1、 1 延边大学附属医院医疗设备采购项目 招 标 文 件 （招标编号： JLXD-2018-ZC-174） 采 购 人 :延边大学附属医院 采 购 代 理 :吉林省信达交通招标有限公司 2018年 5月2 目录 第一章 投标邀请 . 3 第二章投标人须知前附表 . 6 第三章 投标人须知 . 11 第四章评审标准和评审方法 . 27 第五章 合同专用条款 . 30 第六章 合同通用条款及合同格式 . 31 政府采购合同 . 31 合同编号： . 31 第七章 投标文件格式 . 45 第八章 供货需求一览表 . 70 第九章 用户需求书 . 71 3 第一章 招标公告 招标编号 : JLXD-20
2、18-ZC-174 吉林省信达交通招标有限公司（以下简称采购代理机构）受 延边大学附属医院 （以下简称为采购人）委托， 就利用 事业收入 的 延边大学附属医院医疗设备采购项目 进行公开招标， 本项目适用政府采购法的相关政策， 现邀请合格投标人就下列货物和 安装 提交 密封投标。 一、采购需求 ： 1.1 采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求 ：用以满足医疗患者的治疗需求。 1.2 采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范 ：执行国家及行业相关 标准； 1.3 采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求 ：具体内容详见招标文件技术参
3、数要求。 1.4 采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点 、拟采购 超声分辨率小动物影响系统 等设备一批，具体数量详见招标文件需求书。交付地点为延边大学附属医院指定地点。 1.5 采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求 ：执行招标文件要求。 1.6 采购标的的验收标准 :执行国家及行业相关验收标准； 1.7 采购标的的其他技术、服务等要求 :无。 二、 本项目适用政府采购相关法律政策。采购项目需要落实的政府采购政 策：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011181 号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 (财库 201468 号 )、三部门联合发布关于促进残疾人
4、就业政府采购政策的通知 (财库 2017141 号 )等，详见招标文件。 三、 项目 基本 情况： 资金来源：事业收入。 3.1 延边大学附属医院医疗设备采购项目 -超声分辨率小动物影响系统等 ； 采购预算（即最高限价）： 634.5 万元；采购任务书编号 :项目采购 X20180514-1256 号； 四、 招标文件售价、文件发售时间、地点： （ 1）文件 售价：人民币 1500 元 /套；若邮寄，需另加 100 元人民币。标书款概不退还。采购代理机构将不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。 （ 2）发售时间（即本项目采购文件公告期限）： 2018 年 5月 28日起至 2018 年 6
5、月 1日，每天上午 8:30 至下午 16:00（午间不休息）。 （ 3）洽购招标文件地址： 长春市人民大街 9999 号吉林省人民政府政务大厅四楼吉林省信达交通招标有限公司标书发售窗口。 *五、投标人的资格要求 ： 4 （ 1） 具有独立承担民事责任的能力； （ 2） 符合政府采购法第二十二条规定的合格供应商；具有良好 的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动； （ 3） 投标人
6、所投产品能在国内合法销售和提供相应服务 ； （ 4） 投标人符合财政部关于诚信管理的要求，投标人需提供通过“信用中国”网（ ）和中国政府采购网（ ）的信用信息查询记录网络截图件 并加盖投标人公章。（中国政府采购网查询路径：首页 点击“政府采购严重违法失信行为记录名单” 输入企业名称 查找；信用中国查询路径：首页 -输入企业名称信用信息搜索栏搜索）； （ 5） 本项目不接受联合体投标 ,不允许分包转包。 （ 6）投标人为生产企业，使用自身生产的产品投标时，所投产品属第一类的应具有医疗器械生产备案凭证，属第二类、第三类的应具有医疗器械生产许可证；投标人为经销商，所投产品属第二类的应具有医疗器械经营
7、备案凭证，属第三类的应具有医疗器械经营许可证。（注： 2014 年 6月 1 日以前取得的 、有效期内的医疗器械生产许可证、医疗器械经营许可证是否符合本项目的资质要求，以许可证的范围为准）； 六、洽购招标文件时需要提供 下述原件及盖章的复印件（ 1 份）： （ 1）法人授权委托书（如为委托）； （ 2） 营业执照副本和相关医疗器械经营许可证明； （ 3）依法缴纳税收的记录（前 12 个月内任何一期缴纳增值税或营业税或企业所得税记录，“缴纳税收记录”为银行出具的缴税凭证）； （ 4）依法缴纳社会保障资金的记录（前 12 个月内任何一期缴费记录或证明）； （ 5）近三年（ 2015-2017）财务
