1、2010 年质量技术监督统计概况质量管理司2010 年质量监督检验检疫统计年报（质量技术监督部分）执行国家统计局 2008 年 11 月批准备案的质量技术监督统计报表制度。内容涵盖了 31 个省、自治区、直辖市和总局直属单位共计 6067 个机构的人员、经费、国有资产、基本建设和质量技术监督重点业务信息。一、机构和人员（一）机构状况1、全国质量技术监督系统共有机构6096个。2、按职能分：行政机构2982个，事业机构3114个。省、地、县质量技术监督行政机构2982个，其中质量技术监督局机关1002个，局所合一机构623个，加挂稽查队牌子机构946个，局所队合一机构323个，稽查队88个。省、
2、地、县质量技术监督事业机构3107个，其中事业稽查队219个，事业机构中技术机构2720个。技术机构包括计量机构712个，情报信息机构156个，质量监督检验机构509个，纤维检验机构156个，特种设备检测机构476个，综合技术机构711个。技术机构分别情况如图所示：3、按隶属关系分：总局质量技术监督直属机构 7 个，省级机构 397 个，地（市）级机构 1593 个，县（区）级机构 4099个。（二）人员状况全国质量技术监督系统职工编制 191368 人，在职职工175838 人。1、行政机构在职职工 61963 人，具有大专以上文化程度 57538 人，占行政机构职工总数的 92.86%。2
3、、事业机构在职职工 113900 人，具有大专以上文化程度 91680 人，占事业机构职工总数的 80.50%。事业机构中技术机构职工 85947 人。其中：计量机构22564 人，情报信息机构 3160 人，质量检验机构 15164 人，纤维检验机构 3064 人，锅炉压力容器检测机构 15355 人，综合技术机构 26640 人；具有高、中级职称 32671 人，占技术机构职工总数的 38.02%。二、经费（一）中央批准的行政事业性收费157.53亿元，省批准的行政事业性收费12.62亿元，罚没收入24.64亿元。（二）全国质量技术监督系统经费收入总额 388.60 亿元，比上年 326.
4、15 亿元增加 62.45 亿元，增长 19.15%。其中：财政拨款 278.28 亿元，占总收入的 72%；行政事业性收入预算外资金收入 9.30 亿元，占总收入的 2%；事业收入 39.11 亿元，占总收入的 10%；经营收入 27.25 亿元，占总收入的 7%；其他收入 34.67 亿元，占总收入的 9%。全国质量技术监督系统经费收入四年增长情况对比如下图：单位：亿元各类收入及比例如下图所示：（三）经费总支出356.65亿元。其中工资福利支出104.80亿元，占总支出的30%；商业和服务支出115.79亿元，占总支出的32%； 对个人和家庭补助支出31.01亿元，占总支出的9%；基本建
5、设支出和其他资本性支出等专项支出75.82亿元，占总支出的21%(其中基本建设支出30.21亿元,专用仪器设备购置21.19亿元，信息网络设备购置1.26亿元，交通运输设备购置4.02亿元)；经营支出21.75亿元，占总支出的6%；其他支出8.08亿元，占总支出的2%。三、国有资产全国质量技术监督系统国有资产总额为533.12亿元,比去年431.96亿元增长101.16亿元，增长23.42%；其中固定资产总额为368.51亿元，比去年297.96亿元增长70.55亿元，增长23.68%。单位：亿元四、法制工作（一）各省、自治区、直辖市人大制定与质量技术监督部门工作相关的地方性法规，至本年末现行
6、有效的共58个；各省、自治区、直辖市政府制定与质量技术监督部门工作相关的政府规章，至本年末现行有效的共85个。（二）至2010年末，全国地方质量技术监督系统具有行政执法资格人员共计93954人，持有行政执法证件人员79258人。（三）本年度全国质量技术监督部门举行听证会336次，调解纠纷案件6098件。（四）本年度对执法人员过错责任追究立案301起，落实处理200起。（五）本年度质量技术监督系统收到行政复议申请251件，受理行政复议案件239件，在已审结的229件中，相对人撤回复议申请案件106件，维持原处罚决定案件85件，复议后撤销原处罚决定案件14件，调解与和解方式结案4件，责令履行结案1
