积：11427.6m 21.4 建筑高度：34m1.5 建筑层数：主体八层局部九层1.6 工程质量等级：合格1.7 基础形式：静压桩、钢筋混凝土承台。1.8 设计使用年限 50 年二、施工阶段 HSE 监理范围、目标2.1 工程 HSE 监理范围：2.1.1 工程施工阶段安全监理2.1.2 审查专项施工方案脚手架、三宝四口、模板等。2.1.2 审查塔吊、龙门架等大型机械设
2、备检查并设专人指挥。2.1.3 审查施工现场安全制度及各项应急预案。2.1.4 工期目标：2007 年 8 月 1 日开工 2009 年 8 月 1 日竣工。22.2HSE 监理目标：2.2.1 以人为本，关注健康；风险预防，安全至上；清洁生产，环境和谐；严守法规，持续改进。2.2.2 火灾事故为零；固体废弃物分类处理率 100%；重伤 0 人次/年轻伤事故率为 3；重大交通事故为零三、HSE 监理工作的主要内容3.1 检查施工承包单位安全生产保证体系的运作及专职安全生产管理人员的上岗和工作情况。3.2 监督施工承包单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项
3、施工方案组织施工，制止违规作业。3.3 对施工现场安全生产情况进行巡视检查（详见附件二） ，监督施工承包单位落实各项安全措施。发现有违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停施工令，并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向安全监督部门进行书面报告。3.4 检查施工承包单位起重吊装设备、施工机械及机具、电器设备、安全设施的合格证、检测、验收、准用手续（须持原件） ，对手续不完备和设置不符合规范要求的，不准投入使用。3.5 督促施工承包单位定期进行安全生产三级自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查） 。33.6 监督施工承
4、包单位做好“四口” 、 “五临边” 、高处作业等危险部位的安全防护工作，并设置明显的安全警示标志；检查施工单位对现场的防洪、防雷、防滑坡、坠落物等的有效控制，建立良好的工作环境。3.7 在定期召开的监理会议上，将安全生产列入会议主要内容之一，评述现场安全生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防措施，使安全生产工作落到实处。3.8 发生重大安全事故或突发性事件时，应当立即下达工程暂停令，并督促施工承包单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督部门）和有关部门报告；配合有关单位做好应急救援和现场保护工作；协助有关部门对事故进行调查处理。四、HSE 监理组织机构：五、HSE 监理工作依据5.1 中华
5、人民共和国安全生产法总监理工程师：李爱民张 涛电气监理 张守坤资料监理于忠华 周胜国 土建监理 王书信水暖监理HSE 工程师：张 涛45.2建筑工程安全管理条例5.3 建筑施工安全监理若干规定5.4建筑施工安全检查标准JGJ59-995.5 施工企业安全生产评价标准等相关法律、法规及其文件5.6 工程设计图及相关设计文件六、监理机构人员的岗位职责6.1 总监理工程师安全生产责任制6.1.1 贯彻执行国家、安全生产方针政策、法律、法规和上级部门安全生产管理规定，贯彻落实公司制定的各项安全生产规章制度，全面负责所承担监理项目的安全管理工作，是项目安全管理的第一责任人。6.1.2 建立健全项目监理部
6、安全监理机构，确定专职（或兼职）安全员，明确安全监理职责并制定适合项目建设特点的安全管理制度。6.1.3 总监理工程师应接受公司对安全监理工作的检查和指导，并定期书面报告安全监理工作情况。6.1.4 负责组织编制安全监理规划，制定安全监理专项措施，组织安全监理工作交底，督促各专业监理人员完成安全监理工作，实现项目的安全监理目标。6.1.5 代表项目监理部，与公司签订安全生产协议，承担安全生产责任，完成安全生产目标。6.1.6 对项目监理部成员进行安全监理成效考核，并与经济效益挂钩，考核结果报公司主管部门。6.1.7 负责组织审批项目建设中的各项施工组织设计的安全措施及专项安全5措施方案并负相应
