1、- 1 - 2018 年萧山区地理国情监测 (区本级）及框架数据更新 政府采购项目意见征询 杭州市萧山区住房和城乡建设局 将于近期就 2018年萧山区地理国情监测 (区本级）及框架数据更新政府采购项目 。现将拟适用的有关采购需求公布如下，并公开征询意见。 一、采购项目名称： 2018 年萧山区地理国情监测 (区本级）及框架数据更新政府采购项目 。 二、拟采用采购方式：公开（综合评分法） 三、征询意见事项： 1、供应商资格条件是否具有明显限制性和排他性； 2、技术指标是否具有明显倾向性和歧视性； 3、评审细则是否具有明显倾向性和歧视性； 4、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。 四、
2、征询意见回复： 如有疑问可拨打电话，提出修改理由和建议的，请于 2018年 5月 9 日 16 时前将书面材料签字（盖章并留下联系方式）后送至采购人及萧山区宁围街道望京商务中心 C 座 901 室浙江华域高宇项目管理有限公司 ；或传真至 0571-22816663。（有关格式与要求参见萧山区政府采购供应商征询、质疑处理操作程序，见http:/ 五、供应商特定资格条件、技术商务需求、评分标准：详见附件。 六、采购人： 杭州 市萧山区住房和城乡建设局 联系人： 李先生 ； 联系电话： 0571-82665510 招标组织机构： 浙江华域高宇项目管理有限公司 地 点： 萧山区宁围街道望京商务中心 C
3、座 901 室 联系人： 陈先生 联系电话： 0571-22816663 附件： 1、 供应商报名资格要求 2、采购需求 3、评分细则 2018年 5月 7日 - 2 - 一、供应商资格条件 1、 符合政府采购法第二十二条规定 或符合浙财采监【 2013】 24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定。 2、 具有 甲级工程测量、乙级及以上地图编制（含地形图专业子项）、丙级及以上地理信息系统工程测绘资质。 3、本项目不接受联合体投标。（因市场上单个潜在供应商的数量能引起足够竞争且多家单个潜在供应商具备独立承担采购项目的能力，故本项目不接受联合体投标。） 二、技术及商务需求 一
4、、 招标一览表 标项： 标项 名称 规格型号与参数 单位 数量 备注 一 2018 年萧山区地理国情监测 (区本级）及框架数据更新 详见招标需求 项 1 二、招标需求 （一）测绘范围 - 3 - 总体要求： 1:500 地形图测图、 1:2000 地形图缩编、 1:500 地形图和 1:2000 地形图入库等软件要求一律使用清华山维软件； 测绘面积及工作量一次核定，不再另行调整。 （二）技术要求 1、 1:500 地形图修测及入库 （ 1） 标项一修测 162.8 平方千米， 入库包括 1:500 清华山维库和 1:500 基础地理信息数据库 ； （ 2）比例尺： 1： 500； （ 3）平面
5、坐标系统：杭州坐标系； （ 4）高程系统： 1985 国家高程基准（复测）； - 4 - （ 5）分幅： 50 厘米 *40 厘米； （ 6）等高距： 平地为 0.5 米，丘陵地为 0.5 米，山地为 1.0 米； （ 7）编号与命名：图号按杭州市 1:500 地 形图新图号、老图号表示，图名选取图内主要地名或单位名称表示； （ 8）文件名：采用 1:500 地形图新图号命名； （ 9）数据格式： 地形图数据格式为清华山维 EDB 格式、 DWG 格式，基础地理信息数据库为 GDB 格式，地名地址库为 GDB 格式。 2、 1:2000 地形图缩编及入库 （ 1）标项一缩编面积 162.8 平
6、方千米， 入库为 1:2000 清华山维库； （ 2）比例尺： 1： 2000； （ 3）平面坐标系统：杭州坐标系； （ 4）高程系统： 1985 国家高程基准（复测）； （ 5）分幅： 50 厘米 *40 厘米； （ 6）等高距：平地 1.0 米， 山地 2.0 米； （ 7）编号与命名：图号按杭州市 1:2000 地形图新图号表示，图名选取图内主要地名或单位名称表示； （ 8）文件名：采用 1:2000 地形图新图号命名； （ 9）数据格式： 地形图数据格式为清华山维 EDB 格式、 DWG 格式 。 3、地名地址及兴趣点更新采集及入库 （ 1）标项一更新面积 162.8 平方千米； （
7、2）平面坐标系统：杭州坐标系、 2000 国家大地坐标系（两套数据）； （ 3）数据格式： GDB 格式。 4、地理国情监测 （ 1）标项一监测面积 263.4 平方千米，范围为萧山区绕城线以内； （ 2）平面坐标系统： 杭州坐标系、 2000 国家大地坐标系（两套数据）； （ 3）要求：完成省、市地理国情监测（萧山区）任务；内容包括水系水域、道路及交通设施、城市公共设施、地下管线、市政基础设施等十几类数据处理及入库。 （ 4）数据格式： GDB 格式。 5、框架数据更新 （ 1）标项一更新面积约 400 平方千米（更新范围为 2018 年萧山区基础测绘范围）； （ 2）平面坐标系统：杭州坐标
