1、 新疆财经大学本科毕业论文题目： 财务管理在公司治理中的作用 学生姓名： 张琳琳 学 号： 2010502025 院 部： 新疆财经大学 专 业： 会计学 年 级： 2010 业本会计（2）班 指导教师姓名及职称： 李育红 完成日期： 2012 年 11 月 1 日目 录中文摘要.1引 言.11.绪论.11.1 研究背景.11.2 国内外研究现状.21.2.1 国外研究现状 .21.2.2 国内研究现状 .31.3 理论基础 31.3.1 财务管理与公司治理的相关定义 .31.3.2 财务管理与公司治理的关系 .32.财务管理在公司治理中的实际作用.42.1 以计划、控制、监督、资本运营为基础
2、的普遍作用 .42.2 怎样发挥财务管理的作用 43.建立以财务管理为中心的财务管理体系3.1 公司中财务管理与会计管理不可一体化也不可权限混杂.53.2 各个机制要与财务管理相协调并不断巩固4.公司财务管理应对风险的实施办法.64.1 提前准备，防患于未然.74.2 事中实时控制.74.3 事后监督.75.结论.8参考文献.9财务管理在公司治理中的作用1中文摘要公司制企业财务管理存在着三个层次，即出资者财务、经营者财务和专业财务；它们在公司治理结构中发挥着不同的作用。出资者财务以资本的终极所有权为依据，以资本的安全和增值为目的，对其出资及运用状况进行管理，是一种间接约束机制；经营者财务以法人
3、所有权为依据，在出资者的监控下，以直接控制的方式对企业的资金运行进行管理，处于财务管理的核心地位；专业财务以现金流转为管理对象，保证经营者财务决策的顺利执行和预期效益的实现。三者的辨证统一是实现公司有效治理的关键。关键词：公司治理，财务管理，股东利益最大化，财务目标财务管理在公司治理中的作用1引 言近年来，全球经济动荡不安，从微观的企业收益来讲，有三个层次：其一是经营收入扣除经营成本管理费用销售费用销售税金及附加等经营费用后的经营收益。其二是在其一基础上扣除财务费用后为经常收益。其三是在经常收益基础上与营业外收支净额的合计，也就是期间收益。如果从经营收益开始就已经亏损，说明企业已近破产。即使期
4、间收益为盈利，但可能是由于非主营业务或偶发事件所形成净资产增加，如出售手中持有有价证券及土地。但如果经营收益为盈利，而经常收益为亏损，可以说已经出现危机信号，这是因为企业的资本结构不合理，举债规模大，利息负担重。若经营收益，经常收益均为盈利，而期间损益为亏损，可能出现了灾害及出售资产损失等，问题不太严重的话，是可以正常经营的。公司治理结构作为公司制核心的基础上，良好的公司治理结构是提高经营效率的一个关键要素，进而设置好股东、董事会、经理层、职工以及其他利益相关者之间的相互关系，认识到财务管理目标因应公司治理结构的发展而变化。继而，财务管理也就成为公司治理中非常重要的一部分。1.绪论1.1 研究
5、背景财务管理是对企业经营状况和经营成果的评价是监督企业经营管理各个环节的有效工具更是企业进行预测、决策实施战略管理的基础和依据。财务管理涉及企业筹资决策、资源配置、生产运作等各个方面的内容。明确财务管理在企业经营中的作用和意义对企业经营和发展具有重要的指导作用。本文系统分析了财务管理对企业经营过程的影响作用并结合当前企业发展现状就如何充分发挥财务管理作用提高经济效益进行了研究和探讨。工业经济时代，财务管理的目标是追求价值最大化(或股东财富最大化)，企业的价值就是其出售价格，主要取决于企业物质资本的多少。而知识经济时代，社会环境之间共生又互动，财务管理的目标也逐渐转变为以履行环境保护、保证产品和
6、服务质量、支持社会公益事业等社会目标为前提，来实现企业价值最大化的经营目标，此时的企业价值更多的取决于知识资本、人力资本的价值。财务管理双重目标的齐头并进，将有利于企业在良好的经济环境中生存、发展和获利。知识经济时代，企业组织形式发生了重大变化，财务管理的重心有所转移，这必然会引起企业组织法规、税收法规、证券法规、财务法规等一系列经济法规的调整变动，尤其是网上公司的运作、无形资产的管理、人力资源的计量等方面的法规要不断完善。随着经济周期的持续发展和不断弱化及政府经济政策的时常调整，社会经济各部门的发展速度和水平会发生一些变化，根据比较优势，资源会重新配置以提高投资效益。这使得知识经济时代的企业
