1、上海东华工程咨询公司 安全监理细则上海赵家沟航道整治（船闸工程）安全监理实施细则编 制审 批上 海 东 华 工 程 咨 询 公 司赵 家 沟 航 道 整 治 （ 船 闸 工 程 ） 工 程 监 理 部2009年 6月 16日上海东华工程咨询公司 安全监理细则2目 录一、工程概况 二、监理工作范围三、安全文明施工监理范围和工作内容四、安全文明监理目标五、项目监理部安全监理组织机构六. 安全监理依据：七.安全监理工作程序：八、安全监理方法九、安全监理工作制度十、安全监理人员职责十一、安全监理的资料管理十二、安全监理用表上海东华工程咨询公司 安全监理细则3一、工程概况、工程建设地点：上海市浦东新区。
2、、工程项目概况：船闸室长 350 米， 宽 25 米，水深 4.5 米，上、下 闸首口门宽 25 米，门槛水深 4.5 米；以及闸管所综合楼、 闸首启闭机房、 变电所、车库、机修、执勤与调度等，建筑面 积约 3104 平方米。、工程建安造价（暂）：15000 万元。二、监理工作范围监理工作范围为本标段施工与缺陷责任期的工作,主要包括:施工阶段现场安全、文明施工进行监控、督促、检查。 对人员资质、施工行为、机械设备以及危险性较大的分部、分项工程进行检查。在施工 单位自检基础上做好安全受控。 三、安全文明施工监理范围1) 安全文明施工监理范围2) 本工程的施工准备阶段、施工阶段、竣工 验收阶段的安
3、全生产与文明施工全过程监理。四、安全文明监理目标工程实施过程中不得发生重大的安全事故、火灾事故亡事。施工现场必须符合上海市文明施工的统一标准，创建平安工区.五、项目监理部安全监理组织机构：公司安全主管部门项目总监专职安全监理安全文明信息管理施工用电安全管理基坑支护和模板安全管理深基坑安全管理劳动防护安全管理脚手架及排架安 全管 理上海东华工程咨询公司 安全监理细则4六. 安全监理依据：1）中华人民共和国安全生产法国 家主席令第 70 号；2）中华人民共和国建筑法国家主 席令第 91 号；4）建设工程安全生产管理条例国务院令第 393 号；5）交通部 2007 年第 1 号令公路水运安全生产监督
4、管理办法6）交通部相关安全方面的法律、法规；规范7）水运工程施工安全防护技术规范（JTS205-1-2008)8）建筑施工安全检查标准JGJ5999; 9）施工现埸临时用电安全技术规范JGJ462005;10) 上海水运工程安全监理守则11）上海市和行业管理部门有关水运方面的安全管理要求。12）水运工程施工监理规范 JTJ216-200013)依法 签订的监理合同、施工合同。14)经过 批准的设计文件15)经批准的施工组织设计和危险性较大工程(分部分项工程)的安全专项施工方案。16)经过 批准监理规划。17)其他有关文件、会 议纪要等。七.安全监理工作程序：安全监理工作流程图机械设备安全管理上
5、海东华工程咨询公司 安全监理细则5上报 上报上报不同意同意同意不同意策划文明、安全监理细则编 制（总监理工程师）编制文明、安全 实施监理细则（专业监理工程师）编制文明、安全施工方案（承包单位）方案审核并提出书面意见（专业监理工程师）开工前安全文明施工交底工作（专业监理工程师、承包单位）落 实 安 全 文 明 施 工 作 业 准 备 工 作 ，并 审 报 检 查（承包单位）签署审核报告（专业监理工程师）实施（承包单位）检查执行情况（专业监理工程师）发现安全生产隐患及时发出整改通知（承包单位）发生安全事故提出书面报告（承包单位、专业监 理工程师 ）建设单位代表 建设单位代表组织有关各方处理安全事故
6、（专业监理工程师）落实整改（承包单位）落实整改措施（承包单位）上海东华工程咨询公司 安全监理细则6八、安全监理工作的主要内容与方法1 项目安全监理准备工作的主要内容1.1 收集工程建设有关的安全监理法规、规范和安全生 产的强制性标准，作为项目监理机构实施安全监理工作的依据。1.2 熟悉设计文件及有关合同文本。1.3 踏勘施工现场及周边环境。1.4 了解施工单位安全生产管理体系的建立及运行情况。1.5 编制监理规划中的安全监理方案和安全监理实施细则。2 施工准备阶段安全监理工作的主要内容2.1 审查施工单位、分包施工单位的安全生产许可证以及相互之间的安全生产责任协议书。2.2 检查施工单位在工程
7、项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立情况。上海东华工程咨询公司 安全监理细则72.3 审查施工单位项目负责人的资格和该项目专职安全生产管理人员配备的数量及资格。2.4 审查施工单位特种作业人员的资格证书。2.5 按下列方式审查施工单位上报的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大工程(分部分项工程)的安全专项施工方案。（1）程序性审查施工组织设计中的安全技术措施是否经施工单位的技术负责人审核批准；施工现场临时用电工程的施工组织设计是否由电气工程技术人员组织编制，并经施工单位技术负责人审核批准；安全专项施工方案按规定需经专家组论证审查的是否执行，安全专项施工方案是否经施工单位技术负责人审
