1、- 1 -安全监理细则(新版)一、专业工程特点：1、施工用电： 根据业主提供的总电源，在施工现场南侧人民东路旁变电房引入工地，采用集中管理，从配电房内支路接出，分别接入各工地配电房作为大型机械设备用电和其他施工用电。现场施工用电线路采用三相五线制在围墙顶部、道路边架空布置。当电源线经过主要路口时，在套管上回填黄砂，浇捣砼加固。各工地上安装投光灯，供夜间施工照明。2、脚手架： 根据本工程结构及分布特点、建筑高度，从保证施工安装角度和文明施工的角度考虑，脚手架系统采用双排钢管脚手架，脚手架每层与框架柱、梁内预埋连接点扎牢，从第二步架外采用竹挡板和密目安全网封闭围护。3、模板： 结构施工阶段将主要采
2、用建筑多层板配置模板，平台支撑均用48 钢管排架支撑。4、主要施工机械布置： 根据现场特征，3#、4#房间设立一台塔吊，6#、8#房北侧边各设立一台塔吊，12#、13#房间设立一台塔吊。二、安全监理的依据：1、国家、地方有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规及方针政策；2、国家、地方有关建设工程安全生产标准规范及规范性文件；3、政府批准的建设工程文件及设计文件；4、建设工程监理合同和其他建设工程合同等；三、监理工作流程：审查施工方案 组织定期检查（设备、设施、人员、资料） 发现隐患，要求施工单位限期整改；发现情况严重隐患，要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或拒不停工
3、，及时向政府有关部门报告四、项目监理机构的人员岗位安全职责1、总监理工程师职责：（1）审查分包单位的安全生产许可证，并提出审查意见；（2）审查施工组织设计中的安全技术措施；（3）审查专项施工方案；（4）参与工程安全事故的调查；- 2 -（5）组织编写并签发安全监理工作阶段报告，专题报告和项目安全监理工作总结；（6）组织监理人员定期对工程项目进行安全检查；（7）核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续；（8）发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位限期整改；（9）发现存在情况严重的安全事故隐患的，应当要求施工单位暂停施工；并及 时报告建设单位。（10）施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向政府
4、有关部门报告。2、专业监理工程师安全监理职责：（1）审查施工组织设计中专业安全技术措施，并向总监提出报告；（2）审查本专业专项施工方案，并向总监提出报告；（3）核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向总监提出报告；（4）总资本专业人员对工程项目进行安全检查；（5）检查现场安全物资（材料、设备、施工机械、安全防护用具等）的质量证明文件及其情况；（6）检查并督促承办单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度；（7）监督承包单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工；（8）发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求
5、施工单位暂停施工，并向总监报告；（9）督促施工单位做好逐级安全技术交底工作；（10）每周例行检查并做好检查记录；3、监理员安全岗位职责：（1）检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录；（2）按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录；（3）担任旁站工作。五、监理工作控制要点及目标值：（一）安全生产控制：1、施工承包单位建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学规章和安全操作规程，实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。（1）现场安全生产责任制和有效的奖罚办法，责任是否落实到人，各项分包合同或协议必须必须签订
