1、1农民创业促进工程区级示范园核心区监理规划依据“农民创业促进工程区级示范园核心区工程监理合同协议书” ，重庆建新建设工程监理咨询有限公司承担农民创业促进工程区级示范园核心区道路工程施工阶段的监理工作。根据监理合同要求，依照国家和交通部颁布的有关工程建设监理法规、规定、办法，结合监理标段工程特点，为使施工监理工作达到标准化、规范化、程序化，确保农民创业促进工程区级示范园核心区工程建设总体目标的实现，特制定本监理规划。一 、工程建设项目概况一、概述农民创业促进工程区级示范园核心区进行道路施工分别为道路工程、排水工程、通讯工程、照明工程、绿化工程、交通工程。二、设计规范及依据1、 城市道路设计规范
2、（CJJ37-90） ；2、 公路沥青路面设计规范 （JTG D50-2006） ；3、 公路沥青路面施工技术规范 （JTG F40-2004） ；4、 城市道路和建筑物无障碍设计规范 （JGJ 50-2001 ） ；5、本道路工程测量资料；6、本道路工程地质勘察报告；7、项目业主提供的本道路红线及规划断面资料。8、 公路路基设计规范 （JTG D30-2004） ；9、 公路路面基层施工技术规范 （JTJ034-2000） ；210、 市政公用工程设计文件编制深度规定 ；11、国家及相关部门颁布的规范和规程。三、主要技术标准1、类别：城市主干路 II 级2、技术行车速度：40km/h3、路面
3、等级：高级路面4、路面结构设计年限：15 年二 监理工作目标监理工作的总目标是：在工程施工阶段的监理过程中实现造价控制合理化，质量控制程序化，进度控制形象化，安全监理制度化，环保监理标准化，信息管理网络化，合同管理科学化，关系协调法制化。最终达到本标段全部工程符合验收标准。1 质量控制目标：确保全部工程达到国家、建设部现行的质量验收标准，单位工程一次验收合格率达到 100%，综合工程质量达到合同规定的优良标准。2 进度控制目标：在确保质量的前提下，作好施工进度的动态控制，满足建设单位对工期阶段性目标的要求。3 造价控制目标：根据监理合同，在委托人授权的范围内对工程投资实施有效控制，使工程总价控
4、制在施工承包合同及协议确定的价款内。三 监理工作的依据1 国家和建设部颁布的有关基本建设的政策和法规。2 建设部颁布的城市建设工程监理规范 ，国家、交通部和建设部颁布的有关工程建设监理的各项规定。3 国家和建设部颁布的有关公路工程建设的技术标准、设计及施工规范、规程、试验检测规则及有关“验标”和竣工验收办法等。34 有关部门批准的有关本工程的文件、技术标准。5、经批准的本工程施工设计文件(含变更设计) 和施工组织设计。6、建设单位与承包人依法签订的施工承包合同。7、建设、设计、承包和监理单位各方联席会议纪要。8、建设单位向承包人下达的年度、季度施工计划。9、建设单位制定的有关各种管理办法和法规
5、。四 监理工作内容监理合同规定的从施工准备至缺陷责任期内的质量、进度、造价三大控制工作及安全监理、环保监理、合同管理、信息管理和关系协调工作。五 项目监理机构的组织形式（一）项目监理组织机构框图根据本项目监理工作的范围和特点，本项目监理部拟采取直线监理组织机构的形式，较适合本项目的管理，在总监理工程师的领导下，设置桥梁结构、水电、测量、试验、合同计量等专业监理工程组，在工程质量、进度、投资、安全文明施工进行控制，实施工程的合同和信息管理及组织协调工作。项目监理部组织机构图如下：总监理工程师合同信息造价监理材料试验监理组道路结构安全监理工程测量见证取样监理4注:以上所有人员均身体健康,年龄小于
6、65 岁.根据现场需要，在各专业配备适当的现场监理员。4 管理模式监理部在整个监理阶段实行总监负责制、专监责任制的两级管理模式，工程监理严格按照监理程序操作。公司专门机构将密切配合驻地办做好各项监理工作，定期巡查现场，解决驻地办遇到的重大问题，自上而下形成一个有序的管理体系，确保监理任务圆满完成。六 项目监理机构的人员配备计划项目监理组织人员及分工在本项目监理人员的投入上，根据相关职能专业进行配置，数量要求能满足工程正常监理工作开展的需要，能确保监理工作质量，实现本项目监理工作目标。在工程开工后根据工程监理工作的需要可对项目的监理人员进行适当的调整或补充，人员的调整或补充均是以保证整个项目的监
7、理工作质量为目标。总监理工程师：由我公司一名承担过多个类似项目监理工作的具备丰富实践经验的一级项目总监、全国注册监理工程师、一级建造师、高级工程师担任。路桥结构专业监理：主要负责本工程道路结构等部分项目的质量、进度和安全控制工作。工程测量专业监理：负责本工程的测量控制工作。材料试验专业监理：负责本工程进场原材料及施工过程中的检验和试验工作。5合同信息管理专业监理：负责本工程的日常文件往来、合同管理、档案资料等资料的收集归档工作。（1）监理机构实行总监负责制，总监根据施工组织的要求决定各专业上场的顺序及人员数量，并按上岗人员的专业及特长安排工作；工作均衡度由总监根据需要调配，监理人员有明确分工又
