中山公园工程监理大纲.doc

1、中 山 公 园 工 程 监 理 大 纲一 、工 程 概 况 及 编 制 依 据1、工 程 名 称 ：xxxxx；2、工 程 地 点 ：xxxxx；3、工 程 规 模 ：占 地 面 积 380000 平 方 米 ；4、工 程 投 资 ：5630 万 元 （政 府 投 资 ，已 落 实 ）；5、工 程 类 型 ：城 市 园 林 景 观 绿 化 工 程 ；6、工 程 特 点 ：本 工 程 建 设 规 模 大 ，工 程 类 别 多 ,绿 化 景 观 工 程 复杂 ，施 工 技 术 难 度 较 大 ；7、工 程 重 点 ：绿 化 工 程 季 节 性 强 的 特 点 ，且 已 经 过 了 最 佳 栽 植

2、期 ，其 难 点 为 反 季 节 栽 植 措 施 ，及 栽 植 后 养 护 措 施 ；景 观 工 程 较 复 杂 、繁琐 ，且 要 与 绿 化 工 程 同 时 施 工 ，其 难 点 为 各 工 序 之 间 如 何 组 织 、衔 接 。8、工 程 难 点 ：（1）工 程 绿 地 面 积 较 大 ，种 植 量 大 ，对 树 木 、地 被 植 物 、草 坪 的 材料 质 量 要 求 高 ，对 种 植 环 境 及 部 位 要 求 高 。（2）景 观 工 程 包 括 景 桥 、水 系 、广 场 铺 装 、小 品 等 ，结 构 形 式 各 不相 同 ，施 工 工 艺 较 复 杂 ，要 求 较 高 。（3）

3、本 工 程 共 设 6 个 标 段 ，绿 化 、景 观 各 3 个 标 段 ，2 者 相 互 联 系 ，互 相 制 约 ，监 理 组 织 难 度 较 大 。二 、监 理 控 制 目 标1、质 量 目 标 ：创 优 质 工 程 ，工 程 一 次 验 收 合 格 率 100%，优 良 品率 在 90%以 上 ，以 达 到 对 工 程 质 量 的 合 同 及 标 准 要 求 。2、投 资 目 标 ：以 各 标 段 施 工 单 位 中 标 价 为 基 础 ，将 工 程 的 总 施 工费 用 控 制 在 施 工 总 承 包 合 同 造 价 之 内 。3、工 期 目 标 ：将 工 期 控 制 在 合 同

4、工 期 之 内 。三 、质 量 控 制1、质 量 监 理 控 制 体 系工 程 质 量 要 达 到 合 同 规 定 的 标 准 和 等 级 需 要 通 过 建 立 健 全 有 效的 质 量 控 制 体 系 来 确 保 。根 据 工 程 质 量 形 成 的 时 间 阶 段 ，质 量 控 制又 可 分 为 质 量 的 事 前 控 制 、事 中 控 制 和 事 后 控 制 ，其 中 ，工 作 的 重 点应 是 质 量 的 事 前 控 制 。（1）质 量 的 事 前 控 制 确 定 质 量 标 准 ，明 确 质 量 要 求 。 施 工 场 地 的 质 量 验 收 。 审 查 承 包 人 的 资 质 。

5、 督 促 承 包 人 建 立 并 完 善 质 量 保 证 体 系 。 检 查 工 程 使 用 的 原 材 料 和 半 成 品 。 施 工 机 械 的 履 约 和 质 量 控 制 。 审 查 承 包 人 提 交 的 施 工 组 织 设 计 或 施 工 方 案 。（2）质 量 的 事 中 控 制 。 施 工 工 艺 过 程 质 量 控 制 ：现 场 检 查 、旁 站 、量 测 。 工 序 交 接 检 查 ：坚 持 上 道 工 序 不 经 检 查 验 收 不 准 进 行 下 道 工 序的 原 则 ，检 查 合 格 后 签 署 认 可 才 能 进 行 下 道 工 序 。 隐 蔽 工 程 检 查 验 收

