1、灵武市中银上元名城工程编制： 审批： 编制单位：宁夏森易工程建设监理有限公司第十三项目部编制日期：二零一零年九月十六日中银上元名城工程安全监理规划一、 工程概况本工程位于宁夏灵武市城区嘉源路与南熏路交汇处，其中3#、5#、6#、7#楼为框架结构，16#、20#、22#楼为剪力墙结构，商网为框架结构。3#、5#、6#、7#楼基础垫层采用 100 厚 C20 混凝土，基槽开挖至（3）层粉细砂层做为持力层，基底下采用天然级配砂石分层回填振实（或碾压）至基础底标高，每层铺厚 30cm 左右。16#、20#、22#楼基础垫层采用 100 厚 C20 混凝土，基槽应开挖至粉细层做为持力层，基底下约 2.8
2、 米深范围内采用天然级配砂石分层回填振实（或碾压） ，做筏板基础。商网工程基础垫层采用 100 厚 C20 混凝土，基槽开挖至（3）层粉细砂层做为持力层，基底下采用天然级配砂石分层回填振实（或碾压）至基础底标高，每层铺厚 30cm 左右。二、编制依据1、相关技术标准、质量验收规范2、 建设工程监理规范 （GB50319-2000）3、委托监理合同、施工承包合同4、本工程的监理规划5、施工图设计文件、图纸会审纪要、设计交底文件及设计变更文件等6、已审查批准的施工组织设计或专项施工方案7、 建设工程安全生产管理条例8、其他相关文件资料三、安全监理工作目标、重点1、工作目标：A.重大安全事故为零B.
3、一般安全事故不超过三起2、安全监理重点：施工机械、安全设施、临时用电、电气防火四、安全监理组织机构、制度、职责（一）组织机构及人员构成1、安全监理组织机构第二监理项目部总监理工程师专业监理工程师 专业监理工程师 专业监理工程师2、安全监理组织人员姓名 职务 主要职责杨晓东 经理 对本工程项目的安全监理工作全面负责付国栋 总监理工程师 对工程项目的安全监理负总责，并指导各专业监理工程师的安全监理工作韩步宏 总监代表 行使部分总监的职责和权利代 成 安全监理工程师 负责项目安全文明施工监理的具体工作王占海 电气专业监理工程师 对施工现场临时用电及工程中电气安装分部的安全工作进行监督管理马晓春 给排
4、水及采暖专业监理工程师 对施工现场的用水及工程中给排水及采暖分部的安全工作进行监督管理王孝忠 建筑与结构专业监理工程师对施工现场及建筑与结构施工过程的安全工作进行监督管理，并收集整理有关的安全监理资料（二）职责、制度1、职责监理单位的法定代表人对本单位承担监理的建设工程项目的安全文明施工监理工作全面负责；项目总监理工程师对所承担的具体项目的安全文明施工监理工作负总责；项目安全监理工程师在总监理工程师的领导下负责项目安全文明施工监理的具体工作；项目其他人员在总监理工程师的领导下，按照职责分工，对各自承担的安全文明施工监理工作负责。对大型工程项目、或工程量不大，但施工安全风险较大的工程项目，在施工
5、现场建立专门的安全监理机构，配备专职安全监理工程师，实施安全监理。对中型工程项目，在施工现场配备专职安全监理工程师，实施安全监理。对小型工程项目，由总监理工程师负责实施安全监理。2、相关制度施工组织设计审查制度、现场巡视检查制度、安全监理工作记录制度等。五、施工准备阶段安全监理工作（一）协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续和建设单位与施工单位签订建设工程项目安全生产协议书。（二）审查施工单位的安全管理和安全保证体系1、审查营业执照和资质证书。审核施工单位所承揽的工程是否在其资质等级及安全生产许可证范围，以及安装、拆卸施工机械等专项工程施工的专项资质；2、安全生产管理机构的设置，施工单位应当
6、设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；3、审查管理人员的任职资格和作业人员的资格；4、安全生产管理制度，由项目总监理工程师审查施工单位施工现场安全生产管理体系及安全生产责任制、安全技术交底制度、安全生产教育培训考核制度、安全检查制度、文明施工管理制度、消防安全责任制度、安全生产资金保障制度、安全事故应急救援预案制度等有关资料和检查记录。5、审查施工现场平面布置，应当将施工现场的办公、生活区分开设置，并保持安全距离。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。6、审核施工组织设计中的安全技术措施，重点审查安全技术措施和施工现场临时用电方案是否符合国家有关安全生产的法律、法规和工程建设
7、强制性标准的要求。7、审查专项施工方案，审核施工单位编制的基坑支护与防水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架等工程专项施工方案。8、审查施工机械设备和机具的安全状态，主要对机械的生产许可证、产品合格证、配备的保险、限位等安全设施和装置进行查验。（三）参加设计交底与图纸会审。通过会审，使设计单位、承包单位、监理单位以及建设单位、材料、设备供应等相关单位对施工中的难点、疑点和容易发生的问题等作一全面的了解，从而找出需要解决的技术难题，并制定解决方案，同时通过会审，解决图纸中存在的问题，减少图纸的差错，确保设计图纸的质量和施工安全。六、施工阶段的安全监理工作施工现场的安全生产贯穿于施工的全过程，工程监