8、审计报告； （ 6）参加政 府采购活动近三年内没有重大违法记录的书面声明； （ 7)“信用中国”网和中国政府采购网的信用信息查询记录网络截图件； （ 8) 检察机关出具的有效期内的无行贿犯罪记录证明； （ 9）被授权人身份证。 七、递交投标文件截止时间和地点： 2018 年 6 月 22 日 上午 10:00（北京时间）， 长春市人民大街 9999 号吉林省人民政府政务大厅四楼开标室 。 逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。 八、 投标保证金： 按招标文件要求。投标人 在递交投标文件时应附有 已缴纳 投标保证金凭证。 九、 开标时间： 2018 年 6 月 22 日 上午 10:00（北京
9、 时间） 5 十、 开标地点： 长春市人民大街 9999 号吉林省人民政府政务大厅四楼开标室 。 届时 欢迎 投标人法定代表人或授权代表出席开标仪式。 十一、招标公告发布的网站：吉林省公共资源交易信息网和中国政府采购网 十二、 采购人信息： 名 称： 延边大学附属医院 地 址 ： 吉林省延吉市局子 街 1327 号 联系人姓名： 全老师 电话： 0433-2667710 十三、 采购代理机构信息： 名 称：吉林省信达交通招标有限公司 地 址： 长春市南湖大路 1999 号南湖假日 2301 室 联系人 姓名：徐经理 电话： 18584326317 6 第二章 投标人须知前附表 本表 是对投标人
10、须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。 条款号 内 容 投标人须知 1.1 项目资金来源： 事业收入 项目名称：延边大学附属医院医疗设备采购项目 招标编号： JLXD-2018-ZC-174 采购内容：详见供货需求一览表 投标人须知 1.2 采购人 ： 延边大学附属医院 地 址：吉林省延吉市局子街 1327 号 联系人姓名： 全老师 电话： 0433-2667710 采购代理机构：吉林省 信达交通招标有限公司 地 址： 长春市南湖大路 1999 号南湖假日 2301 室 联系人姓名：徐经理 电话： 18584326317 投标人须知 2.1 *合格投标人 的资格要求 ： （
11、1） 具有独立承担民事责任的能力； （ 2） 符合政府采购法第二十二条规定的合格供应商；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参 加同一合同项下的采购活动； （ 3） 投标人所投产品能在国内合法销售和提供相应服务 ； （ 4） 投标人符合财政部关于诚信管理的要求，投标人需提供通过“信用中国”网（ ）和中国政府采购网（ ）的信用信息查询记录网络截图件并加盖投标人公章。（中国政府采购网查询路径：首页
12、点击“政府采购严重违法失信行为记录名单” 输入企业名称 查找；信用中国查询路径：首页 -输入企业名称信用信息搜索栏搜索）； （ 5） 本项目不接受联合体投标 ,不允许分包转包。 （ 6）投 标人为生产企业，使用自身生产的产品投标时，所投产品属第一类的应具有医疗器械生产备案凭证，属第二类、第三类的应具有医疗器械生产许可证；投标人为经销商，所投产品属第二类的应具有医疗器械经营备案凭证，属第三类的应具有医疗器械经营许可证。（注： 2014年 6月 1日以前取得的、有效期内的医疗器械生产许可证、医疗器械经营许可证是否符合本项目的资质要求，以许可证的范围为准）； 7 投标人须知 8.4 本项目要求以完整
13、的包为单位提交投标文件， 不能拆分，否则投标将不会被接受 。 投标人须知 9.1 投标语言： 中文（有关产品型号、专用名词等可除外） 投标人须知 10.1 不接受选择性报价，不接受转包分包。 投标价格和币种 投标人须 11.2 投标价包含仪器设备的价款、税费、包装、运输、装卸、安装、调试、技术指导、培训、咨询、服务、保险、检测、验收合格交付使用之前以及技术和售后服务、质保期退运返修等其他所有费用。 投标人须 11.2(6) 货交项目现场 指的是： 延边大学附属医院指定地点 *投标人须 12.1 投标币种：人民币 标书的准备 、 递交 和评审 投标人须知 15.1 投标保证金： 12万元人民币
14、投标保证金形式： （ 1）投标保证金应从投标人的基本帐户以银行转帐、电汇和支票方式提交，投标保证金必须在投标截止前到达采购代理机构银行帐户（不接受现金方式递交的投标保证金）。 注： 如使用电汇方式递交投标保证金须在电汇凭据附言栏中写明项目名称及招标编号。 采购代理机构银行信息： 用户名：吉林省信达交通招标有限公司 开户行：长春高新惠民村镇银行 账号： 298010100100014760 行号： 320241010023 财务负责人：刘宇，联系电话： 13194376667。 敬请注意： 1、投标保证金交款凭证复印件、开户许可证复印件 、 退还保证金声明（格式见招标文件附件） 复印件同时密封开
