1、1长寿朱家配所站至晏家镇天然气管线迁建工程监理规划1.0 工程概况工程名称：长寿朱家配所站至晏家镇天然气管线迁建工程1.1 工程慨况：该工程位于长寿，施工单位为重庆博众电建设有限公司，工程为旧管线搬迁工程，工程临近场镇，沿途公路，跨桥和穿越管道需租吊车，开挖难度大，有青苗地，有阻拦，施工难度大主要工程量: 1、 安装无缝绝缘管 2736 约 123 米、1595 约 1850 米、1084约 150 米。2、 安装牺牲阳极 2 组。供气管道在晏家镇已建 PE110 管线碰口至朱家配气站1.2 建设工期：预计开工日期：2008 年 12 月 11 日预计完工日期：2009 年 2 月 24 日1
2、.3 工程特点：本工程项目是长寿朱家配所站至晏家镇天然气管线迁建工程，由于工程工期紧，因此施工过程前施工准备和组织工作。是保证质量的关键，阀门的安装、管道组焊是保证质量的重点，因此工程施工实施途中要注意出现以下情况：一、是加强进场施工机具、人员、材料及配件供应的现场管理。二、是把握对施工中易出现的质量问题、做好预防工作和旁站监督记录。三、是由于主要材料由工程总包单位供应，对材料进场检验的工作提出较高的要求，对运输过程中的损伤要及时与建设单位取得联系，故组织监理人员做好进场材料检验工作是一个重点；四、本项目施工单位应严格按照制定的施工方案施工，另外施工安全工作也是十分重要的。1.4 相关单位：
3、建设单位：重庆凯源石油天然所公司监理单位：重庆实达工程监理有限公司2.0 监理工作依据22.1 国家有关工程建设监理的法律、法规、办法。2.2 工程施工承包合同及有关协议条款。2.3 工程监理承包合同及有关协议条款。2.4 设计文件图纸及设计变更等有关文件、技术资料。2.5 中石油西南油气田分公司（川中矿区）有关专业会议纪要。3.0 监理业务范围及目标3.1 监理业务范围根据建设单位的委托，重庆实达工程监理有限公司对工程的施工阶段进行社会监理。其委托授权的范围和内容包括：3.1.1 协助建设单位审查施工图设计文件、图纸，发现问题及时报告建设单位。3.1.2 对施工单位编制的施工组织设计、施工技
4、术方案和施工进度计划进行审查，并提出审查意见经建设单位批准后监督其实施。3.1.3 参加工程材料、设备（包括建设单位供应和施工单位自购）的检查验收，杜绝不合格品投入使用。3.1.4 监督施工单位严格执行设计规定的技术标准、规范，检查工程进度和工程质量，参加单位、分部、分项工程（含隐蔽工程）验收，签署工程进度款支付凭证。3.1.5 检查施工单位的安全防护措施，督促其实现安全、文明施工。3.1.6 协助建设单位组织工程预验收，参加工程竣工验收。3.1.7 调解建设单位与施工单位间的争议。3.1.8 在保修阶段，督促其责任方保修。3.2 监理目标：根据工程的总体要求和实际情况，本工程监理目标为：3.
5、2.1 工期目标：2008 年 12 月 11 日开工2009 年 2 月 24 日完工3.2.2 质量目标：单位工程合格率 100%，争创优质工程；3.2.3 投资目标：严格控制包干合同价款外的工程量变更。4.0 监理组织机构、人员与职责4.1 监理组织机构本工程监理组织机构为：重庆实达工程监理有限公司34.2 监理组织的人员构成为保证监理工作按建设监理合同进行，确保监理目标的实现。现场监理人员由总监理工程师挑选责任心强、专业配套、身体健康、能从事监理工作的专业技术人员，并在年龄、知识结构和执证等方面比例适当的人员组成。本工程主要监理组织的人员构成为：序号 姓 名 性别 职 称 监理岗位 执
6、证情况1 兰昌林 男 工程师 总监理工程师 监理工程师2 王昌根 男 助理工程师 安装 监理员3 祝 佳 女 资料员 资料员总监办公室现场监理部总监理工程师：1 人工艺监理工程师：1 人资料员 1 人44.3 职责范围4.3.1 施工阶段的质量控制（一）质量的事前控制1）掌握和熟悉质量控制的技术依据。2）施工场地的质量检验验收。3）施工队伍的资质。4）工程所需材料、半成品的质量控制。5）施工机械的质量控制。6）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。7）生产环境、管理环境改善的措施。（二）质量的事中控制1）施工工艺过程质量控制针对监理项目的具体情况，施工工艺过程的质量控制以设计图纸要求、经审
7、核批准的施工组织设计为准。质量控制手段有以下几种：观察指以“目视” 、 “目测”进行的检查监督；现场检查、旁站指现场巡视、观察及量测等方式进行的监督；量测指用简单的手持式量尺、量具、量器（表）进行的检查监督。检验指借助于测量仪器、设备进行的检查；2）工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检查。检验合格后签署认可方能进行下道工序。其工作流程见附图 1 所示。（注：施工单位初验合格后向现场检查员报告请予检验；主要工序检验，应报告现场监理。 ）工序检验一般由监理方会同乙方5进行，必要时
8、可邀请设计单位、建设单位派员参加。工序质量检验意见由监理方参加检验人员签署。3）隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。4）工程变更和处理施工单位提出工程变更的处理流程如附图 2 所示。5）设计变更或技术核定的处理由业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程如附图 3 所示。6）工程质量事故处理包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。7）行使质量监督权，下达停工指令为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改
9、。A. 未经检验即进行下道工序作业者；B. 工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；C. 擅自采用未经认可或批准的材料；D. 擅自变更设计图纸的要求；E. 擅自将工程转包；F. 擅自让未经同意的分包单位进场作业者；G. 没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度凡单项工作开工及停工后工程复工，均应遵照附图 4 规定的管理流程。9）质量、技术签证6凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项