6、安全生产协议书。（2）检查新工人上岗前培训。新工人必须接受三级安全教育，使职工提高安全意识，自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。考试合格才能上岗，书面记录须经受教育者本人签名确认。工人换岗时，应进行新工种的安全技术培训和安全教育。- 3 -（3）检查安全交底，各分部分项工程施工作业前须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底，交底双方履行签字手续。2、审核施工承包单位的安全专项方案：安全专项方案包括临时施工用电、脚手架、模板工程、物料提升机、塔吊、基坑支护、施工机具、消防等专项施工方案，应全面、具体，并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。项目技术负责人审查后交公司总
7、工程师批准签字盖章后有效，以确保整个工程的安全施工。3、在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，而又应以人为安全控制的核心，因此，要督促施工承包单位做到：（1）成立安全文明生产领导小组，并落实责任人。（2）对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育。（3）进入现场的所有人员必须戴安全帽。4、检查特种作业人员持证上岗情况：从事电工、架子工、电焊（气焊）工、起重机械工、塔吊司机等特种作业人员必须经市级以上劳动部门的培训，经考核合格，领取特种作业操作证书，方可上岗作业；卷扬机、搅拌机等机械操作人员必须经市建管局认可的单位培训，经考核合格领取统一发放的机械操作证，方可上岗操作，培训
8、领取的上岗证必须随身携带，以便检查。5、安全检查：建立健全安全检查制度，检查要有重点，有标准、有要求，并作书面记录，履行签字手续，对查出的事故隐患，要建立登记、复查、销项制度，制定相应整改计划，定人、定时间、定措施，对重大事故隐患应签发限期整改通知书，现场必须采取措施进行整改，整改不力的施工现场，有权责令停工整顿。（1）临时用电要求：1-1 施工现场用电必须符合临时用电安全技术规范 JGJ146-88 的要求。1-2 临时用电电缆必须架空，架空线必须采用绝缘铜线或 线。1-3 架空线必须设在专用杆上，严禁架设在树木、脚手架上；架设高度必须机动车交叉最小垂直距离。1-4 每套用电设备必须配备专用
9、的开关箱没；开关箱中必须装设漏电保护器；整体现场用电必须实行三级保护（总配电箱分配电箱开关箱） 。1-5 现场电工必须经过培训，取得特种工种上岗证。1-6 白色华套线不得用于室外临时用电，只能用于室内生活用电。1-7 施工现场机械、生活区域生活等用电不得私拉乱接，应有专职电工操作；特别是不得使用热得快、电炉等危险品。- 4 -1-8 施工单位项目部要定期检查或抽查现场临时用电情况，发现问题应及时整改完毕。1-9 施工现场临时用电电缆架设完成后，施工单位安全部门必须进行验收合格后才能使用；并做好相应验收资料。（2）脚手架工程要求（外双排钢管脚手架）2-1 施工单位在脚手架施工前应编制确实可行的施