6、 。 做 好 设 计 变 更 及 技 术 核 定 的 处 理 工 作 。 工 程 质 量 事 故 处 理 ：分 析 质 量 事 故 的 原 因 、责 任 ； 审 核 、批准 处 理 工 程 质 量 事 故 的 技 术 措 施 和 方 案 检 查 处 理 措 施 的 效 果 。 行 使 质 量 监 督 权 ，下 达 停 工 指 令 为 了 保 证 工 程 质 量 ，监 理 工程 师 有 权 指 令 施 工 单 位 立 即 停 工 改 整 。 严 格 工 程 开 工 报 告 和 复 工 报 告 审 批 制 度 。 进 行 质 量 ，技 术 鉴 定 。 对 工 程 进 度 款 的 支 付 签 署 质

7、 量 认 定 意 见 。 建 立 质 量 监 理 日 志 。 定 期 向 代 表 处 、业 主 报 告 有 关 工 程 质 量 动 态 情 况 。 （3）质 量 的 事 后 控 制 组 织 单 位 、单 项 工 程 竣 工 验 收 。 组 织 对 工 程 项 目 进 行 质 量 评 定 。 审 核 竣 工 图 及 其 他 技 术 文 件 资 料 。 整 理 工 程 技 术 文 件 资 料 并 编 目 建 档 。 （4）保 修 阶 段 质 量 控 制 的 任 务 审 核 承 包 人 的 工 程 保 修 证 书 。 检 查 、鉴 定 工 程 质 量 状 况 和 工 程 使 用 状 况 。 对 出

8、现 的 质 量 缺 陷 ，确 定 责 任 者 。 督 促 承 包 人 修 复 质 量 缺 陷 。 在 保 修 期 结 束 后 ，检 查 工 程 保 修 状 况 ，移 交 保 修 资 料 。2、质 量 控 制 内 容 ： （1）审 查 承 包 人 的 资 质 和 质 量 保 证 条 件 ，优 选 承 包 人 确 认 分 包 者 。 （2）确 定 质 量 标 准 和 明 确 质 量 要 求 。 （3）督 促 承 包 人 建 立 和 完 善 质 量 保 证 体 系 。 （4）组 织 与 建 立 本 项 目 的 质 量 监 理 控 制 体 系 。 （5）项 目 实 施 过 程 中 实 行 质 量 跟

9、踪 、监 督 、检 查 、控 制 。 （6）质 量 缺 陷 或 事 故 的 处 置 。3、施 工 阶 段 质 量 控 制（1）以 设 计 图 纸 、验 收 规 范 及 相 关 的 法 律 法 规 文 件 为 依 据 ，检 查督 促 承 包 方 全 面 实 施 施 工 合 同 约 定 的 质 量 目 标 。（2）实 施 质 量 监 理 全 过 程 中 ，以 预 防 为 重 点 ，控 制 影 响 工 程 质 量的 不 利 因 素 ，使 工 程 项 目 符 合 设 计 及 绿 化 工 程 施 工 技 术 规 范 要 求 。坚持 材 料 、构 配 件 、设 备 不 报 验 签 认 合 格 ，不 得 使

10、 用 于 工 程 的 原 则 。坚持 本 工 序 质 量 不 合 格 或 未 经 验 收 ，监 理 工 程 师 不 予 签 认 ，下 道 工 序 不得 施 工 的 原 则 。（3）由 现 场 监 理 工 程 师 针 对 园 林 绿 化 工 程 的 特 点 ，对 施 工 阶 段 采取 定 期 、不 定 期 的 巡 视 、平 行 检 验 、旁 站 等 控 制 措 施 。对 工 程 材 料 、设备 、构 配 件 按 程 序 审 验 ，必 要 时 采 用 检 查 、测 量 及 试 验 （化 验 ）等 手段 ，严 格 执 行 现 场 见 证 取 样 和 送 检 制 度 。（4）质 量 的 事 前 控 制

