1、1公路工程安全生产监督检查内容及标准一、建设单位安全生产管理行为督查内容建设单位： 项目名称：抽查指标项督查内容 备注合同工期 不得压缩合同工期；安全生产费用1.概算中是否确定安全生产费用；2.确定的安全生产费用是否达标；3.安全生产费用支付是否及时；安全生产制度1.安全生产责任制，包括单位、单位主要负责人、单位安全生产管理机构、单位主管安全生产工作 负责人、内 设机构及负责人等安全生产责任与安全责任书；2.安全生产费用保障制度；3.安全生产教育培训制度；4.安全生产检查、隐患排查及整改制度；5.安全生产事故报告制度和调查处理制度；应急预案与保障措施1.编制行之有效的安全生产事故应急预案和演练
2、制度；2.编制消防、触电、溺水、防汛、高空 坠落、人工挖孔、支架垮塌、食物中毒等针对性强的专项方案；3. 组织应急预案演练；4.按规定向有关主管部门提交安全保障措施材料； 资质条件1.审核中标施工单位安全生产许可证；2.对“三类人员” 考核证书审查； 注：1表中“三 类人员”是指施工企业主要负责人、 项目负责人和专职安全生产管理人员；2二、监理单位安全生产管理行为督查内容监理单位： 项目名称：抽查指标项督查内容 备注安全监理责任制度1.安全生产监理责任制；2.安全生产教育培训制度；3.施工组织设计安全技术措施、安全 专项施工方案审查制度；4.安全生产检查、隐患排查及整改制度；5.监理安全月报制
3、度；安全监理计划1.是否编制安全监理计划；2.应有针对性能否落实到位；1.及时审查施工组织设计中的安全技术措施；2.资料是否齐全、有无签字；施工组织设计及专项施工方案审查1.及时审查危险性较大工程的专项施工方案；2.施工方案是否齐全、合理、有无签字；督促隐患整改1.发现重大安全事故隐患未发停工指令;2.发现较大或一般安全事故隐患未要求施工单位及时整改；3.施工单位对重大安全事故隐患拒不整改，未 报主管部门 ；安全监理台账和日志1.安全监理台账记录应全面、有具体内容；2.经总监或驻地监理工程师定期检查；3.有安全监理日志；3三、施工单位安全生产管理行为督查内容施工单位： 项目名称：抽查指标项督查
4、内容 备注安全生产费用1.安全生产费用使用台帐登记栏目清楚；2.确保安全生产费用专款专用；3.须对施工人员投保意外伤害保险；安全生产制度1.安全生产责任制；2.安全生产费用保障制度；3.安全生产教育培训制度；4.安全生产检查、隐患排查及整改制度；5.设备进场验收登记制度；6.施工现场危险告知制度；7.消防安全责任制度；8.安全生产事故报告制度和调查处理制度；9.安全生产事故应急预案和演练制度；10.特种作业人员管理制度；11.安全防护用品发放和管理制度；12.安全生产操作规程；13.重大危险源安全检测、监控管理制度；14.安全生产奖惩制度；15.意外伤害保险制度；三类人员证书1.“三类人员”要
5、持有相应的证书；2.并对证书进行复审及参加年度继续教育；3.发现证书有伪造的要及时清除出场； 4风险管理1.进行危险源识别，并对施工区域可能 发生的自然灾害，施工过程中危险性较大的分部分项工程、工 艺、工序 进行分析；2.对重大危险源进行实施管理；3.将风险书面告知作业人员,并设置明显安全警示标志;4.应急预案有针对性或可操作性，更新及 时， 组织演练；施工组织设计、专项方案和临时用电方案1.施工组织设计中有安全技术措施；2.措施全面、有针对性或可操作性；3.危险性较大工程如支架、人工挖孔、高空作业要有专项施工方案；4. 按规定制定临时用电方案；5.电工巡视维修保养记录齐全、 连续；特种作业人