10、目总监理工程师核签后方有效。10）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要，其管理流程如附图 5 所示。11）建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。12）组织现场质量协调会现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持。协调会后应印发会议纪要，其纪要的签发管理流程如附图 6 所示。13）定期向总监、业主报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告。（三）质量的事后控制1）分部、分项工程竣工验收凡分
11、部、分项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表，其流程如附图 7 所示。2）项目竣工验收项目竣工验收的流程如附图 8 所示3）审核竣工图及其它技术文件资料4）整理工程技术文件资料并编目建档4.3.2 施工阶段的进度控制（一）进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：1）编制项目实施总进度计划7项目实施总进度计划为对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据。2）审核施工单位提交的施工方案主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度
12、计划与施工方案的协调性和合理性等。 主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。（二）进度的事中控制进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：1）建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）2）工程进度的检查审核施工单位每月提交的工程进度报告。审核的要点是：A. 计划进度与实际进度的差异；B. 形象进度、实物工程量与工段量指标完成情况的一致性
13、。3）按合同要求，及时进行工程计量验收。4）有关进度、计量方面的签证进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。5）工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进8度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。6）为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。7）组织现场协调会现场协调职能：A. 上次协调会执行结果的检查；B. 总图管理上的问题；C. 现场有关重大事宜。现场协调会印发协调会纪要。（三）进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：1）制定保证总工
14、期不突破的对策措施技术措施：如缩短工艺时间，减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。2）制定总工期突破后的补救措施3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。4.3.3 施工阶段的投资控制（一）投资事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽理减少施工单位提出索赔的可能。1）熟悉设计图纸、技术要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2）预测工程风险及可
15、能发生索赔的诱9因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。3）按合同规定的条件，如期提交付施工场地，使施工单位能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成对方索赔条件。4）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成对方索赔条件。（二）投资事中控制1）按合同要求，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。3）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目
16、总监理工程师最后核签后方有效。5）按合同规定、及时对已完工程计量进行验方，不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。6）按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处罚款的条件。7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。8）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。9）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破后方案和措施。（三）投资事后控制1）审核施工单位提交的工程结算书。2）公正地处理施工单位提出的索赔，其处理程序如附图 9 所示。4.4 各级人员的职责与权限（一）总监理工程师的职责与权限10总监理工程师是监理公司委派履行监理合同的全权负责人，行使
17、监理合同授予的权限。对监理工作有最后的决定权。执行监理公司的指令和交办的任务，组织领导监理工程师开展监理工作。负责编制监理工作计划，组织实施，并督促、检查执行情况。保持与建设单位的密切联系，弄清其要求与愿望，并负责与施工单位负责人联系，确定工作中相互配合问题及有关需提供的资料或需协商解决的问题。审查施工单位的实施性施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划。督促、检查施工单位开工准备工作，审签开工报告。参加设计单位向施工单位的技术交底会议。参加与所建项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议或检查。（注：1、调解、仲裁程序，由双方商定，一般先由监理工程师调解，若调解不成，由政府建设主管机构进行调解。若仍调解不成，由经济合同仲裁委员会进行调解或仲裁。 ）索赔协议或处理意见由造价控制和合同管理监理工程师组织起草，由总监理工程师核签。签发工程质量通知单、工程质量事故分析及处理报告、返工或停工命令。审签往来公文函件及报送的各类综合报表。按监理合同权限签署变更设计审查意见。审查、签署月、季、年验工计价汇总表及备用费使用情况。检查驻地监理组对签署隐蔽工程检查证的执行情况。参加竣工验收，审查工程初验报告。督促整理各种技术档案资料。审查工程决算定期、及时向有关部门报告上述 事实。