7、面临的竞争空前激烈，不但要面对国内的竞争，而且要面对国际财务管理在公司治理中的作用2的挑战，经济环境必将更加错综复杂。企业要生产发展持续获利必须要不断寻找新的利润增长点为了实现这一目标企业管理人员通常制定多个预选方案而这些预选方案的选择需要依据相关的财务指标。只有以长期稳定的经济增长为目标以经济效益为尺度的综合经济目标价值标准将各种投入和产出都货币化然后将两者进行比较才能选出最佳行动方案。可见财务管理对于企业投资决策具有重要的指导意义和参考价值。1.2 国内外研究现状1.2.1 国外研究现状哈佛西方财务管理理论的发展大体上经历了三个阶段，它是伴随西方财务管理环境的变化和财务管理实践的发展而演进
8、的。（1）传统财务管理理论阶段（20 世纪 50 年代以前）该阶段典型的环境特征是 20世纪初股份制公司的崛起和 30 年代经济危机的爆发，因而该阶段财务管理理论研究的内容主要集中在筹资管理、资金管理、内部控制、兼并重组和破产清算等方面。这一阶段代表性的成果有：格林的公司理财 、米德的公司财务 、戴维的公司财务政策 、李恩的公司及其财务问题 、洛夫的企业财务 、罗斯的企业内部财务论 、施曼林巴赫的财务论 、古川容一的财务管理等。这一阶段主要是从企业外部而不是从企业内部决策角度研究财务管理理论，研究范围较为狭窄，研究方法主要以描述性和定义性方法为主。（2）投资财务管理理论阶段（20 世纪 50
9、年代到 70 年代）该阶段典型的环境特征是工业技术革新加剧、国内市场竞争激烈和跨国公司迅速发展，因而该阶段财务管理理论研究的内容主要集中在公司内部的财务决策方面，注重对投资决策程序、方法和指标体系的研究。这一阶段代表性的成果有：迪安的资本预算 、马柯维茨的资产组合选择 、米勒和莫迪利亚尼的资本成本、公司财务和投资理论 、威廉夏的资本资产定价理论等。这一阶段财务管理理论的研究从企业外部转向企业内部财务决策，投资管理成为研究重点，强调事前控制和资产管理，研究领域不断开阔，研究方法主要以数理模型和定量分析为主，同时，强调财务管理理论与多学科知识的交叉融合。（3）商学院著名教授罗伯特S卡普兰和 Don
10、 R.Hanse（2008）认为对公司进行财务控制最好的方法是利用有效的评价指标来评价公司经理人员的业绩并以此为依据对经理人员进行相应的激励来达到从内部约束经理人员的目的，而不是对公司的严格监督。他们都认为仅用财务指标来评价公司的业绩有较大的局限性，并提出了从财务尽管恰当的财务业绩评价指标能综合反映公司业绩，但也应该运用非财务指标，对细节即具体过程进行控制，以弥补财务指标的不足，提出应从财务、顾客、内部经营过程、学习和成长四个方面对公司的经营进行评价。国外的财务控制起步较早，集团公司财务控制理论日趋完善，且国外已经逐步从对公司的硬性监督和控制转向了对人的控制上来。财务管理在公司治理中的作用31
11、.2.2 国内研究现状我国的财务管理理论研究也是随着我国财务管理实践的发展而演进的，是适应我国财务管理环境变化的客观结果。我国学者郭复初（2000）认为，我国的财务管理是从新中国成立后逐步建立和发展起来的，主要经历了三大发展阶段：成本管理为主要内容、财务核算与监督为主要方式的管理阶段（19491978 年） ；分配管理为主要内容、财务控制与考核为主要方式的管理阶段（19781992 年） ；筹资管理为主要内容、财务预测与决策为主要方式的管理阶段（1992 年至今） 。在我国财务管理理论 61 年发展历程中，我国学者在财务管理理论结构的研究起点、财务管理假设、财务管理目标、财务管理原则以及财务管