6、员持证1.建立特种作业人员花名册；2.登记到岗、离岗记录情况;3.特种作业人员无有效资格证书；施工设备1.特种设备须经检验或验收；2.建立特种设备施工检查、维 修、保养、使用台账；3.起重设备吊装应有试吊记录；消防和危险品管理1.消防安全责任制度;2.编制是否有针对性及可操作性；3.确定消防安全责任人;4.建立消防器材和危险品管理使用台账;施工驻地1.办公生活区选址要安全、无 风险;2.应按规定将作业区和办公生活区分开;3.装配式房屋具有合格证书;5四、施工单位安全生产现场监督检查内容（一）、工程通用施工单位： 项目名称：督查内容 检查标准 备注现场布置和防护1.临边、临水、洞口、陡壁等危险作
7、业区域有无防护或防护是否符合规定;2.设置必要的警示标志; 3.按规定配置消防灭火器材，按 规定设置消防通道；4.施工现场进行交通渠化；5.危险品存放、使用、管理等是否符合规定；6.个人安全防护是否符合规定;临时用电1.外电防护大于安全距离，线 路过道有无保护；2.临时用电未采用 TN-S 接地接零保 护系统，符合“三级配电、两级保护”要求，保 护零线与工作零线不得混接；3.配电箱开关箱符合“一机、一闸、一漏、一箱”； 4.配电箱安装位置合理、周围 无杂物等便于操作；5.电闸箱必须有门、有锁、有防雨措施，电箱材质符合要求；6.电线无老化、破皮要包扎；7.手持照明灯、危险场所或潮湿作 业现场照明
8、要使用 36v 及以下安全电压；8.危险场所、通道口、宿舍，按要求设置照明；9.电线不要随意拖地、浸水；10.变压器等要有明显警示标志；11.在线路下方施工作业或搭设临时设施要满足安全距离；模板、支架及脚手架1.大型模板、支架和脚手架是否有施工方案或施工方案要 经审批，安装与拆除不违反施工程序或施工方案；2.大型模板存放有防倾倒措施； 3.支架经预压而投入使用；4.脚手架按规定设立剪刀撑；5.脚手架 10m 以上设置缆风绳 ; 6.脚手架钢管无裂缝；7.脚手架钢管严重锈蚀、弯曲、压扁变形或材质必须符合要求，扣件有脆裂、变形、滑丝、松动；8.不配套的门架与配件不要混合使用；9.在脚手架上不要集中
9、堆放模板、钢筋；10.脚手架拆除时要设置警戒区和警戒标志，安排 专人负责 警戒；11.沿脚手架外侧不得任意攀登；6督查内容 检查标准 备注施工机具1.设备用电按“一机一闸一保护”安装，要做接零（接地）保护和漏电保护器，类手持电动工具要保 护接零， 设备工作完毕时 必须拉闸断电;2.预应力张拉作业按规定采取安全防护措施，不得在千斤顶的对面及后面站人；3.外露传动部位有安全防护罩，露天 设备有防雨设施；4.乙炔瓶、氧气瓶之间安全距离小于 5 米，乙炔瓶、氧气瓶与明火之间安全距离大于 10 米；气瓶有防震圈、防 护帽；5.钢筋机械冷拉作业及对焊作业区有防护措施的；6.拌和机等设备作业和检修符合安全要
10、求；7.挖掘机作业时要设置警戒区域，有 专人指挥，施工人 员禁止在机械回转半径内工作；8.隧道内不得使用燃气车辆或设备；9.禁止用装载机载人；10.挖掘机机械自身要平稳可靠；垂直升降设备1.垂直升降设备有验收合格证书；2.架体附着装置必须稳定牢固；3.设备承载不超过额定承载重量；4.吊笼出入口设置防护设施；5.司机要求持证上岗；6.有配置联络工具且联络畅通；7.吊钩有保险装置；8.起重钢丝绳无磨损、断丝现 象；起重作业1.起重作业有方案，或作业方案要 经审批方案针对性强；2.起重设施必须取得准用证；3.轨道式起重机有效限位或保险装置，未作 业时不使用夹轨钳 ；4.禁止使用起重设备运送人员；起重