11、 ，审 查 承 包 单 位 的 施 工 组 织 设 计 、施 工 方 案 ，审 核 后 由 总 监 理 工 程 师 签 发 结 论 。查 验 各 级 管 理 人 员 及 操 作 人 员 的持 证 情 况 。检 查 承 包 单 位 测 量 放 线 。（5）质 量 的 事 中 控 制 ，对 施 工 现 场 有 目 的 的 进 行 巡 视 和 旁 站 ，坚持 工 序 报 验 程 序 未 经 报 验 检 查 合 格 的 工 序 不 可 进 入 下 道 工 序 施 工 。合 理 确 定 生 4、监 理 单 位 工 作 质 量 奖 惩 制 度自 检 ：项 目 监 理 部 在 工 作 过 程 中 ，由 驻

12、地 监 理 工 程 师 对 本 作 业段 进 行 检 查 ，发 现 不 合 格 的 地 方 必 须 责 令 施 工 方 立 即 整 改 ，直 至 达 到标 准 。互 检 ：施 工 在 完 成 近 70 80%工 作 量 时 ，由 项 目 监 理 工 程 师 组织 各 段 驻 地 监 理 工 程 师 ，对 各 个 作 业 段 质 量 进 行 互 检 ，发 现 不 合 格 点 ，责 令 施 工 方 立 即 整 改 ，直 至 符 合 质 量 验 收 标 准 后 ，填 写 分 项 工 程 质 量验 收 记 录 表 格 ，有 关 人 员 签 字 后 ，报 请 项 目 监 理 工 程 师 进 行 验 收

13、。专 检 ：施 工 在 完 成 80 90%工 作 量 时 ，并 经 自 检 、互 检 合 格 后 、由 项 目 监 理 工 程 师 向 总 工 程 师 报 验 ，严 格 按 照 国 家 、地 区 施 工 验 收 规范 和 本 工 程 质 量 验 收 标 准 对 施 工 段 进 行 验 收 ，对 验 收 不 合 格 点 ，责 令整 改 直 至 符 合 验 收 标 准 ，方 可 进 入 下 道 工 序 施 工 。定 期 检 查 ：项 目 监 理 工 程 师 每 周 组 织 对 各 作 业 段 质 量 进 行 检 查 ，对 查 出 的 质 量 问 题 、违 反 质 量 规 定 的 行 为 进 行

14、处 罚 ，并 对 施 工 质 量 进行 评 比 ，奖 优 罚 劣 ，并 予 以 公 布 。以 上 四 条 如 有 违 反 ，罚 责 任 人 200 500 元 。四 、投 资 控 制1、投 资 控 制 内 容（1）审 核 施 工 单 位 申 报 的 月 工 程 报 表 ，认 真 核 对 其 工 程 数 量 ，做到 不 超 检 、不 漏 检 ，严 格 按 现 行 文 件 规 定 办 理 验 工 计 价 签 证 。保 证 验工 计 价 签 证 的 各 项 质 量 合 格 、数 量 准 确 。签 证 上 报 业 主 。（2）不 符 合 质 量 标 准 的 工 程 ，未 经 反 工 处 理 达 标 前

15、 ，不 予 验 工 计价 。（3）按 业 主 和 监 理 合 同 的 规 定 审 核 变 更 设 计 。2、投 资 控 制 方 法 和 程 序（1）在 工 程 计 量 方 面 ：我 单 位 拟 采 用 按 监 理 计 量 工 程 量 支 付 工 程进 度 款 进 行 投 资 控 制（2）在 工 程 变 更 价 款 方 面 ：合 同 中 已 有 的 适 用 于 变 更 工 程 的 价 格 ，按 合 同 已 有 的 价 格 变 更合 同 价 款 。合 同 中 只 有 类 似 于 变 更 工 程 的 价 格 ，参 照 类 似 价 格 变 合 同 价 款 。合 同 中 没 有 适 合 或 类 似 于