15、标前提交（标书另附）。 2、签订中标合同后 1 个工作日内，中标单位将合同的复印件（或清晰扫描件）发送至招标代理机构邮箱以办理中标合同公示及保证金返还事宜。 3、 自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起 5个工作日内退还中标人的投标保证金。 投标人须知 16.1 投标有效期：开标 之日起 90 日 投标人须知 17.1 投标文件份数： 纸质文件一 正四副 ，电子文档一份 (U 盘）。 投标人须知 18.2 投标文件将递交以下地址： 长春 市人民大街 9999 号吉林省人民政府政务大厅四楼开标室 投标人须知 19.1 截标日期： 2018 年 6 月
16、 22 日 上午 时间： 10:00AM（北京时间） 投标人须知 22.1 开标日期： 2018 年 6 月 22 日 上午 时间： 10:00AM（北京时间） 开标地点： 长春市人民大街 9999 号吉林省人民政府政务大厅四楼开标室 投标人须知 24.1 本项目评标委员会在评审结束后，将推荐 1 名中标候选人。 投标人须知 25.3 如发现下列情况之一的，其投标 也 将被拒绝 ： 其他情况： （ 1）提供了选择方案或选择报价（包括交叉折扣）的； 8 （ 2）提交了转包或分包要求的； （ 3）以可调整投标报价的； （ 4）投标文件交货期不满足招标文件第八章要求的； （ 5）投标文件内容虚假、不
17、真实。 投标人须知 27.4 采用最低评标价法，详见第四章评审标准和评审方法 投标人须知 33.1 供货合同签订地点： 延边大学附属医院 投标人须知 34.1 履约保证金：合同总价 5%。 质量保证期限要求：详见技术参数要求。 质保金返还的时间和条件：详见技术参数要求。 付款方式：按双方合同约定。 投标人须知 35.1 招标代理服务费 ： 按“ 国家计委（ 计价格 20021980 号 ） 招标代理服务收费管理暂行办法”文及附件计收。 注： 1、招标 代理服务收费按差额定率累进法计算 ； 2、 本次招标为货物招标，招标 代理 （中标）服务费按货物招标计费标准上限收费。 投标人须知 38.2 投
18、标设备列入“节能产品政府采购清单”且获得“国家节能产品认证证书”的； 投标设备列入“环境标志产品政府采购清单”且获得“中国环境标志产品认证证书”的。（上述认证证书均需提供有效期内的证书复印件） （注：如投标人所供产品类别列入国家发展和改革委员会、财政部发布的“节能产品政府采购清单”中规定强制采购的节能产品，则投标人 必须提供强制采购的节能产品， 否则投标将被拒绝 ） 其他要求 1、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的
19、投标人。 2、使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会 按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 9 目录 一、说明 . 11 1.资金来源及项目概况 . 11 2.合格的投标人 . 11 3.合格的货物和服务 . 12 4.投标费用 . 12 二、招标文件 . 12 5.招标文件的构成 . 12 6.招标文件的澄清 . 13 7.
20、招标文件的修改 . 13 三、投标文件的编制 . 13 8.投标文件编制的原则 . 13 9. 投标的语言和计量单位 . 14 10.投标文件的组成 . 14 11.投标报价 . 16 12.投标货币 . 16 13.投标人的合格性和资格的声明文件 . 16 14.货物的合格性并 符合招标文件规定的声明文件 . 16 15.投标保证金 . 17 16.投标有效期 . 18 17.投标文件的式样和签署 . 18 四、投标文件的递交 . 18 18.投标文件的密封和标记 . 18 19.递交投标文件的要求及截止日期 . 20 20.迟交的投标文件 . 19 21.投标文件的修改和撤回 . 19 五
21、、开标与评审 . 20 22.开标 . 20 23.评审过程的保密性 . 20 24.评标委员会和评审工作程序 . 20 25.投标文件的初审 . 21 26.对投 标文件的评估和比较 . 22 27.评审原则及方法 . 22 六、授予合同 . 23 28.授予合同的准则 . 23 29.资格后审 . 23 30.授予合同时变更采购货物数量的权利 . 23 31.采购人及采购代理机构接受或拒绝任何投标或所有投标的权利 . 23 32.中标结果发布和中标通知 . 23 33.签署合同 . 23 34.履约保证金 . 23 10 35.招标代理服 务费 . 24 七、关于中小企业参加投标的特殊规定 . 24 36.关于中小企业参加投标的特殊规定 . 24 八、关于节能产品、环境标志产品参加投标的特殊规定 . 26 37特殊规定的依据 . 26 38优先采购的评审标准 . 26