7、的法律责任。6.1.8 组织监理人员检查安全隐患并责令施工单位进行整改，同时报告相应的主管部门并负相应的法律责任。6.1.9 协调有关部门处理安全生产事故，在事故发生后，及时报告，防止事故进一步扩大负监理责任。6.1.10 负责安全监理技术资料的日常检查和项目完成后整理归档工作，并负管理责任。6.2 工程监理项目部安全监理职责根据建设工程安全生产管理条例坚持“安全第一、预防为主”的方针，做到安全事故为零，安全监理工作的控制要点如下：6.2.1 认真贯彻、执行国家、安全生产方针政策、法律和上级部门安全生产管理规定做好项目安全生产管理工作。6.2.2 组织落实审批专项施工方案、安全生产各项规章制度
8、及专项施工方案。6.2.3 组织施工现场进行安全生产、安全防火、文明施工综合检查，发现安全隐患及时下发安全隐患监理通知单，定人、定时、定整改措施，责令限期进行整改回复。6.2.4 组织高空作业、安全网、安全带、安全帽检查。6.2.5 组织检查施工用电、设备配专人负责。6.2.6 施工现场安全用电及土方施工方案审查。6.2.7 施工现场总平面布置与安全防火管理。6.2.7 季节性施工安全措施审查。6.2.8 高空作业，临边、洞口、攀登、悬空、交叉作业安全防护、保障措施。66.2.9 落地式脚手架方案审查，搭设、拆除、维护。6.2.10 模板施工方案审查，架设、拆除、维护、检查。6.2.11 现场
9、的塔吊、搅拌站、钢筋机械、水、电设备机械、木工机械等的设置、维护、使用、检查、拆除。七、HSE 监理工程的控制的工作程序、方法、措施及控制过程7.1HSE 监理工程的控制的工作程序（框图）隐患隐患不合格合格制定项目 HSE 监理方案或实施细则监督签订安全生产责任书1、施工单位与建设单位之间的安全生产责任书2、总包单位与分包单位之间的安全协议1、生产管理制度2、安全生产岗位责任制3、安全生产操作规程4、安检体系及人员到岗核查安全生产保证体系审查安全生产技术措施审查施工组织设计或专项施工方案检查施工机械安全状态1、进场 施工机械的完好状况2、施工机械的安全防护和控制装置3、垂直运输设备装拆作业的安
10、全措施检查施工现场安全环境1、临时用电是否符合规范2、排水系统是否畅通3、“四口”“五临边” 的防护措施4、消防设施是否齐全5、易燃、易爆物资的安全措施6、出入口及高危作业区的警示标识7、现场防雷措施等日常现场巡视检查对高危作业/易发生安全风险源重点检查通知整改不整改报报告建设单位77.2HSE 监理工作方法7.2.1 根据安全施工，预防为主的方针，安全监理工作要在施工前做好充分准备，做到预防控制，施工过程控制，严格把住安全关，施工现场总平面布置与安全防火管理。7.2.2 季节性施工安全措施审查。7.2.3 高空作业，临边、洞口、攀登、悬空、交叉作业安全防护保障措施。7.2.4 落地式脚手架的
11、搭设、拆除、维护、检查。7.2.5 模板施工的架设、拆除、维护、检查。7.2.6 现场的塔吊、搅拌站、钢筋机械、水电设备机械、木工机械等的设置、维护、使用、拆除检查。7.2.7 施工现场的安全，防火规划与管理审查。7.3HSE 监理工作措施7.3.1 根据安全施工，预防为主的方针，安全监理工作要在施工前做好充分准备，做到预防控制，施工过程控制，严格把住安相关安全上岗证书并报安全监理工程师审查。7.3.2 施工单位在施工前，必须对生产工人及相关人员进行三级安全教育，并做好安全技术措施交底；并将交底记录报安全监理工程师审查。7.3.3 施工单位项目部在开工前要编制施工组织设计，安全技术措施及季节性