11、臂下禁止站人；5.大型构件空中停留操作人员离开； 6.司机有证上岗；有信号传递；7.吊点位置符合设计要求；8.无超载作业情况；9.高处作业人员系安全带或安全带必须牢靠悬挂点；10.塔吊基础符合要求； 7（二）、路基、路面工程施工单位： 项目名称：检查项目 检查标准 备注荒地清理1.禁止将清理的草、树木纵火焚 烧；2.伐树时布置警戒；3.禁止伐树时在同一地段上下同时作业；4.禁止大风、大雾或雨天伐树 ；建筑拆除1.须编制拆除方案；2.爆破拆除时须经批准的控制爆破设计文件；3.拆除建（构）筑物时危险区设置安全护栏；4.禁止掏空、挖切和大面积推倒等拆除方法；5.禁止拆除时上下同时作业；土方挖掘1.开
12、挖土方作业人员之间要保持足够的安全距离；2.禁止采用挖空底脚的方法作业；3.禁止开挖与装运作业面上、下双重作 业；4.禁止在弃土、危石下方作业 、休息或存放机具；5 禁止在运土车上乘人；6.禁止机械在危险地段无人指挥作业；7.禁止挖掘机铲斗从运土车驾驶室上越过；8.禁止自行机械下坡时空档滑行；高边坡施工1.高边坡开挖后边坡防护和植草施工不得滞后；2.高边坡开挖坡率过陡；3.高边坡施工应进行施工监测，要求有 监测记录；4.养护期间有定期观测并做记录；5.高边坡防护作业，应搭设牢固的脚手架、防护网等设施；6.作业人员要系安全带；7.禁止上下双重作业；8.弃土下方和有滚石危及范围内的道路上应设警示牌
13、；石方爆破1.方案须经审批后方可施工；2.爆破材料管理完善，不得私自收藏、乱丢乱放；3.禁止炸药与雷管由一人同时搬运；4.禁止作业人员在保管、加工、运输爆破器材时穿着化纤衣物；5.爆破时要设专人指挥并设置警戒区；6.妥善管理起爆开关箱和起爆器钥匙；7.雷雨季节不得采用电起爆法；8.爆破后须检查危石后方可进场清理石方；防护工程1.边坡防护施工时脚手架必须牢固；2.禁止护墙砌筑时墙下站人；3.禁止砂浆喷射机停歇时喷嘴朝人；现场交通1.施工区域与非施工区域须按规定设置分隔设施；2.隔离出专用行人、车辆通道；3.现场按要求设置警示标志或警灯；4.施工沿线设置的出入口要合理；8（三）、桥涵基础工程施工单
14、位： 项目名称：检查项目 检查标准 备注基坑作业1.基坑边坡必须符合安全要求，基坑 边沿堆物大于安全距离；2.基坑按规定采取排降水措施；基坑支护按规定观测且支护设施不得产生变形；3.基坑按规定设置上下通道且通道设置符合要求；4.禁止有人员进入挖土机作业半径；明挖基础1.挖掘机械距坑边安全距离不要过小；2.基坑排水设施合理；3.深基坑设置逃生爬梯；筑 岛、围堰1.吸泥船作业区禁止有其它船舶进入；2.基坑支撑要牢固；3.禁止在支撑上放置重物；4.禁止遇洪水时作业；钻孔灌注桩基础1.钻机安设要平稳、牢固；2.钻架设斜撑或缆风绳；3.停钻后禁止将钻头留于孔内；4.钻机电路要设漏电保护；5.钻孔使用的泥
15、浆不得污染环境；基础工程挖孔、沉管灌注桩基础1.孔口安全设施、标志齐全；2.孔内通风措施要满足要求；3.设置围栏应高出地面；4.禁止孔口堆积土渣或沉重机具；5.人工挖孔桩孔壁须进行防护；就地浇筑墩台施工1.墩高超过十米要设安全网；2.吊斗升降须设专人指挥；3.禁止吊斗碰撞模板或脚手架；墩台工程 砌筑墩台 施工1.脚手架跳板要满铺；2.脚手架跳板宽度、坡度及强 度必须满足安全要求；3.脚手架上堆放物品不得超过设计荷载；9（四）、桥涵上部工程施工单位： 项目名称：检查项目 检查标准 备注预制构件安装1.要有安装方案及统一指挥系统2.必须有安全安装防护措施；3.禁止大吨位构件两端同时顶起或下落；4.