8、相互协作。（2）保证到位监理人员的数量，上岗安排服从各专业工程进度计划要求并满足工程监理的需要。监理人员做到相对稳定、不随意更换，以保持工作的连续性；如需调整应书面报委托人同意。（3）在本段工程监理期间，不经委托人同意决不擅自更换总监理工程师；并保证在职在岗。七 项目监理机构的人员岗位职责项目监理机构监理人员的岗位职责如下：1 总监理工程师 组建项目监理机构，主持项目监理机构日常工作，全面履行委托监理合同； 主持编写项目监理规划。审批项目监理实施细则； 确定项目监理机构人员分工和岗位职责，并以书面形式通知建设单位和承包单位； 检查和监督监理人员的工作，协调处理各专业监理业务，根据工程项目进展情
9、况调配人员； 审查工程分包单位资质； 主持监理工作会议，工地例会，签发项目监理机构的文件和指令； 审查并签署承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； 审查并签发单位工程停工令、复工令、工程付款凭证和工程结算书； 主持或参与处理变更设计事宜； 主持或参与处理工程质量事故；6 调解建设单位与承包单位的合同争议，对索赔、工程延期提出处理意见； 组织编制监理月报、季报、年报，专题报告和工作总结； 审查并签认单位工程质量检验评定表； 审查承包单位提交的竣工申请报告，参加工程项目的竣工验收； 主持整理项目监理资料； 定期巡视施工现场。2 总监理工程师（代表）职责： 协助总监理工程师工作，
10、负责总监理工程师指定或交办的监理工作； 按总监理工程师授权，行使总监理工程师部分职责和权力； 总监理工程师不在时，临时主管驻地办的日常工作。3 监理组长职责驻地办下设的监理组设组长一名，由总监理工程师委托，由总监理工程师（代表）或专业工程师兼任，组长除承担专业工程师的岗位职责外还应承担下列职责 参加设计技术交底、文件会审，组织一般工程的施工图现场核对，对变更设计优化方案提出意见； 参与编写监理规划、监理实施细则，经总监理工程师批准后，组织并指导监理人员实施； 组织、指导、检查和监督组内监理人员的工作，查看监理人员的监理日记、工作记录、各类台帐的填写和建立情况。督促监理人员执行建设单位和驻地办制
11、定的管理办法； 检查施工单位工程开工准备情况，并将意见报总监； 安排月度旁站监理计划，对本组工程范围进行巡视； 加强工程质量控制，参加重点隐蔽工程检查，检查工程施工质量，参加工程质量事故调查，对工程质量事故督促施工单位按批准方案处理； 对管内施工单位季、年度验工所报的完成工程数量进行审查； 审核签认重点分部工程和一般单位工程的质量检验评定资料，参加工7程预验收或初验工作； 负责组织编制监理组的监理月报及有关报表，并按时报送； 定期参加总监理工程师召开的组长会议，定期召开管段工地例会，每月召开一次全组监理工作会议，总结工作、交流情况； 组织本组监理人员进行监理业务学习，提高监理业务水平； 完成总
12、监理工程师授权的其他工作。4 专业监理工程师职责： 负责编制本专业的监理实施细则； 负责本专业监理工作的具体实施； 核对设计图纸； 对监理员的工作进行组织、指导、检查和监督； 审核管段内施工单位提出的计划、方案、申请、变更，并向组长报告； 负责本专业工序、分项、分部工程验收及隐蔽工程验收； 定期向总监理工程师提交监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 检查工程试验检测资料及材料、半成品、设备的质量及出厂证明、材质化验单。督促施工单位做好进场材料的试验分析； 负责本专业工程计量工作，审查工程计量数据和原始凭证； 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，编制监理月报； 做好监
13、理日记。5 监理员应履行以下职责 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运行情况； 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 按设计图及有关标准，核对承包单位的工艺过程或有关数据并签署原始凭证；8 进行旁站监理工作并做好记录，发现问题要及时指出并向专业工程师报告； 做好监理日记。八 监理工作的方法和措施监理工作的主要任务是“三控制” ，工程质量、进度和造价控制三者之间是相互关联又相互矛盾的，本站的监理工作必须坚持“百年大计、质量第一”的原则，通过严格、科学、公正的监理，力争三大控制达到最佳结合，全面完成监理工作的总目
