1、1延长县安沟县城供水工程监理规划编 制：审 核：批 准：延安江河监理有限公司第 五 监理部2010 年 5 月 10 日2延长县安沟县城供水工程监理规划目 录第一章 工程概况及监理依据第一节 工程概况第二节 监理工作依据第二章 监理工作范围、内容和总目标第一节 监理工作的范围、内容1、 施工准备阶段监理工作内容2、 施工实施阶段监理工作内容第二节 监理工作的总目标第三章 工程投资与工程进度款支付控制措施第一节 工程投资控制目标第二节 工程进度款支付控制措施1、工程计量2、清单外签证第三节 工程投资控制措施1、组织措施2、技术措施3、经济措施4、合同措施第四章 工程质量控制措施第一节 工程质量控
2、制目标第二节 工程质量控制方法1、施工准备阶段质量控制方法2、施工阶段质量控制方法3、交工验收阶段质量控制方法4、质量事故的处理35、材料、成品的试验、检测工作内容及方法第三节 工程质量控制措施1、组织措施2、技术措施3、合同与经济措施第四节 难点监控第五章 工期控制措施第一节 工期控制目标第二节 工期控制方法1、工程进度计划的审批与工程开工2、进度计划的检查3、进度计划的调整4、工程进度月报第三节 工期控制措施1、组织措施2、技术措施3、合同与经济措施4、信息管理措施第六章 督促业主和施工单位履行合同、执行技术标准的措施及协调各方关系的措施第一节 督促业主和施工单位履行合同的措施第二节 执行
3、技术标准的措施第三节 协调各方关系的措施第七章 监理组织第一节 监理组织机构第二节 监理人员岗位职责第八章 监理工作制度1、工地会议制度2、监理记录与报告制度43、设计交底与图纸会审制度4、施工组织设计审批制度5、材料、构配件及设备报验审查制度6、设计变更、洽商的管理制度7、隐蔽工程检查制度8、工程质量检验制度9、工程质量事故处理制度10、工程竣工验收制度11、施工备忘录签发制度12、项目监理部内部工作制度第九章 安全监理5第一章 工程概况及监理工作依据第一节 工程概况1、工程名称：延长县安沟县城供水工程2、建设地点：延长县安沟乡延长县城王家川采油厂3、建设单位：延长县安沟县城供水工程项目建设
4、指挥部筹建处4地质勘察单位：延安市地下水工作队5、设计单位：中国轻工业西安设计工程有限责任公司陕西清源环境实业有限公司6、施工单位：一标段：延安市明翔建筑工程有限公司二标段：延安天泰建筑工程有限公司三标段：平凉市水利水电工程局四标段：甘泉县保安建筑有限责任公司7、监理单位：延安江河监理有限公司8、质量监督单位：延安市水利工程质量监督站9、建设规模及标准：本工程主要有：（1）引水管线 10.54KM，从延长县安沟乡至七里村镇白家川净化水厂，输水能力 6900 M/d，管道采用 DN315PE 管；（2）输水管线8.46KM，从白家川净化水厂至王家川采油厂，输水能力 6300 M/d，管道采用 D
5、N355PE管；（3）净化水厂一座，设计规模为：6000M/d。管道设计压力等级：1.6MPa.。合同工期：2010.5.1.2011.5.1.，工程造价 3216 万元。第二节 监理工作依据1、建设单位与监理公司签订的工程建设监理合同2、 、建设单位与施工单位签订的施工合同；3、工程设计文件、施工图纸和设计变更文件；4、国家和地方有关工程法律、法规、政策规定及施工验收规范；6第二章 监理工作范围、内容和总目标第一节 监理工作的范围、内容监理范围为施工阶段的工程质量、进度、投资、安全的控制，工程有关事宜的协调，合同及信息管理。监理工作内容由以下方面组成：1、施工准备阶段监理工作内容1.1 熟悉
6、合同文件，了解施工现场；1.2 参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工组织设计；1.3 督促和检查承包人建立质量保证体系；1.4 参加第一次工地会议和主持召开常规工地会议；1.5 发布开（复）工令，批准单项工程开工报告1.6 审核承包人项目经理的资格，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资格；1.7 验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；1.8 审批承包人拟用于工程的原材料；1.9 审查承包人拟用于本工程的机械设备的性能与数量；1.10 审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；1.11 审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品或半成品件的质量1.12；审批承包
7、人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；2、施工实施阶段监理工作内容2.1 要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检查和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；2.2 签发中间交工证书；72.3 调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；2.4 发布停工令；2.5 对已完工程进行准确的计量；2.6 签发中期支付凭证；2.7 发布变更令；2.8 受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；2.9 根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；2.10 编制监理工作月报；2.11 对承包