12、理理论体系的构成等方面积累了丰富的研究成果张敦力（2002）认为，企业治理结构包括委托代理结构、股东治理结构、经营者治理结构、资本治理结构四个部分。从某种意义上说，财务治理结构已成为公司治理结构框架中存在和运行的一个重要系统。饶晓秋（2003）则认为，公司治理是财务治理的基础，公司治理形式决定财务治理形式，财务治理的形式反作用于公司治理形式，财务治理与公司治理在制衡的着重点、运行方式方法、激励的侧重点和约束制度的侧重点上都不同。在这种观点下，公司治理包括财务治理，财务治理是公司治理的一个子系统。这些都可理解为“子系统观” 。1.3 理论基础1.3.1 财务管理与公司治理的相关定义财务管理的主要
13、职责在于为公司筹集所需要的资金，并运用这些资金从事生产经营活动，为公司股东最大程度地创造价值。对公司制企业来说，股东财富由股东所持有的普通股的市场价值来确定，股票的市场价值可以定义为股票在市场上交易的价格。公司治理结构是西方发达国家通行的一个关于公司战略导向的概念。尽管由于经济、社会和文化等方面的差异以及历史演进轨迹的不同，不同国家和地区的公司治理结构存在着差异但最近 20 年来人们在对西方大公司的研究中越来越清楚地认识到建立良好的公司治理结构的极端重要性。1.3.2 财务管理与公司治理的关系公司治理与财务管理的联系：财务管理与企业经营活动密切相关。企业的资金运作，收支活动等都由企业的各项生产
14、经营活动引起的，也就是说财务管理涉及企业整个生产经营活动财务管理与公司治理。公司治理涉及企业的方方面面，财务管理在公司治理制度安排中扮演信息提供者的重要角色，成为所有者控制经营者的一个重要工具和重要组成部分，并且财务管理与公司治理之间的关系是系统和环境的关系，财务管理目的就是为了解决企业经济利益方面的冲突，保证公司治理的有效性。因此完善公司治理结构着重在于财务治理。要提高公司治理结构效率，应该通过财权在利益相关者之间的不同配财务管理在公司治理中的作用4置，从而调整利益相关者在财务体制中的地位和作用，这也就是通过提高财务管理效率达到公司治理的目的。充分发挥财务管理的重要作用，解决控制信息不对称问
15、题，对利益各方的决策的影响是提高财务管理的有效途径和有力保证。2.财务管理在公司治理中的实际作用2.1 以计划、控制、监督资本运营为基础的普遍作用公司治理结构由许多控制和协调机制构成，其中财务管理是一个十分重要的控制机制。它主要通过财务管理在公司不同层次上发挥的核心作用来协调出资者与经营者之间以及出资者内部股东与雇员之间的利益和行为，以达到相关利益主体之间的权力、责任和利益的相互制衡，实现效率和公平的合理统一。（1）财务管理以财务为管理对象，能保证经营者财务决策的顺利实施和预期效益的实现。（2）经营者财务在出资者的监控下，一方面能通过正确的决策保证企业资产的高效、有序运营，另一方面，还能通过合
16、理的组织和协调，尽可能减少、消除企业内部各层次上的代理成本，使组织系统的运转阻力最小；而出资者财务是一种间接约束机制，它通过合理的法人治理结构实施其监控和激励方案，使出资者和经营者之间的代理成本最小，从而实现经济效益能最大限度地转化为股东财富。（3）财务管理是实现公司有效治理的关键，财务管理在公司治理结构中举足轻重，财务管理在治理结构中决定着治理结构的有效性，而有效的公司治理结构是提高公司效率的源泉，反过来，规范的公司治理结构又促进了财务管理的良性发展综上所述，财务管理在公司治理中的作用可以基本概括为：计划作用 控制作用 监督作用以及资本运营的作用。2.2 怎样发挥财务管理的作用（1）建立完善
17、的现代企业制度，是发展社会主义市场经济的客观要求。构建财务管理新机制，加强财务管理，确立财务管理在公司治理中的中心地位，是搞好公司治理的当务之急。（2）建立优化资金结构的约束机制，抓好资金的结构管理。合理的资金占用结构是保证资金发挥最大效能的前提。财务部门必须运用财务测算方法确定最佳购存点上的资金结构现状，加大财务部门对资金运筹的调控力度，按风险类别划分客户，建立客户信用风险财务分析制度，监督以货币回笼为中心的销售责任制的实施，适时实施战略性的资金调整。 （3）合理界定财务目标并科学分配相关财务权利。财务目标制约着财务运行的基本方向，财务管理作为公司治理结构存在和运行的重要机制和重要管理系统，