10、工方案；对高度超过规定的应有计算书，包部门审批通过后访客施工；2-2 工程施工一般不得使用毛竹脚手，如果要用毛竹脚手必须经安全监督部门同意；2-3 脚手架立杆基础必须要有处理方案：回填土应分层夯实并铺木板；必要时，应用碎石垫层夯实，再浇筑砼等；方案报监理工程师审核批准后，方可进行施工。2-4 钢管材质要求：48 壁厚 3.5的合格焊接钢管2-5 脚手架的立杆、大横杆、小横杆、斜撑、剪刀撑、抛撑等间距应符合要求立杆间距：1.5m 里排立杆离墙 0.40.5 m 立杆接头要错开大横杆间距：1.21.4 m 接头要错开小横杆间距：1.5 m 至少伸出 10 端头离墙 510剪刀撑间距：不大于 10
11、m 设一道连墙杆：每隔三步、四个跨间设一道连墙杆2-6 脚手板应满铺固定，材质应满足安全使用要求；不允许出现探头板。2-7 脚手架外侧应系挂牢靠质量合格的蜜目式安全网。2-8 施工层以下应设置平网或其他措施封闭。2-9 施工层应设置高 1.2 m 的防护栏杆和踢脚板。2-10 施工层脚手架内立杆与建筑物间应进行封闭。2-11 脚手架搭设、拆除前必须进行书面技术交底。搭设完毕应办理验收手续，并量化验收内容。2-12 脚手架应设有防雷避电实施。脚手架上施工荷载的堆放不得超过设计和规定要求。2-13 脚手架因处于露天使用，施工周期长；施工单位应加强平时的巡查，发现问题应停止使用并及时维修加固。2-1
12、4 脚手架拆除1） 、拆除应划分作业区，周围设围栏，竖立警戒标志，地面应有专人指挥；禁止非作业人员进内。2） 、拆除顺序应遵守先上后下、先搭后拆、一步一清的原则进行；严禁上下同时进行拆除作业。3） 、拆除时要统一指挥、上下呼应、动作协调。4） 、拆除时严禁碰撞临近电源线等以防事故发生。5） 、拆除时不应碰坏门窗、玻璃、水落管、瓦、墙面等。6） 、拆除过程中不应中途换人；如需换人，须将拆除情况交待清楚。 7） 、拆除材料应用专用工具或机械徐徐下运；严禁抛扔。8） 、现场当日拆除的材料应清理干净，并整齐堆放与指定位置。2-15 脚手架作业人员要求1） 、作业人员必须持证上岗操作，证件必须有效。2）
13、 、作业人员应无心理和高血压等疾病。- 5 -3） 、作业人员必须按规定系戴好安全帽、安全带，穿软底鞋等4） 、作业人员严禁酒后或带病作业。严禁作业时打笑嬉闹。5） 、高温季节作业，施工单位应合理安排作业时间；随身配带防暑降温药品；严禁疲劳作业。2-16 其他要求：应符合脚手架施工规范和施工技术的规定。（3）悬挑脚手架要求3-1 悬挑脚手架搭设前应先进行设计计算，编制施工方案；3-2 施工方案中搭设方法应详细具体，针对性要强。3-3 施工方案应审核批准后，方可进行施工。3-4 外挑杆与建筑物结构连接要牢固；悬挑梁安装应符合设计要求；立杆底部应固定牢固，架体应按规定与建筑物结构拉结。3-5 脚手
14、板铺置应严密牢固，材质应满足安全使用要求；不允许出现探头板。3-6 脚手架上施工荷载的堆放应均匀，不得超过设计荷载量。3-7 脚手架搭设应有相应资格的人员按审批后的施工方案进行搭设；搭设脚手架应有专人统一指挥。3-8 脚手架搭设前应对搭架人员进行书面技术交底，内容应详细具体。3-9 搭设完成后应组织相关单位、人员验收合格后方可使用。3-10 施工层应设置高 1.2 m 的防护栏杆和 18踢脚板。架体外应系挂牢固密目式安全网。3-11 作业层以下按规定设置平网和其他防护措施，防护应严密。3-12 杆件直径、规格及材质应符合要求。3-13 拆除方法、作业人员要求和其他要求同外排架。（4）基坑支护要
15、求4-1 施工单位应图纸要求和现场情况编制施工方案。4-2 施工方案应满足施工和指导施工，且针对性强。4-3 基坑深度 5m 应有专项支护设计。4-4 支护施工方案和设计应报审批准后，严格执行。4-5 基坑四周应设置安全、稳固的防护栏，并与基坑边缘保持一定的安全距离；防护栏上应系挂牢固安全网。4-6 坑槽开挖的安全边坡应符合图纸、施工方案和相关规范要求。4-7 支护设施变形或局部变形应及时采取加固措施。4-8 基坑施工应设置有效排水措施和设施，保证基底干燥。4-9 深基坑施工采用坑外降水方法，应有防止邻近建筑物危险沉降措施。4-10 积土、料具堆放距基坑边应大于设计规定的安全距离。 （一般大于