8、人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；2.12 签发交工证书；2.13 督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；2.14 编制监理方面的竣工文件；第二节 监理工作的总目标根据项目建设总目标的要求，通过动态控制、组织协调、合同管理、确保合同规定的投资、进度、质量目标及安全文明施工目标的实现。质量目标：杜绝质量事故，确保质量达到合格标准。进度目标：以建设单位与施工单位签订的建安合同所约定的开工日期和竣工日期为依据进行控制，在合同工期内（2010 年 5 月 1 开工， 2011 年 5 月 1 日完工）顺利竣工。投资目标：以建设单位与承建单位签订的承包价为依据，严格控
9、制合同外费用，以确保总投资控制在投资概算额内。在本工程的监理服务过程中，我单位的目标是：为业主提供优质的服务，杜绝质量事故和安全事故，控制现场安全生产和文明施工；以最短的工期实现工程顺利竣工；以最少的投资达到最佳的投资效果。第三章 工程投资与工程进度款支付控制措施8第一节 工程投资控制目标工程投资控制的目标为施工承包合同所确定的合同价，严格控制施工阶段的新增费用，工程造价不得突破审批概算投资额。监理工程师将以施工合同为依据，按监理合同要求做好工程计量、控制工程变更，对施工过程中潜在的索赔因素进行认真分析研究，协同业主做好索赔审核和反索赔工作，确保投资控制目标的实现。第二节 工程进度款支付控制措
10、施项目监理机构主要通过控制工程计量、工程款支付、清单外签证等来实现对工程投资的控制。1、工程计量1.1 计量原则按合同文件规定的方法、范围、内容、单位进行计量。对不符合合同文件要求的工程或不合格工程或资料不全者均不得计量。1.2 计量条件工程计量不仅是计量已完工程的数量，而且是对已完工程综合评价，因此对进行计量的工程，必须满足以下条件：1.2.1 计量的项目符合合同要求。计量的项目主要有工程量清单所含项目，合同文件规定项目以及工程变更手续齐全的项目。1.2.2 质量达到合同、规范和标准的要求。1.2.3 验收手续齐全。主要有开工申请单、自检和监理抽检的各种资料和试验数据、中间交工证书等。1.3
11、 计量内容1.3.1 工程量清单所含项目：清单中的工程项目全部需进行计量；合同文件规定，没有填写与金额的项目其费用已包括在清单的其他单价或款项中，因此对于清单中没有填写单价与金额的项目，仍须进行计量，以便确认承包人是否按合同条件完成了该项工程。1.3.2 合同文件规定项目：除了清单中工程项目以外，在工程文件中往往还规定一些包干项目，对于这些项目亦必须根据合同条款进行计量。91.3.3 工程变更项目：工程变更中一般附有变更清单，工程变更清单同工程量清单具有相同的性质，因此对于工程变更清单项目亦必须按合同有关要求进行计量。上述合同规定以外的项目，例如承包人为完成上述项目而进行的一些辅助工程，监理工
12、程师没有进行计量的义务。因为这些辅助工程的费用已包括在上述项目的单价中。1.4 计量方式进行工程计量方式一般有 3 种：1.4.1 监理工程师独立计量。计量工作由监理工程师单独承担，然后将计量的记录送承包人。承包人如监理工程师对承包人提出的质疑进行核实，最后做出决定。1.4.2 承包人进行计量，由承包人对已完的工程进行计量，然后将计量的记录及有关资料报送监理工程师确认。1.4.3 监理工程师与承包人共同计量。在进行计量前，由监理工程师通知承包人计量时间与工程部位，然后由承包人派人员同监理工程师共同计量，计量后双方签字认可。上述 3 种计量方式各有不同的特点。为了加快支付的速度，并保证计量监理的
13、质量，尽量采用由监理工程师和承包人共同计量的方式。2、清单外签证2.1 清单外签证内容2.1.1 招标文件中不明确的工程量（1） 、在招标时，还不能对工程某个部分作出详细规定。（2） 、在招标时，不能确定某一具体工作项目是否在合同之内发生，而最终实际发生的。2.1.2 不可预见情况的发生（1） 、地下孤石（2） 、地下部分地基达不到设计要求（3） 、地下废弃构筑物（4） 、地下文物2.1.3 不可抗力的发生包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非发包人、承包人责任造成的爆炸、10火灾、风雨、雪、洪、震等自然灾害。2.1.4 甲方要求新增加的工程量。2.1.5 合同履行中甲方变更工程质量标准等
14、。2.2 清单签证费用控制2.2.1 签证依据（1） 、经有关各方认可的设计更改图纸通知书、施工合同中的有关条款。（2） 、甲方、监理、施工单位三方认可的有关文件。（3） 、签证以实际完成的工程量为准，但对承包商未经许可而超出设计图纸要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量不予签认。2.2.2 签认方法（1） 、划分工作项目。工作项目是包括一定工作内容的施工过程，是工程造价的基本组成单元，由于单位工程中的工作项目较多，应在熟悉施工图纸的基础上，根据工程特点及施工方案，按施工顺序逐项列出，以免漏项或重项，而不属于直接施工的辅助性项目和服务性项目则不必列出。（2） 、计量工程量。工程量计算应根据施工图纸和全国统一工程量计算量规则针对所划分的每一个工作项目进行。2.23 签证程序（1） 、施工单位填报工程量签证单报现场监理。（2） 、现场监理工程师根据施工合同、设计图纸或设计变更通知书（技术规范）及现场情况按上述签证方法审核签证单，报送总监理工程师。（3） 、总监理工程师依据有关规定，会商甲方代表、施工单位等相关单位，最终确认签证。第三节 工程投资控制措施1、组织措施1.1 在项目监理组中落实投资控制的人员、任务分工和职能分工；1.2 编制投资控制工作计划和详细的工作流程，制定工程款支付和预算外签证的管理规定；2、技术措施
