1、 2018年新干县高标准农田建设项目 勘测、设计 招 标 文 件 招标人： 新干县统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组办公室 2018 年 3 月 目录 第 一章 招标公告 .3 第 二章 投标人须知 .5 1. 总 则 .9 2. 招标文件 .11 3. 投标文件 .11 4. 投标 .13 5. 开标 .14 6. 评标 .15 7. 合同授予 .15 8. 纪律和监督 .16 9. 需要补充的其他内容 .17 10. 电子招标投标 .17 附件一：开标记录表 .18 附件二 :问题澄清通知 .19 附件三 :问题的澄清 .20 附件四：中标通知书 .21 附件五：中标结果通知书 .22
2、 第 三章 评标办法 .23 第 四章 合同 .30 附件一：保密协议 .34 附件二：履约担保 .36 第 五章 投标文件格式 .37 一、投标函及投标函附录 .40 二、法定代表人身份证明 .42 三、投标保证金 .44 四、质量保证措施 .46 五、项目资源配置 .46 六、资格审查资料 .48 七、其他资料 .52 第一章 招标公告 2018年新干县高标准农田建设项目勘测、设计 招 标 公 告 一、招标条件 2018 年新干县高标准农田建设项目勘测、设计 招标已由相关部门批准建设，建设资金来自 专项建设资金、财政资金 ，招标人为 新干县统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组办公室 ，招
3、标代理机构为 北京国金管理咨询有限公司 。项目已具备招标条件，现对本项目的勘测设计单位进行公开招标。 二、项目 概况 与招标范围 1、工程名称： 2018 年新干县高标准农田建设项目勘测、设计； 2、项目建设地点：新干县 七琴镇、金川 镇、麦斜镇、神政桥乡 等。 3、设计规模：约 2万亩，每亩投资 3000元。 4、招标控制费率：本勘测设计招标控制价费率为 1.60%（费率的计费基数为：财政审核的工程施工招标控制价）。 5、招标内容及范围： 工程勘测、地质测绘、工程测量及四至坐标、工程勘探、报告编制及方案设计、初步设计、施工图设计以及工程施工期间的设计服务、编制标段预算报告等 。 三、投标人资
4、格要求 1、具备独立法人资格； 2、具有有效的营业执照； 3、具有水利行业设计丙级及以上资质； 4、拟投入项目负责人具有水利行业工程师及以上职称。 5、投标人未 处于被责令停业、取消、暂停江西省水利工程投标资格状态 6、本次招标不接受联合体投标； 7、 项目工程设计不得分包、转包。 四、设计要求 1、为了确保设计能更加精准，现场勘测图应尽可能详细、精确（精确度应达到 99%以上）。 2、设计单位应到项目区充分听取村民意见，因地制宜，做到精准设计。设计图纸做到能完全施工，施工过程中的变更率不能超过 5%。 3、施工期间，施工单位确需设计单位人员到场的，则设计单位人员必须到场。需要设计变更的，则设
5、计单位一定要到现场。（未到场一次处罚 2000元，迟到一次处罚 500元）。 4、设计单位协助做好上图入库的相关工作，并且根据业主意愿及产业发展要求进行设计。 5、设计单位的设计成果需通过设计方案评审，并负担评审费用。 五、资格审查办法 本次招标采用资格后审合格制（开标后评标委员会审查），资格审查不合格的投标人的投标文件将被否决，其投标报价将不进入 B值计算，资格审查办法详见招标文件内容。 六 、 招标文件的获取 : 本项目取消报名环节 ,凡符合资格条件且有意参加本次设计招标的投标者，请于 2018年 3 月 16日起在吉安市招标投标监督网、新干县公共资源交易网下载招标文件。 七、投标文件 的
6、递交及相关事宜 1、投标文件递交的截止时间为 2018 年 4 月 11日 下 午 2时 30分（详见招标文件） ，投标人应当于当日 下 午 2时 30分前将投标文件递交至新干县公共资源交易中心开标厅。 2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 3、 根据赣水建管字【 2013】 239 号文有关规定，投标人自行到单位所在地或业务发生所在地检 察 机关申请对本单位及拟派项目负责人进行行贿犯罪档案查询（行贿犯罪档案查询结果的开具日期须不早于招标公告发布之日，否则无效）。本项目要求投标人法定代表人或其委托代理人须在投标截止时 间前到达开标地点签到，同时 递交行贿犯罪档案查询结果