16、基坑深度的一倍）4-11 施工用的机械设备与基坑边的距离应符合要求，且有措施保护。4-12 人员上下应有通道。4-13 基坑支护应满足相关施工技术和施工规范、安全规范的要求。4-14 土方开挖1） 、对施工机械应进行检查验收；检查其是否有出厂施工证明、性能是否可靠、操作人员是否持有上岗证。- 6 -2）作业时半径范围内不允许有人出入。3） 、机械作业位置应安全牢靠。4） 、机械操作人员应持证上岗。5） 、机械应按设计规定的程序进行作业；不得有超挖现象，至设计坑底30处应用人工清理。4-15 基坑支护变形监测1） 、应按规定对基坑支护进行变形监测。2） 、应按规定对邻近建筑物、重要管线、道路等进
17、行沉降观测。3） 、对观测结果超过规定处，应立即采取措施进行处理。4-16 作业环境1） 、基坑内作业人员应有安全距离点。2） 、垂直作业上下应有隔离防护措施。3） 、光线不足应设置足够的照明设施。4） 、基坑内应有通风设施。5） 、基坑内作业人员应配带齐全防护用品。（5）模板工程要求5-1 模板施工前，施工单位必须编制施工方案。1） 、编制的施工方案应报审批准后，方可实施施工。2） 、模板施工前，要进行模板支撑设计，必须与施工方案同时报审。3） 、支撑设计应包括：计算书、细部构造大样图、对材料规格尺寸、接头方法、间距及剪刀撑等设置均应有详细注明。4） 、方案内容包括：模板的制作安装及拆除等施
18、工程序、方法和安全措施。5） 、根据砼输送方法，制定具有针对性的安全措施并落实。5-2 支撑稳定1） 、支撑模板的立柱材料应符合要求。 （一般钢管为佳）2） 、每根立柱底部应有垫板；立柱基础应进行处理。3） 、严格按规定设置纵横向支撑、剪刀撑。4） 、立柱的间距不得超过规定和设计要求。5-3 施工荷载：模板上堆料应均匀布置；荷载不允许超过方案设计规定。5-4 模板堆放：模板应分类堆放整齐，高度应符合安全规定要求，模板堆放应有防倾倒措施。5-5 支拆模板1） 、2m 以上高处作业应有可靠立足点。2） 、支拆区域应设置警戒线切派专人监护。3） 、不允许留有未拆除的悬空模板。4） 、作业人员必须按规
19、定系戴好安全帽、安全带、穿软底鞋；严禁酒后、带病等现象作业。5） 、支拆模板前，必须对作业人员进行安全教育和书面安全交底。6） 、支拆施工中，施工单位专职安全员应加强管理；对存在安全隐患处，应中止作业，待隐患消除后再恢复施工。5-6 模板验收1） 、模板支立施工完成后应自检合格后报验；- 7 -2） 、验收合格后应完善验收手续，量化验收内容；3） 、核查支模板前的安全技术交底和教育；4） 、检查安全检查记录是否完整，对存在的问题的处理检查。5） 、在模板上运输砼必须设置走道板，走道板应稳固，拆除方便。5-7 拆模要求1） 、模板拆除前应先报验申请批准。2） 、申请拆模时应提供砼强度报告；砼强度
20、必须达到规定的拆模强度。5-8 作业环境1） 、作业面空洞及临边必须有符合要求的防护栏、安全网等设施。2） 、垂直作业上下应有隔离防护措施。（6） “三宝” “四口”防护要求三宝：安全帽、安全带、安全网四口：楼梯口、电梯井口，预留洞口、坑井口，通道口，阳台、楼面、屋面等临边。6-1 安全帽1） 、施工单位应配置经检测合格的安全帽。2） 、进入施工现场的任何人员必须系戴好安全帽。3） 、施工单位现场负责人和专职安全员必须每天检查安全帽的系戴情况；不戴和未系戴好安全帽的人员不得进入施工现场。6-2 安全网1） 、施工单位必须配置规格、材质符合安全规定的安全网。2） 、在建工程外侧应用安全网封闭并系