16、变 更 工 程 的 价 格 ，又 承 包 人 提 出 适 当的 变 更 价 格 ，经 总 监 理 工 程 师 确 定 后 ，上 报 建 设 单 位 批 准 后 执 行 。3、投 资 控 制 的 具 体 措 施 。除 严 格 控 制 工 程 款 支 付 外 ，监 理 单 位 还 应 从 组 织 、经 济 、技 术 、合同 等 多 方 面 采 取 措 施 ，控 制 投 资 。（1）投 资 控 制 的 组 织 措 施 ：建 立 健 全 项 目 监 理 机 构 ，完 善 职 责 分 工及 有 关 制 度 ，落 实 投 资 控 制 的 责 任 。监 理 单 位 落 实 从 投 资 角 度 进 行 施工

17、跟 踪 的 监 理 人 员 、任 务 分 工 和 职 能 分 工 。（2）投 资 控 制 的 技 术 措 施 ：对 材 料 、设 备 采 购 ，通 过 质 量 价 格 比 选 ，产 供 应 单 位 。通 过 审 核 施 工 组 织 设 计 和 施 工 反 感 ，使 组 织 施 工 合 理 化 。目 造 价 目 标 进 行 风 险 分 析 ，并 制 定 防 范 对 策 。编 制 资 金 使 用 计 划 。确 定 、分 解 投 资 控 制 目 标 。对 工 程 项 进 行工 程 计 量 。复 核 工 程 付 款 帐 单 ，签 发 付 款 证 书 。在 施 工 过 程 中 进 行 投 资 跟 踪 控

18、 制 ，定 期 地 进 行 投 资 实 际 支 出 传真 与 计 划 目 标 值 的 比 较 ；发 现 偏 差 ，分 析 产 生 偏 差 的 原 因 ，采 取 纠 偏措 施 。协 商 工 程 变 更 的 价 款 。审 核 竣 工 结 算 。对 工 程 施 工 进 程 中 的 投 资 支 出 作 好 分 析 与 预 测 ，经 常 或 定 期 向建 设 单 位 提 交 项 目 投 资 控 制 及 其 在 问 题 报 告 。（3）投 资 控 制 的 经 济 措 施 ：对 设 计 变 更 进 行 经 济 比 较 ，严 格 控 制 设 计 变 更 。审 核 承 包 编 制 的 施 工 组 织 设 计 ，

19、对 主 要 施 工 方 案 进 行 技 术 经 济分 析 。（4）投 资 控 制 的 合 同 措 施 ：按 合 同 条 款 支 付 工 程 款 ，防 止 过 早 、过量 的 支 付 。减 少 施 工 单 位 的 索 赔 ，正 确 处 理 索 赔 事 宜 等 。做 好 工 程 施 工 记 录 ，保 存 各 种 文 件 图 纸 ，特 别 注 有 实 际 施 工 变更 情 况 的 图 纸 ，注 意 积 累 素 材 ，为 正 确 处 理 可 能 发 生 的 索 赔 提 供 依 据 。参 与 处 理 索 赔 适 宜 。参 与 合 同 修 改 、补 充 工 作 ，着 重 考 虑 它 对 投 资 控 制 的

20、 影 响 。五 、进 度 控 制1、工 程 进 度 控（1）监 督 施 工 单 位 严 格 按 照 施 工 承 包 合 同 规 定 的 工 期 组 织 施 工 。对 控 制 工 期 的 重 点 工 程 ，审 查 施 工 单 位 提 出 的 保 证 进 度 的 具 体 措 施 ，如 发 生 延 误 ，应 及 时 分 析 原 因 ，采 取 措 施 。（2）建 立 工 程 进 度 台 帐 ，核 对 工 程 形 象 进 度 ，按 月 、季 向 业 主 报 告施 工 计 划 执 行 情 况 、工 程 进 度 及 存 在 的 问 题 。2、进 度 控 制 方 法 和 程 序（1）进 度 的 事 前 控 制