7、6件，其他方式结案4件。（六）本年度质量技术监督系统受理行政许可申请8214245项，办理非行政许可审批966760项，办理许可收费733.95万元。（七）本年度各地经人民法院审理的质量技术监督行政案件167件（复议后应诉49件，未经复议直接应诉118件），其中省级单位作为被告的11件，地市级单位作为被告的61件，区县级单位作为被告的95件。五、行政执法情况2010年，全系统累计出动执法人员177.4万人次，查办各类质量违法案件15.8万起，其中，现场处罚案件近4万起，立案查处案件11.9万起。查获假冒伪劣产品货值58.7亿元，向公安机关移送案件150起。在立案查处的案件中，共查办食品类违法案
8、件2.90万起，建材类违法案件2.25万起，农资类违法案件8786起，分别占全部立案查处案件总数的24.45%，19%和7.4%。三类产品的违法案件总数占到了全部案件总数的一半以上，充分表明食品、农资和建材产品依然是我们当前乃至今后一段时间执法打假工作的重点。立 案 查 处 案 件 基 本 情 况 -产 品1%1%24%7%1%1%19%0%1% 45% 棉 花絮 用 纤 维 制 品食 品农 资汽 车 配 件假 标 识 包 装 物建 材卷 烟化 妆 品其 他2010 年查办案件平均货值为 4.95 万元，其中：食品类案件平均涉案货值为 1.62 万元，农资类案件平均涉案货值 4.75万元，建材
9、类案件平均涉案货值 9.53 万元。050000100000150000200000250000万 元棉花絮用纤维制品 食品 农资汽车配件假标识包装物 建材 卷烟 化妆品 其他立 案 查 处 案 件 基 本 情 况 -货 值平 均 涉 案 货 值 （ 万 元 ）0 20 40 60 80 100总 计棉 花絮 用 纤 维 制 品食 品农 资汽 车 配 件假 标 识 包 装 物建 材卷 烟化 妆 品其 他万 元全国共有 8 个省（区、市）立案查处案件在 5000 起以上，其中山东、广东等地全年立案查处案件在 10000 起以上。2010年 各 地 查 办 案 件 情 况0500001000001
10、50000200000250000北 京 市 天 津 市 河 北 省 山 西 省内 蒙 古自 治 区 辽 宁 省 吉 林 省 黑 龙 江 省 上 海 市 江 苏 省 浙 江 省 安 徽 省 福 建 省 江 西 省 山 东 省 河 南 省 湖 北 省 湖 南 省 广 东 省广 西 壮族 自 治区 海 南 省 重 庆 市 四 川 省 贵 州 省 云 南 省西 藏 自治 区 陕 西 省 甘 肃 省 青 海 省宁 夏 回族 自 治区新 疆 维吾 尔 自治 区出 动 执 法 人 员 （ 人 次 ） 立 案 查 处 案 件 （ 起 ） 查 获 货 值 （ 万 元 ）2010年 全 国 质 量 技 术 监
11、督 各 级 执 法 机 构立 案 查 处 案 件 情 况地 小 计21%县 小 计78%省 小 计1%2010年 全 国 质 量 技 术 监 督 各 级 执 法 机 构查 办 案 件 货 值 分 布 情 况地 小 计28%县 小 计65%省 小 计7%2010 年，从各地立案查处案件情况看，县级局查办案件占到了全部立案查处案件的 78.4%，充分表明县级局是质量技术监督行政执法的主体。从查办案件的货值分布情况看，省级局以占总数近 1%的办案数量查获了占总数近 7%的货值，也充分体现了省级机构在查办大案要案过程中所具有的带动示范作用。六、质量管理一至四季度全国千户重点工业企业产品质量等级品率分别
12、为 90.59%、92.73%、91.85%、93.45%，全年平均产品质量等级品率为 92.39%，与上年相比提高了 2.21 个百分点。其中，优等品产值率为 70.75%，一等品产值率为 20.42%。一至四季度全国千户重点工业企业产品质量损失率F（质 量损 失金额/工业总产值现价）分别为0.24%、0.16%、0.13%、0.24%。质量损失率 F(质量损失金额/工业增加值) 全年平均为 1.7%，比去年相比，提高了 0.58 个百分点。一至四季度全国千户重点工业企业产品产销率分别为94.56%、92.97%、90.75%、97.27%。全年平均工业产品销售率为 93.87%,比上年提高了 2.62 个百分点。一至四季度全国千户重点工业企业产品新产品销售率分别为 28.38%、32.08%、29.45%、31.74%，全年平均新产品销售率为 30.53%，比上年提高了 3.29 个百分点。七、质量监督（一）生产许可证情况：2010 年，共对 63 类工业产品的14034 家企业进行了审查，向审查合格的企业发放了 13156张工业产品生产许可证书，对 1100 家企业做出不予许可的决定，注销 2834 家企业的生产许可证，撤销、撤回、吊销 16家企业的生产许可证。（二）产品质量国家监督抽查情况：1. 总体情况2010 年，国家质检总局围绕可能危及人体健康和人身财