16、单导梁、墩顶龙门架符合安全 规定；5.千斤顶须作承载试验；6.架桥机组拼与设计相符；就地现浇1.有施工安全技术措施及安全操作细则；2.现浇混凝土模板支撑有设计计算；3.模板支设后须验收；4.根据混凝土输送方法制定有针对性安全措施；5.2m 以上高处作业须符合安全 规定；预应力张拉1.张拉设备、工具须经检查合格方可使用；2.禁止油泵操作人员须戴防护眼镜；3.禁止张拉时千斤顶对面及后面站人；4.张拉后对锚具钢束应设保护措施；5.压浆时按规定压力进行；拱桥施工1.拱架经过验算，强度、刚度或稳定性要满足要求；2.应按设计程序拆除拱架；3.禁止在拱架上下同时作业；4.缆风绳设置要对称；跨线桥及通道桥施工
17、1.跨越铁路、公路施工应设置防 护措施；2.作业时不得损坏铁路信号设施；3.上面作业，下面通车施工时应设岗 哨监视管理；预制构件运输1.运输轨道须符合安全标准；2.平板车运输时不得超速；混凝土预制1.搅拌站安装后应进行验收；2.不得作业人员跨越或穿过传输皮带；现场防火 1.消防措施、制度灭火器材必 须齐全；2.灭火器材配置要合理；10（五）、隧道工程施工单位： 项目名称：检查项目 检查标准 备注开挖、凿孔及爆破1.编制切实可行的专门开挖、 凿孔及爆破安全组织设计；2.电钻工须配备绝缘手套、绝缘 鞋；3.禁止在工作面内拆卸、修理 风、 电钻；4.禁止在残眼中继续钻眼；5.开挖及爆破时人员要保持安
18、全距离；6.禁止装药与钻孔平行作业；7.爆破器材加工房离洞口要保持安全距离；8.禁止在爆破器材加工房以外的地点处理爆破器材；9.禁止爆破时使用黑色火药，雷雨季 节使用电起爆法；10.禁止两工作面接近贯通时两端同时掘进；11.贯穿导坑应设专人看管；洞内运输1.洞内运输须设专门交通指挥员；2.禁止人料混载；3.洞内须设人行专道；4.有轨运输线路要有养护维修记录、线路两侧不得有废渣和余料；5.运输车不得超速运行或超车；6.禁止雷管与炸药同时运输；7.禁止在井口房、井底车厂或巷道内停放爆破器材；8.禁止用翻斗车、自卸汽车、拖车、拖拉机、机 动三轮车、人力三轮车、自行车、摩托车和皮带运输机运送爆破器材；支护1.有专门的安全支护方案；2.支护严重变形或损坏时不得继续作业；3.对支护要定期检查；4.支护至开挖面不得距离过大；5.支撑立柱不得置于废渣或活动的石头上；6.喷锚支护时，注浆管喷嘴不得 对人放置；7.喷射手须佩戴防护用品；8.洞内出现超标位移、异常裂 缝后不得继续作业；衬砌1.衬砌及压浆要及时；2.衬砌使用的脚手架、工作平台、梯子等不得有露头钉子或突出的尖角；3.倾卸衬砌材料时禁止人员或车辆穿行；4.禁止拆下的模板堆放在通道上；5.模板台车距开挖面安全距离不得过小；