21、 ：根 据 建 设 单 位 要 求 的 工 程 项 目 工 期 要 求 ，编制 项 目 实 施 总 进 度 计 划 ，制 定 每 周 检 查 施 工 进 度 情 况 ，并 根 据 具 体 工程 特 点 审 核 施 工 单 位 提 交 的 施 工 方 案 ，对 不 合 理 的 部 分 提 出 修 改 意见 ，满 足 建 设 单 位 提 出 的 工 程 总 工 期 要 求 。（2）进 度 的 事 中 控 制 ：一 是 进 度 检 查 、动 态 控 制 和 调 整 ；二 是 进 行工 程 计 量 ，为 向 施 工 单 位 支 付 进 度 款 提 供 进 度 方 面 的 依 据 。（3）进 度 的 事

22、 后 控 制 ：当 实 际 进 度 较 计 划 进 度 发 生 滞 后 时 ，在 分 析原 因 的 基 础 上 采 取 以 下 措 施 ：进 度 滞 后 原 因 是 技 术 原 因 ，要 求 施 工 单位 缩 短 工 序 的 工 艺 时 间 、实 行 平 行 流 水 作 业 ：进 度 滞 后 原 因 是 组 织 管理 原 因 ，要 求 施 工 单 位 加 强 组 织 管 理 力 度 ，增 加 作 业 队 数 和 工 作 人 数 。并 给 施 工 单 位 提 出 建 议 ，改 善 施 工 的 外 部 配 合 条 件 和 改 善 劳 动 条 件 。3、进 度 控 制 的 具 体 措 施(1)进 度

23、 控 制 的 组 织 措 施落 实 进 度 控 制 的 责 任 ，建 立 进 度 控 制 协 调 制 度 。(2)进 度 控 制 的 技 术 措 施建 立 多 极 网 络 计 划 体 系 ，监 控 承 建 单 位 的 作 业 实 施 计 划 。(3)进 度 控 制 的 经 济 措 施对 工 期 的 提 前 、延 误 要 实 行 奖 罚 制 。(4)进 度 控 制 的 合 同 措 施按 合 同 要 求 及 时 协 调 有 关 各 方 的 进 度 ，以 确 保 建 设 工 程 的 形 象 进度 。六 、合 同 管 理1、工 程 暂 停 及 复 工 的 管 理工 程 暂 停 及 复 工 监 理 的

24、基 本 程 序发生须暂停施工的情况总监理工程师签发工程暂停令承包单位暂停部分施工妥善保护已完成工程非承包单位引起的承包承包单位引起的消除工程暂停的原因 消除工程暂停的原因具备复工条件时，总监理工程师应要求施工单位及时填写工程复工报审表 ，并予以审批，指令施工单位继续施工具备复工条件时，施工单位填报工程复工报审表及必要的附件总监理工程师审批承包单位继续施工2、工 程 变 更 的 管 理工 程 变 更 的 基 本 程 序3、工 程 延 期 的 管 理工 程 延 期 的 管 理 程 序建设单位或设计单位提出工程变更设计单位签发设计变变更文件建设单位予以签认必要时必要时承包单位提出工程变更监理工程师审

25、查签认总监理工程师审查签认项目监理部发出会签的工程变更单承包单位实施工程变更承包单位向项目监理部提交工程变更费用报审表监理工程师审核，总监理工程师签认建设单位审批不同意4、工程费用索赔的管理工程费用索赔监理的基本程序延期事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位移交工期索赔意向报告承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束，承包单位提交工程延期申请表监理工程师审核与评估报建设单位总监理工程师签发工程延期审批表不一致不同意费用索赔事件发生承包单位向项目监理部提交书面费用索赔意向项目监理部收集资料详细记录过程承包单位随时提交事件的详细报告事件结束后,承包单位提交费用索赔申请表项目监理部审核与评估与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发费用索赔审批表不一致不同意