18、必须与企业财务相适应。合理界定和选择财务目标，建立和完善财务的导向机制，是财务管理高效运行并实施有效对接的前提。关于公司财务目标的观点有很多，比如，有 20 纪 50 年代财务管理在公司治理中的作用5以前根深蒂固的利润最大化，财富最大化或者股票价格最大化等治理模式。近几年，价值取向越来越得到理论和实务界的认同，结合公司治理理论“股东至上”的“单边治理”到“利益相关者”的“共同治理”的逻辑变化的现实，笔者认为公司价值创造的持续最大化应作为公司财务的终极目标。这一目标不仅考虑了各方关系主体的合法权益，又注重企业的可持续发展或长期稳定发展，既遵循了公平和效率的原则，又强调了风险与报酬的均衡。可以有效
19、避免经营管理层的短期行为，与公司财务治理的思想和目标相适应。（4）建立完善的监督机制与激励机制。从治理结构产生的背景来看，良好的资本结构是治理结构有效性的基础，而治理结构则是资本结构的运行方式，资本结构会形成不同的治理结构。资本结构不仅影响企业的融资成本和市场价值，更重要的是资本结构具有对相关权力主体的监督效应。所以，优化资本结构( 资本的集中程度和身份结构) 对于建立完善的企业监督机制，具有重要的理论和现实意义。大量的研究结果和现实表明，股权高度集中和高度分散的资本结构，都不利于治理机制作用的发挥和监督机制的建立，股权相对集中( 股权有一定的集中度，相对控股股东存在) 有利于治理机制作用和资
20、本结构监督效应的发挥。（5）完善企业的财务风险控制体系。由于企业面临的经济和社会环境日趋复杂多变，各种风险危机随时都可能发生或出现。现代公司财务能否发挥应有的作用，在很大程度上取决于对环境的适应能力，应变能力和利用能力。而财务长远考虑和战略问题的设计与规划能力，取决于财务风险控制系统的有效性。此外建立完善的企业财务风险控制体系，明确风险的控制责任，建设财务风险预警系统是财务治理和财务管理有效运行和对接的重要保障。（6）建立畅通的沟通渠道和规范的信息披露制度是财务管理决策的基础。因此，通畅的沟通渠道和规范的信息披露制度是财务管理有效对接的重要工具。从沟通渠道看，由于出资人和管理层的天然差异以及“
21、信息不对称”的客观存在，建立通畅的沟通渠道，形成互信、公平的沟通机制和适度的反向制衡机制对于完善财务治理制度至关重要。结合我国资本市场、职业经理人的发展水平，出资人和经理层之间沟通机制的建立任重道远。在市场经济体制下，企业财务管理，随着现代企业制度的建立、金融市场的日益完善以及新的财务准则的实施，将使财务与会计职能分工明确化、专职化，并在搞好企业内部财务管理，严格地执行各项预算的基础上，根据市场需要及时调查、控制财务计划，变被动理财为主动理财，并随着国际经济合作的深入，推动财务管理的国际化。3.建立以财务管理为中心的财务管理体系3.1 公司中财务管理与会计管理不可一体化也不可权限混杂在市场经济
22、体制下，企业理财既可指“财务”,也可以指“金融”,是指企业对现金流财务管理在公司治理中的作用6量的安排或资金的融通。具体地说，就是理财人员在特定的环境下，依据各种信息，对企业的资金运动进行计划、组织、监督、调节和平衡以达到特定管理目标的活动。会计（Accounting）,原意为 “计算” 、 “核算” ，是指会计人员利用专门的方法，对企业的经济活动与货币计量的方式记录、核算，反映并加以监督，以提高企业的经济效益，它是属于信息系统的一个范畴。3.2 各个机制要与财务管理相协调并不断巩固企业是一种以盈利为目的经济组织，其出发点和归宿都是盈利。企业自成立之日起，就面临激烈的竞争，如何在变幻莫测的市场
23、环境和外部企业的竞争对抗中，根据本企业的特点和优势，准确进行市场定位，寻求发展将是企业面临的一大课题。因此，企业必须进行事前的预测，编制各项预算方案，并加以评价、比较、选择，再作慎重决策，以降低各种企业可控风险，尽量避免不可控制风险，寻求企业筹资、投资过程中成本与风险的均衡点。同时，加强以成本控制为中心的内部财务管理，也是企业财务管理活动的一个重要方面。因为成本决定了企业盈利的大小，是提高企业产品竞争能力、开拓能力和市场应变能力的一个关键环节，财务人员必须加强以成本为中心的内部责任成本管理。现代企业财务管理将成本分为可控成本和不可控成本，这就要求财务管理人员运用行为科学原理，实施事前成本控制，