14、标。1 质量控制的方法和措施：为实现质量控制目标采取的监理工作基本方法是：审查、巡视、检查、测量、旁站、见证、见证取样检测和平行检验(即抽检)等。具体措施如下：（1） 事前控制严格审查分包单位的资质，不符者要求总包人撤换；掌握、熟悉质量控制的基本技术依据：设计文件、国家、建设部、交通部现行规范、规程和质量、技术标准及地方政府有关规定；参加由建设单位组织的技术交底和现场交桩，对水准基点、中线贯通情况和控制点等测量资料进行复核，现场检查桩位是否稳固、可靠，审核承包人的复测资料，特别是两个相邻施工单位之间测量资料、控制桩位等是否交接清楚、手续是否完善，并将复查成果报送委托人；负责组织开工前对施工图纸
15、的现场核对、优化，当发现工程设计不符合国家和交通部颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，应书面报告委托人并建议设计更正。施工图的核对与优化是监理工作事前控制的重点，监理机构将严格执行施工图未进行现场核对、优化的工点不准开工；对照委托人提供的指导性施工组织设计审查承包人编制的标段工程、重点工程、控制工程的施工组织设计和技术方案。审核施工组织设计是否满足招标文件、设计文件、施工承发包合同及指导性施工组织设计的要求，是否有完9善的质量保证体系；检查施工场地布置是否合理及是否满足今后施工的要求；严格检验用于工程的原材料、成品、半成品和设备的质量。监理措施是检查出厂合格证及有关质量证明文件、
16、检查承包人的复检资料，并按规定频率进行见证检验及平行检验(即抽检)，如有疑异应在委托人指定的试验室，对原材料、各类试件取样抽检或复检。对不合格的材料和设备禁止进入工地和投入使用，已进场的不合格材料坚决清离出场；查验施工单位进场的检测仪器设备和计量工具，审核度量衡的定期检验资料，保证检测和计量设备的准确性和可靠性；查验施工单位试验室的资质。主要考核的内容是：试验室的资质等级及其试验范围、法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明、试验室的管理制度、试验人员的资格证书等，试验室的设备及人员配置应满足本工程的试验项目及其要求。（2）事中控制严格执行工序交接验收制度必须严格按规范对每道工序、各个部位进行
17、规定的质量抽检和现场监督，坚持上道工序未经检查验收不准进行下道工序施工的原则，工序控制是事中控制的重点，其监理措施是保证监理人员数量，保证检测仪器到位、保证抽检、见证和巡查密度，必须使每道工序处于受控状态；严把隐蔽工程质量关。严格执行由监理工程师负责隐蔽工程检查签证制度，对隐蔽工程各种表格、记录的内容必须查看和现场核对，隐蔽工程施工过程中保证监理人员控制到位，对重点难点工程加强监理，对路基、桥梁、隧道关键部位及关键工序旁站监理。在施工中出现的问题及时监督承包人认真处理，必要时邀请设计单位提出处理意见和措施，重要及重大问题及时通报委托人。在接到承包人隐蔽工程检查通知后，监理人员及时到现场检查、签
18、证（不允许超过 48 小时）做到不漏检、不补检、不委托承包人代检；严格执行交通部颁布的公路工程施工质量验收标准，强化工序的检查、10验收工作。对施工测量、放样等进行随机抽查，并对桥梁、隧道、高路堤、深路堑重点加强监测和抽查，发现问题如实作出监理记录，并通知承包人纠正；施工过程中，凡进场用于工程的材料、成品、半成品、设备等一律按质量事前控制第款监理；对桥支挡建筑物等重要结构及隐蔽工程的砼灌筑，路基摊铺、碾压、检测等工程实体关键工序实施旁站监理，督促施工单位按规定制取检查试件，并监督检查试件的制作。对路基压实质量，钢结构、砼及钢筋砼结构进行抽样检查和试验；依据监理规范和监理合同，认真行使质量监督权
19、和质量否决权；巡视检查承包人的管理人员、质检人员是否在岗，现场操作是否符合规范要求，质量技术措施是否落实，质量保证体系是否健全；配合委托人搞好联合创优，确保实现工程质量目标；建立并执行预防质量事故制度，一旦发生，严格按照有关规定办理；严格执行工程检查签认制度、监理日记制度，建立完备的监理工作台帐，11做到工程质量可追溯。（3）事后控制按验标规定，对承包人自评的分项、分部和单位工程质量进行复查认定，按期书面报送委托人；督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工报告，并提出监理意见。根据施工单位的单位工程竣工报告，由现场监理机构约请设计、建设、施工单位及有关部门进行现场检查及质量评定，提出合同范围内的工程质量评估报告。按委托人要求参加或组织工程初验有关工作，对合同范围内初验报告提出监理意见。参加委托人组织的竣工交接验收工作。编写合同范围内的监理工作总结，全面整理监理工作的技术文件、资料，进行分类、归档，以备日后有据可查，监理工作总结报送委托人；