12、安全技术措施；要单独编制塔吊、脚手架、搅拌站、现场安全用电等危险性较强的项目安全技术措施；报专业监理工程师审查；审查合格后再报安全监理工程师审查，最后报总监批准。7.3.4 施工单位在施工前，要将塔吊等特殊设备报相关安全监察部门年检，并取得安全作好安全记录继续施工整改复验责令停工报告上级安全监督主管部门施工单位拒不停工不整改安全监理总结8许可使用证书。7.3.5 施工单位在施工前，要将机械设备安全网等安全保护用品的合格证、生产许可证等资料报安全监理工程师审查。7.3.6 施工单位在开工前，要将安全生产有关的责任制、检查制度，安全防火组织机构报送安全监理工程师审查。7.3.7 施工单位编制环境保
13、护措施，防止减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害与污染。7.3.8 施工单位在施工现场，要设立安全生产、安全防火的明显标志，设立防火设施和灭火器材，设置齐全后报安全监理工程师检查。7.3.9HSE 监理工程师要做好安全监理日记及周联检记录。7.3.10HSE 监理工程师每日对施工现场安全、防火设施及其情况进行巡检，发现问题及时处理。7.3.11HSE 监理工程师每周组织施工单位项目经理、工长、安全员、技术负责人，专业监理工程师配合对施工现场全部情况及设施进行一次周检，发现安全、防火隐患及时整改，保证安全生产。7.3.12 每月由总监理工程师组织，全体监理工程师参
14、加，施工单位项目经理、技术负责人、工长、安全员参加，对施工现场情况及安全防火设施进行联合大检查，发现隐患与不足，及时整改，保证安全生产。安全监理工程师做好检查记录。7.4 施工过程安全控制7.4.1 要求施工单位对施工现场的有关人员，在施工前进行身体检查，检查合格后方可进行施工，并将检查结果报安全监理工程师审查。7.4.2 在施工期间遇六级以上（含六级）强风、大雪、浓雾等恶劣天气，严禁露天起重吊装和高处作业，大风天严禁明火作业。7.4.3 基础开挖施工，坑（模）1m 以内不得堆土、堆料、不得停放机械，周边要有防护栏杆，夜间要有照明指示灯。97.4.4 进入施工现场人员必须戴安全帽、悬空高处作业
15、人员必须系牢安全带。安全帽、安全带、安全网要有符合国家标准的有关证明材料，并报安全监理工程师审查。7.4.5 检查临边防护措施，如基坑周边、阳台、楼梯段、框架楼板边、电梯井门边等，临边防护栏杆应为 1.2m 高。7.4.6 检查洞口防护设施，如桩孔、电梯井口、消防井口等检查是否进行有效防护。7.4.7 检查楼板模板支撑系统是否按施工组织设计和专项技术方案施工操作，是否保证支撑系统安全。7.4.8 检查外围护脚手架系统，脚手架扣件或邦扎是否牢固，是否符合施工组织设计要求。密目网、水平网、悬挑槽钢是否符合施工组织设计要求，并对其实行日巡检、周联检。7.4.9 对施工现场用电，要实行日巡检、周联检，
16、检查现场用电是否符合施工组织设计要求，是否符合有关安全规定。7.4.10 对施工现场机械设备，尤其是塔吊等大型设备，检查其是否有专人管理，是否按操作规程操作安装、使用、维护是否符合有关安全规定，是否符合施工组织设计要求。7.4.11 检查施工现场文明施工、防火工作、是否符合施工组织设计及有关规定。7.4.12 检查项目部有关人员是否认真落实安全、防火工作的有关规定，是否能尽职尽责，认真履行各自的岗位职责。7.4.13 施工现场禁止随处吸烟，应设指定吸烟地点。7.4.14 电气焊作业完毕，应对作业现场进行认真检查，是否存在火灾隐患，确认没有问题后，方可离场。7.4.15 安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。各类用电人员掌握安全用电基本知识和所用设备的性能，使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转，停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱，负责保护所用设备的负荷线，保护零线和开关箱，发现问