24、将企业整体目标分解到所属各生产经营部门，编制责任预算，建立责任成本管理网络系统，激发有效的成本节约行为，协同完成预定的成本目标。同时，企业也要重视科学技术进步与开发，充分挖掘企业在生产组织、工艺流程，技术管理等方面的巨大潜力，采取有效措施，降低工资成本，优化原材料消耗定额，降低各项费用开支，提高资产利用率，加速资金调整，合理定产，减少单位产品的固定成本，从而增强企业产品的竞争能力。4.公司财务管理应对风险的实施办法要想将公司财务管理落到实处就应针对企业经营活动中的各项风险点，对业务流程重新组合，按照“ 职能分割，制约监督 ”的原则，建立业务管理、风险管理、财务管理三位一体的管理控制平台，完善事
25、前防范，事中控制，和事后监督的控制体系。由此，可大致分为三个层次：1、出资者财务。出资者以投入企业的资本对企业债务承担责任的同时，享有所有者权益。这种产权明晰前提下的出资者和经营者之间的关系是典型的财务关系，由此形成了公司财务管理的第一个层次出资者财务。2、经营者财务。在上述两权分离条件下，经营者财务关系产生主要来自于出资者和经营者之间，以及经营者和内部各 层次管理者之间的代理关系。经营者取得法人所有权，使企业成为财务主体，从而具有财务自主权，有权独立进行财务活动，包括资金筹集、投资、使用、分配和偿还等财务 自主权。由于出资者财务管理采取间接约束，而不是直接管理方式，也就是说它是一种监控机制而
26、非决策机制。这样，资本保值增值的目标主要通过经营者所实际控制的资金财务管理在公司治理中的作用7运动来实现，经营者通过对资金运动全过程的管理完成出资者的委托责任。形成一个相对独立的公司财务层次经营者财务，出资者财务的最终目标要通过经营者的财务决策、组织和协调来具体实现，而经营者财务的决策和协调又要通过财务经理和财务人员的具体操作来落实。因此，作为公司财务最低层次的操作性财务专业财务，也是企业不可缺少的组成部分。此外，还包括具体的防范 控制与监督措施。下面将具体说明这三类措施的作用。4.1 提前准备，防患于未然做好财务分析，合理调剂资源。财务分析是企业通过各项财务指标的变动及所占比重，深入了解企业
27、当前的财务状况和经营状况，发现其存在的问题，预测其发展趋势的一种经济活动分析。企业进行财务分析旨在通过分析企业的偿债能力，资产周转状况以及盈利能力，以了解负债结构及相应的作为物资保障的资产结构的合理性和有效性，资产周转结构或营运能力结构的合理性和有效性，以及盈利结构的合理性和趋势性。掌握企业经营和理财中的结构性缺陷，预测这种结构的可能变动趋势，并据以审慎配置企业的资源，形成合理的经济资源结构，使其得到充分合理的利用。财务分析的重点在于资本结构和资产结构的分析。此外还需要建立一套严格的内控制度实施，包括公司财务管理办法 、 公司预算管理暂行办法 、 公司产品销售结算管理办法 、 货币资金集中管理
28、操作程序 、 、 银行账户开立、变更、关闭的审批程序 、 公司债务融资管理办法 、 公司资产管理办法 、等等与资金管理相关的制度。4.2 事中实时控制在资金的使用环节进行有效的事中控制，保障资金的效益，合理调度使用资金，选择低风险、高收益的投资方案，使其发挥最大的效益。第一，按风险报酬权衡原则:风险和报酬之间存在一个对等关系，对报酬和风险做出权衡，避免为追求较高报酬而承担较大风险，或者为减少风险而接受较低的报酬。所谓“对等关系” ，是指高收益的投资机会必然伴随巨大风险，风险小的投资机会必然只有较低的收益。第二，避免把全部财富都投资于一个领域，而要分散投资。其理论依据是投资组合理论。投资分散化原则具有普遍意义，不仅限于证券投资，公司各项决策都应注意分散化原则。第三，按资本市场有效原则：在资本市场上频繁交易的金融资产的市场价格反映了所有可能获得的信息，避免盲目投资。4.3 事后监督 在每个会计期间或每项重大经济活动完成之后， 内部审计监督部门都应按照有效的监督程序，审计各项经济业务活动，及时发现内部控制的漏洞和薄弱环节；1、设立相关的财务制度、审批制度以及内部会计控制制度。2、改变分公司的财务结算方式。3、进