8、系、 2000 国家大地坐标系（两套数据）； - 5 - （ 3）要求：完成包括地理信息公共服务平台更新、天地图萧山电子地图更新、地名地址及兴趣点更新及影像地图打补丁更新（ 招标方提供最新正射影像图），上述地图切片服务及发布，更新频率要求一季度更新一次；完成地理信息公共服务公共平台及天地图萧山相关考核工作（需满足考核要求）； （ 4）数据格式： GDB 格式。 （三）已有资料 测区原有 1:500 地形图（清华山维 EDB 格式），原图更新时间主要为 2015 年、2016、 2017 年。 （四）作业依据（不限于此） （ 1）城市测量规范（ CJJ/T 8 2011） （ 2）全球定位系统实
9、时动态测量 (RTK)技术规范（ CH/T 2009-2010） （ 3） 1： 500、 1： 1000、 1： 2000 基础数字地形图测绘规范（ DB33/T 552 2014） （ 4） 1： 500、 1： 1000、 1： 2000 地形图图式（ GB/T 7929 1995） （ 5）基础地理信息要素分类与代码（ GB/T 13923-2006） （ 6） 1:500 1:1000 1:2000 地形图数字化规范 （ GB/T 17160-2008） （ 7）基础地理信息数据库基本规定（ CH/T 9005-2009） （ 8）基础地理信息标准数据基本规定（ GB 21139-2
10、007） （ 9）基础地理信息要素分类与图形表达代码 （ DB33/T 817-2010） （ 10） 杭州市 1： 500、 1： 1000、 1： 2000 地形图要素分类编码规程 （ 11）萧山区 1： 500 数字地形图 DWG 格式数据分层分色标准 （ 12）萧山区大比例尺地形图 EDB 格式数据有关规定 （ 13） 地理信息公共服务平台 地理实体与地名地址数据规范（ CH/Z 9011-2011） （ 14）数字测绘成果质量检查与验收（ GB/T 18100.66-2008） （ 15）审批后的本测区技术设计书 （五）标项一项目工作内容 序号 品名 具体服务内容、要求等 数量 格式
11、 1 1:500 地形图修测及入库 在原有的 1:500 数字地形图基础上进行全要素修测，并更新入库到萧山 1:500 清华山维库和 1:500 基础地理信息162.8KM2 清华山维EDB 格式、DWG、 GDB 格式 - 6 - 数据库中 2 1:2000 地形图缩编及入库 利用修测完成的 1:500 数字地形图数据缩编成 1:2000 数字地形图，并更新入库到萧山1:2000 清华山维库中 162.8KM2 清华山维EDB 格式、DWG 格式 3 地名地址及兴趣点更新采集及入库 地名地址及兴趣点更新，并入库更新到萧山地名地址库及POI库 162.8KM2 GDB 格式 4 地理国情监测
12、水系水域、道路及交通设施、城市公共设施、地下管线、市政基础设施等十几类数据处理及入库，完成省、市地理国情监测（萧山区）任务 263.4 KM2 GDB 格式 5 框架数据更新 地理信息公共服务平台及天地图萧山电子地图、地名地址及兴趣点更新、影像地图打补丁更新（招标方提供最新正射影像图） ,更新范围面积约 400 平方千米，完成上述地图切片服务及发布，更新频率要求一季度更新一次，完成完成公共平台及天地图相关考核要求 1 批 (框架数据更新含2018 年所有1:500 地形图更新面积，包括新竣工项目、修测 3 个标段、地理国情监测等） GDB 格式 （六）提交资料 序号 成果名称 单位 数量 备注
13、 1 技术设计书 本 2 纸质 2 技术总结 本 1 纸质 3 测区图幅结合表图 幅 1 纸质 4 资料移交清单 张 1 纸质 - 7 - 5 DWG 格式分幅图数据 套 1 光盘 6 EDB(EpsW)格式地形图数据 套 1 光盘 7 Txt 格式图幅信息数据 套 1 光盘 8 GDB 格式基础库数据 套 1 光盘 9 地名地址数据（ GDB 格式） 套 1 光盘 10 兴趣点 数据（ GDB 格式） 套 1 光盘 11 地理国情监测成果 套 1 光盘 12 框架数据更新 套 1 光盘 13 数据光盘（含 1 10 项） 套 2 光盘 2.商务需求 1.服务起始时间 ： 要求在合同签订后 1