8、理单位要对施工单位执行安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准及落实施工安全技术措施等进行全过程、全方位监理。（一） 监督检查施工单位按照工程建设强制性标准和已经通过审查批准的专项安全施工方案组织施工。（二） 施工现场易发事故的危险源和薄弱环节多，因此，监理工程师必须对施工现场进行巡视检查。（三） 审核施工单位施工机械，特别是塔式起重机等垂直运输机械、大型施工机械、模板等安全设施的验收、备案手续。（四） 参加施工现场的安全生产检查,对施工现场进行定期或不定期安全检查，对施工现场安全状况作出评价。按照建筑施工安全检查标准 （JGJ59-99）对施工现场进行安全检查。七、 安全事故处理发生重大安全
9、事故或突发性事件时，总监理工程师应立即下达暂时停工令，采取控制事故发展的有效措施，督促施工单位立即向当地建设主管部门报告，积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护，协助有关部门、事故调查组进行事故调查分析和处理。安全事故的处理要坚持“四不放过”的原则：事故原因不清楚不放过，广大员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过。八、安全监理的资料管理工作安全监理资料必须真实、完整，能够反映监理单位依法履行安全监理职责的全貌。宁夏森易工程建设监理有限公司第十三项目部二零一零年九月十六日 安全文明施工监理实施细则一、审查依据及所涉及的规范和标准1、 中华人民共和国安全生产
10、法2、 建设工程安全生产管理条例2、 建筑施工安全检查标准 （JGJ59-99）3、 建筑施工现场环境与卫生标准 （JGJ146-2004）4、 施工现场临时用电安全技术规范 （JGJ46-2005）5、 建筑施工高处作业安全技术规范 （JGJ80-91）6、 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 （JGJ130-2001）7、 龙门架及井架物料提升机安全技术规范 （JGJ88-92）8、 建筑机械使用安全技术规程 （JGJ33-2001）二、安全技术措施的检查方案（一） 预控措施检查1、安全生产（1）在审查勘察、设计文件时，发现不满足有关法律、法规、强制性标准的规定，或者存在较大施工安全风险
11、时，及时向建设单位、施工单位提出。（2）工程开工前审查施工单位报验的施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案，是否符合工程建设强制性标准及建筑施工有关的安全技术标准、规范；审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案专家论证的资料及手续是否齐全。（3）审查总包单位、专业分包单位和劳务分包单位的资质，安全生产许可证；审查项目经理、专职安全员的安全生产考核合格证书；审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员操作资格证书。（4）检查施工单位是否建立安全生产保证体系，是否制定安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、专项施工方案的专家审查、论证制度、施工现场消防制
12、度和意外伤害保险制度。（5）协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续，协助建设单位与施工单位签订建设工程项目安全生产协议书。（6）检查施工单位拟投入施工使用的大型施工机械，特别是塔式起重机等垂直运输机械等自升式架设设施、打桩机械等大型施工机械的检测检验、验收、备案手续。（7）检查施工单位是否针对施工现场实际情况制定应急救援方案，建立应急救援体系，配备应急救援人员及必要的救援设备器材。2、文明施工（1）审查施工平面布置图：施工区域与办公、生活区应划分清晰，施工现场必须采用封闭围挡，高度不得小于 1.8m。（2）检查施工现场的标牌：大门口处是否有明显的“五牌一图” ，即工程概况牌、管理人员名单及监
13、督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场总平面图；检查施工现场是否针对作业条件悬挂有安全警示标志或安全内容的标语。（3）工程开工前审查施工单位报验的施工组织设计中，是否有防治大气、水土、噪声污染和改善环境卫生的有效措施；是否符合工程建设强制性标准及建筑施工有关的安全技术标准、规范。（4）检查施工单位是否建立环境保护、环境卫生管理和检查制度；检查对施工现场作业人员的教育培训、考核是否包括环境保护、环境卫生等有关法律、法规的内容。（二）施工过程安全措施检查1、安全生产（1）监督施工单位按照国家有关法律法规、工程建设强制性标准和已通过审查批准的专项安全施工方案组织施工。（2）对施工现场
14、安全生产情况进行巡视检查，重点检查基坑支护与模板工程、 “三宝”及“四口”防护、施工用电、脚手架搭设、塔吊、物料提升机、起重吊装、施工机具等项目的安全措施及安全防护是否符合投标时承诺及建筑施工安全技术标准、规范的要求，对易发生事故的重要部位和环节实施旁站监理。（3）检查中发现存在安全事故隐患的，下达隐患整改通知单要求施工单位立即进行整改，情况严重的，由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位，施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告。（4）督促施工单位进行安全自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查） ，参加施工现场的安全生产检查，不定期的抽查施工单位现场人员持证上岗情况。2、文明施工（1）场容场貌