21、挂牢靠。3） 、安全网未取得安全监督管理部门的准用证严禁使用。6-3 安全带1） 、高处作业（2m 以上含 2m）人员必须按规定系挂安全带。2） 、安全带不符合标准的严禁使用。6-4 楼梯口、电梯井口防护1） 、必须每一处都要有防护设施。2） 、防护措施必须符合安全要求且严密。3） 、防护设施应形成定型化、工具化。4） 、电梯井内最多每隔两层必须设一道安全平网。6-5 预留洞口、坑井口防护1） 、必须每一处都要有防护设施。2） 、防护措施必须符合安全要求且严密。3） 、防护设施应形成定型化、工具化。6-6 通道口防护1） 、必须每一处通道都要有防护棚。2） 、防护措施必须符合安全要求且严密，最
22、好有专人看护。3） 、防护棚应牢固，材质应符合规定要求。6-7 阳台、楼面、屋面等临边防护1） 、每处临边都必须设置防护栏；2） 、每处防护栏必须严密，且符合安全；- 8 -（7）外用电梯要求7-1 施工单位必须选配安全生产管理部门颁发了准用证的电梯，且资料齐全。7-2 安装前施工单位必须编制安装、拆卸方案；方案必须报审批准后方可进行安装；7-3 电梯必须有安全装置和安全防护7-4 安装必须符合设计要求;如：架体的垂直度不能超过设计说明、架体与建筑物结构附着应符合要求、架体附着装置不得与脚手架连接等。7-5 安装完毕必须进行调试、试运行；7-6 在电梯入口处竖立醒目的电梯使用要求和最大承载量；
23、7-7 操作人员应持有资格证书；无证人员严禁上岗操作；7-8 每班作业前必须按规定进行试车，并做好记录；7-9 交接班必须做好交接班记录；7-10 不得运输超过设计规定的人数和货物重量；7-11 电梯必须设置超重控制装置；7-12 安装拆卸队伍必须具有相应资格证书；安装人员必须持有上岗证7-13 电梯安装拆卸前必须进行书面交底；7-14 电梯安装后必须报安全管理部门验收通过后，方可使用；7-15 电气安装：电气控制必须有漏电保护装置，且电气安装应符合规定要求。7-16 避雷：在避雷保护范围外必须有避雷装置，且符合相关规定。（8）塔吊安装要求8-1 施工单位选配的塔吊必须有出厂合格证明文件和经政
24、府安全生产主管部门检测合格后颁发的准用证。8-2 塔吊的各项性能必须满足施工工程的实际需要。8-3 塔吊安装前必须申报安装施工方案，批准后才能进行安装。8-4 塔吊基础施工必须符合图纸要求，周围基础基坑（基槽）不得影响塔吊的基础。 （塔吊位置的选择）1） 、塔吊地基的承载力必须满足设计要求。2） 、塔吊的案装拆卸队伍必须具有相应资质，从业人员必须持有上岗证。3） 、附墙装置：塔吊高度超过规定时必须安装附墙装置，装置必须符合设计说明书的规定。4） 、塔吊电气安全：塔吊与架空线路的距离必须大于安全距离，且有防护装置措施；塔吊的接地接零必须符合规定要求。 5） 、塔吊安装后，施工单位应组织人员进行检
25、查验收、试运行；6） 、塔吊人员：指挥、司机必须持有有效上岗证；高塔指挥应使用旗语或对讲机；7） 、多塔作业：两台或以上的塔吊作业必须有可靠的防碰撞措施。8） 、塔吊验收：施工单位自检合格后，报政府安全主管部门验收合格后，方可使用。验收单应量化内容，资料必须完整、手续必须齐全。未经验收或验收未通过，不得使用。8-5 塔吊每班次工作前，必须进行试调运行，无故障后再工作，并做好记录。8-6 塔吊是露天摆放，施工单位专职人员和安全人员应应加强平时巡视；发现问题应先中止作业及时维修，待问题处理后再恢复作业，并做好相应记录。- 9 -（9）现场机械设备要求9-1 施工单位应选配满足工程使用要求的施工机械
26、；9-2 机械设备必须有安全生产管理部门颁发的准用证、生产厂家出厂的合格证明文件；9-3 各机械设备必须要有保护接零、漏电保护器装置；9-4 机械设备应有专用的施工棚，且有防雨措施；9-5 机械设备必须有保险防护装置；9-6 机械设备应一机一线，线缆必须架高不得低于 2m，且有专用控制箱，专人操作；无人操作时必须切断电源；9-7 机械设备操作人员必须具有上岗资格证的专人操作；9-8 机械设备安装后应进行报验，验收合格后才能使用；应完善验收手续；9-9 在对机械设备使用前必须对相关人员进行安全操作技术交底。9-10 有防火要求处，必须配备合格的消防灭火器材；9-11 接机电线老化不得使用；裸露线