8、核批准，不符合程序的应退回。（2） 符合性审查施工组织设计中的安全技术措施、施工现场临时用电工程的施工组织设计、安全专项施工方案，必须符合建设工程有关强制性标准的要求；需经专家组论证审查的安全专项施工方案， 应附有专家组审查的书面报告和根据书面报告对安全专项施工方案的补充和完善的材料；安全专项施工方案应包括应急救援预案。（3） 针对性审查所有安全技术措施、安全专项施工方案应针对本工程特点以及所处环境、管理模式，具有可操作性。2.6 审核施工单位安全防护措施费用使用计划。3 施工阶段安全监理工作的主要内容3.1 监督检查施工单位施工现场安全生产保证体系的运行及其专职安全生上海东华工程咨询公司 安
9、全监理细则8产管理人员的到岗与工作情况。3.2 监督检查施工单位以危险性较大工程(分部分项工程)为重点的安全专项施工方案或安全技术措施的逐级交底工作。3.3 监督检查以危险性较大工程(分部分项工程)为重点的安全专项施工方案或安全技术措施的实施。(1)安全专项施工方案或安全技术措施实施前，首先要查清施工单位专职安全生产管理人员是否到岗。(2)核查施工单 位对施工安全设施，施工现场临时用电工程、工程船机设备的检查验收情况，未经施工单 位按规定程序进行检查验收的，监理机构不予受理施工单位的报验，更不得投入使用。(3)发现不符 合 安 全 专 项 施 工 方 案 或 发 现 安 全 事 故 隐 患 和
10、 安 全 设 施 不 符 合 安 全生 产 标 准 强 制 性 条 文 要 求 的 ，应 要 求 施 工 单 位 立 即 整 改 ，采 取 发 监 理 通 知 单 、暂 停施 工 令 、召 开 安 全 工 作 专 项 会 议 等 手 段 及 时 处 理 ，并 按 规 定 向 建 设 单 位 和 上 海 市 水运 工 程 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 报 告 。3.4 督促施工单位进行安全生产自查工作，并对施工单位的自查情况进行抽查。参加或协助建设单位组织 的安全生产专项检查。 3.5 督促检查施工单位按安全专项施工方案中的应急救援预案组织演练。3.6 督促检查施工单位安全防护、文明施
11、工措施费用的有效投入。3.7 督促检查施工单位为施工现场人员办理意外伤害保险。3.8 认真编写安全监理日记，安全监理巡视、旁站 记录。3.9 每月编写安全监理月报，工程施工结束时形成安全监理工作总结。3.10 重视和做好安全监理工作资料的形成、收集、整理，工程结束时与监理上海东华工程咨询公司 安全监理细则9工作的其他资料同时归档。4 安全监理工作手段4.1 监理通知监理人员在工程监理过程中发现安全事故隐患，违反经批准的安全专项施工方案，安全设施不符合安全生 产标准强制性条文要求等情况，应立即开具监理通知单，要求施工单位分析原因，落实措施，限时整改，并对整改情况进行跟踪检查。4.2 暂停施工监理
12、人员在工程监理过程中，发现安全事故隐患且情况严重，应及时下达工程暂停施工令，要求施工单 位停工整改，并同 时报告建 设单位。安全事故 隐患消除后，监 理机构应核查整改 结果， 签署复查或复工的意 见。4.3 报告(1)在暂停施工令 发出后，施工单位拒不整改或不停工整改的应及时向上海市水运工程安全生产监督管理部门报告。(2)专项报告 针对某项具体的安全生产问题，总监 理工程师认为必要，可作专项报告。4.4 告知 (1)对建设单位告知：建 设单位在安全生产方面的义务和责任及相关事宜，监理机构宜以书面形式告知。(2)对施工单位告知：凡在安全监理工作中需要施工单位配合的，应将安全监理工作的内容、方式及
13、其他具体要求及时以书面形式告知。4.5 第一次工地会议上海东华工程咨询公司 安全监理细则10总监理工程师应在会上介绍安全监理工作的有关要求及具体内容，并向建设单位和施工单位递交书面告知，安全监理人员和专业监理工程师应参加第一次工地会议。4.6 工地例会工地例会应定期召开，会上安全监理人员和总监理工程师对施工现场安全生产状况进行分析，提出当前存在的问题，要求施工单位及有关各方面予以改进。安全监理工作需要工程参建各方协调的事项，应通过工地例会及时解决。4.7 现场巡视、旁站对危险性较大工程(分部分项工程)的全部作业区，每次应巡视到位，必要时应实施旁站监理，发现问题要求整改的， 应跟踪到改正为止，
14、对暂停施工的应注意施工方的动向，巡视检查和旁站监理按安全监理实施细则的要求进行，并作好相应的记录。2、针对性安全监理措施2.1 设备安全控制2.1.1 检查各种施工排架、支撑、扶梯等是否符合国家颁布的有关标准和要求、脚手架、卸料平台报审的施工方案必须出其验算结果项目技术负责人审批后报监.2.1.2 要求施工单位对附属设备的结构、强度按照不同要求和不同工程环境进行必要的验算，并由安全 监理工程师进行复核；2.1.3 检查机械设备的使用、管理计划及操作方法是否妥当；督促施工单位根据工程进度定出使用机械的种类、性能、组合、台数、施工量及使用期限；使用租借机械时， 还应详细调查该 租借机械的性能及操作者情况，提供危险源的防范措施杜绝贪图价格低廉而降低标准，防止机械伤害事故的发生；2.1.4 大型机械的操作人员必须具有专业知识和专业操作技能，并持有效执照上岗， 严禁无证上岗、代岗；