14、周内启动， 2018 年 11 月 30日前完成，完成日期以通过验收日期为准。 2.质量要求： 成果质量经浙江省测绘质量监督检验站验收和招标方组织的专家验收，整体质量合格，如出现不合格，负责无偿给予重新制作，以达到质量要求为止。 3.投标报价所涵盖的内容 : 包括招标的 2018年萧山区地理国情监测 (区本级 ）及框架数据更新， 含 1:500地形图修测及入库 （清华山维库及基础库） 、 1:2000 地形图缩编及入库（清华山维库）、地名地址及 POI 采集更新及入库、地理国情监测、框架数据更新等。 根据有关审查部门的审查结论以及配合招标人、主管部门在不超出 2018 年萧山区地理国情监测 (
15、区本级）及框架数据更新范围内的必要调整和补充的有关费用。 现场服务（含参与交底，解决工程设计和施工中与测绘工作有关问题、参加各类工程会议等服务）。 由于测绘前期问题不到位而引起的多次进退场费用。 技术设计书评审相关费用。 测绘产品经省测 绘质量监督站验收费用和招标方组织的专家验收费用。 其他的一切费用。 4.付款方式： 签订合同后 30 日内，采购人向中标人支付合同价 30%作为预付款；其余款项在测绘成果验收合格，技术档案资料提交齐全后一个月内付清。 - 8 - 注： 1.除采购文件标注的参考品牌外，欢迎其它能满足本项目技术需求且性能与所注品牌相当的产品参与。 2.如有附图，仅作参考。 3.招
16、标文件中打内容为实质性要求，不允许有负偏离，否则将以涉及无效投标条款作无效投标。 4、中标供应商所提供的货物、服务须与投标承诺一致，不得以次充好、偷工减料，若在项目 验收中发现有上述情况，将向有关部门举报，根据相关规定进行处理。 5、质疑受理电话： 0571-22866657 投诉受理电话： 0571-22866657 三、评分标准： 37.投标报价 投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。 38.评分细则 38.1 商务技术评分表（ 70 分） 评标内容及分值 评分区间 得分 商 务 资 信 分（ 25分） 投标人综合实力 （根据投标
17、人最近一年度经审计单位审计的并加盖审计单位公章的财务审计报告，视投标人规模、资产收 益等情况综合评定对比打分） 2-8分 投标人经营状况 （根据投标人经营类似项目时间长短、产品市场占有率、获得荣誉等情况综合评定对比打分） 2-7分 投标人信用（投标人需提供相关证书或文件） 最近三年（ 2015-2017 年）中获工商行政管理部门确认的“守合同、重信用”企业称号，国家级的得 3 分，省级的得 2 分，省级以下的得 1分或第三方评价机构出具的信用等级证书（需能够在“全国行业信用公共服务平台”查询结果），国家级或 AAA 级的得 3 分，省级或 AA级的得 2 分，省级以下或 A 级的得 1分，没有
18、不得分。 0-3 分 - 9 - 投标人为中小微企业或投标人为事业单位的，得 1 分（提供中小企业申明函或事业单位法人证书，否则不得分） 0-1分 2015 年 1 月 1日以来，投标人有 地理国情普查或监测 项目案例，合同金额 200 万以上（含），每个得 1 分，最高5 分。（开标时须提供 地理国情普查或监测 项目合同 业主验收报告或测绘产品质量检验机构出具的检验报告 ,投标文件内提供复印件加盖公章） 0-5分 投标人注册测绘师状况（投标人需提供注册测绘师资格证书、注册证书、执业印章等相关证明复印件并加盖公章） 注册测绘师人数 20 人，得 1分；注 册测绘师人数 20人不得分 0-1分
19、技 术 分 （ 45分） 投标方案的合理性、科学性、全面性 （根据对投标项目的理解程度、总体设计、组织实施、独到优势等情况综合评定对比打分） 3-8分 投标方案中提供或使用主要设备的优劣 （综合评定对比打分） 1-4分 保证进度和项目完成的方案和措施等 （综合评定对比打分） 2-7分 项目负责人及技术力量安排等 （综合评定对比打分） 1-5分 对本项目的合理化建议 （综合评定对比打分） 2-6分 服务质量保证情况 （根据质保期限、可实现程 度、提供优惠等情况综合评定对比打分） 1-5分 服务承诺 （根据售后服务方案、措施、响应及本地化服务能力等情况综合评定对比打分） 2-7分 投标文件制作质量
20、 （根据投标文件编制有序、内容规范、字句清晰、表述完整等情况综合评定对比打分） 1-3分 注： 1）若采购人对投标人提供的证明资料要求为原件的，另行提出。 2）投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚 假资料，不予退还投标保证金。 38.2 价格部分评分方法（ 30 分）： 价格权值 计 算 方 法 - 10 - 价格权值 =0.30 最低有效投标价格为评标基准价 投标报价得分 =(评标基准价投标报价 )价格权值 100 （计算得分保留小数点后 2位） 39.其他需说明事项 40.解释权 专用条款与通用条款有矛盾之处，以专用条款为准。凡涉及本次招标文件的解释权属于 采购人与招标组织机构 。