27、头必须包扎好；9-12 机械设备搭接电源，必须有具有上岗证的专职电工搭接；严禁私拉乱接。9-13 施工单位必须有专职人员经常或定期检查机械设备，并加以维修；对称轴安全隐患的，必须中止使用，或调换，或修理。9-14 施工单位对机械设备的检查或维修，必须做好记录，资料必须完整。（10）井架安装要求10-1 施工单位选用的井架必须具有安全生产主管部门颁发的准用证和生产厂家出厂合格产品的证明文件。10-2 井架搭设前，施工单位必须编制施工方案并报审批准后，才能进行安装施工；10-3 井架安装拆卸必须具有相应资格证书的专业队伍操作；搭拆作业人员必须具有上岗证，且必须严格按规范程序搭拆；10-4 井架基础
28、必须有满足使用要求，并有排水设施；10-5 井架缆风绳必须按规定设置；（20m 以内必须设有一道，每增高 10m 以内增设一道）10-6 缆风绳必须固定在地锚上，地锚与井架距离应为:缆风绳与地面夹角不得大于 45 度；10-7 井架必须配置专职司机；10-8 井架必须设有防雷、避电装置；卷扬机处必须有专用防雨操作棚，且应视线无遮挡、远离危险作业区域；10-9 井架必须设置限位装置；10-10 搭拆井架必须设警示牌，有专人警示；10-11 必须在井架醒目处系挂警示牌：严禁攀登或穿入；严禁搭载人员上下；10-12 井架搭设后，应进行自检、试运行合格后，报安全生产主管部门验收合格后，才能使用；10-
29、13 司机离开或下班，吊栏必须降下，并切断电源；上班使用前应进行试运行，无故障后才能作业；10-14 井架因处于露天放置，施工单位专职安全人员必须经常、定期进行检查维护；10-15 井架搭设、拆卸前，施工单位必须进行书面交底；- 10 -10-16 施工单位必须整理齐全资料，并建立档案。（11）起重吊装要求11-1 施工单位吊装前必须编制施工方案报审，批准后才能实施；11-2 施工单位选用的吊装机械，必须具有安全生产管理部门颁发的准用证；11-3 吊装机械作业路面地耐力应符合要求，地面铺垫措施要达到要求；11-4 吊装机械司机、指挥均需持证上岗；非本机型司机不允许操作；11-5 吊装机械使用前
30、必须进行试吊；11-6 起重工、焊工等作业人员要持证上岗操作，高处作业要用信号传递；11-7 作业人员必须必须系戴好安全帽、安全带，穿软底鞋等；11-8 作业人员严禁酒后、带病、疲劳等现象作业；11-9 机械吊装前，施工单位必须进行书面技术交底；11-10 吊装机械作业：1） 、必须按照批准的施工方案线路顺序进行吊装；2） 、被吊物品重量不明，不允许吊装；3） 、不允许出现有超载作业现象4） 、每次作业前必须进行试吊检验；5） 、结构吊装应设置防坠落措施；6） 、作业人员上下应有专用爬梯、斜道；7） 、吊装人员作业应有可靠立足点；8） 、作业平台临边应设防护实施，且符合规定；9） 、起重吊装必
31、须设有警戒标志，且设有专人警戒；10） 、高温季节作业应避开高温时间，对作业时间进行调整，同时作业人员作业时应间断休息；11） 、吊装作业必须在足够的光线亮度下进行；12） 、构件堆放应按施工方案确定的地点堆放，堆放高度应符合规定且有稳定措施；13） 、施工单位必须做好现场吊装记录；资料整理整齐全归档；（14）高温作业要求14-1 高温时间作业，合理安排作业时间；14-2 内应配置降温防暑设施；保证施工人员足够的睡眠时间；身体不适者不允许参加任何施工作业；14-3 置开水供应设施；有足够的开水供应量；14-4 备常规防中暑药品；作业时应间隔休息；14-5 现场、宿舍用电不能私拉乱接；14-6 人员在高温季节作业，必须严格按高温作业要求和高空作业要求规定进行施工；14-7 应在各处配放置消防灭火设施。14-8 应在高温季节到来时，对施工人员进行高温施工的安全书面交底；（15）高空作业要求