7、原件 并在开标会现场出具有效身份证明材料原件（投标单位法定代表人直接参加招投标活动的，应当出具其法定代表人证书；投标单位法定代表人不直接参加招投标活动的，应委托其他人担任投标单位的授权委托人，并出具授权委托书及受委托人的居民身份证）。未按要求出席开标会或未提供上述必须出席开标会有关人员有效证件原件的投标人，视为其放弃投标，投标文件在开标现场按无效标处理，不进入资格审查。 八、发布公告的媒介 本次招标公告同时在 吉安市公共资源交易网、 吉安市招标投标监督网 和 新干县公共资源交易网发布。 九、联系方式 招标人： 新干县统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组办公室 地址：新干县金川中大道 52号
8、联系人及电话：黄根如： 13879670947 招标代理机构：北京国金管理咨询有限公司 地址：江西省南昌市二七南路 495号海林大厦 1004室 联系人及电话：章小文 0796-7283370 2018年 3月 16日 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 招标人 招标人： 新干县统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组办公室 地址： 新干县金川中大道 52号 联系人及电话：黄根如 13879670947 1.1.3 招标代理机构 名称：北京国金管理咨询有限公司 地址：江西省南昌市二七南路 495号海林大厦 1004 室 联系人及电话：章小文 0796-7
9、283370 1.1.4 项目名称 2018 年新干县高标准农田建设项目勘测、设计 1.1.5 建设地点 新干县七琴镇、金川镇、麦斜镇、神政桥乡等 1.2.1 资金来源及比例 专项建设资金、财政资金 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 工程勘测、地质测绘、工程测量及四至坐标、工程 勘探、报告编制及方案设计、初步设计、施工图设计以及工程施工期间的设计服务、编制标段预算报告等 1.3.2 项目计划初步设计送审稿完成期限及其他要求 项目的设计成果需在 6 月 15 日前提供至业主处 。 1.3.3 质量要求 符合现行国家相关水利水电行业工程勘测和设计相关规范 1.4.1 投标人资
10、质条件、能力 投标人的资质条件、能力及其他要求，具体详见招标文件第三章“评标办法”中资格审查条件内容 1.9.1 踏勘现场 不组织 组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 1.10.1 投标预备会 不召开 召开， 召开时间： 召开地点： 1.10.2 投标人提出问题的截止 时间 投标截止时间 10 日（天）前 1.10.3 招标人澄清的时间 投标截止时间 7 日（天）前 1.11.1 招标人规定由分包人承 担的工作 无 条款号 条款名称 编列内容 1.11.2 投标人拟分包的工作 不允许 1.12 偏离 不允许 2.1 构成招标文件的其他材 料 本次招标的澄清、修正等补遗文件（若有） 2.2.1 投
11、标人要求澄清招标文件截止时间及答疑邮箱 投标截止时间 7 日（天） 前 发送至 邮箱 2.2.2 投标截止时间 2018 年 4 月 11 日 下 午： 2 时 30 分 2.2.3 投标人确认收到招标文 件澄清的时间 有关本次项目招标文件澄清，自招标代理机构发布之日起，将视为投标人已收到。请各潜在投标人及时关注、查询，并下载有关材料。因关注、查询不及时所造成的后果，由各投标人自行承担。（有关澄清由投标人自行在吉安市公共资源交易监督网、新干县公共资源交易网查看。） 2.3.2 投标人确认收到招标文 件修改的时间 有关本次项目招标文件修改，自招标代理机构发布之日起，将视 为投标人已收到。请各潜在
12、投标人及时关注、查询，并下载有关材料。因关注、查询不及时所造成的后果，由各投标人自行承担。 (有关澄清由投标人自行在吉安市公共资源交易监督网、新干县公共资源交易网查看。 ) 3.1.1 构成投标文件的其他材 料 详见评标办法 3.2.4 最高投标限价或其计算 方法 详见招标文件第三章“评标办法”内容 3.2.5 投标报价的其他要求 本次招标 报 价以费率的方式 进行【百分比（ %）表示，保留两位小数】 ,否则无效。 3.3.1 投标有效期 暂定 60 日历天（具体时间根据实际情况确定）。 3.4.1 投标保证金 1、投标人应提供人民币 壹万 捌仟 元整 （￥： 18000元）的投标保证金和招标
13、文件资料费 100元 (资料费不退 )，并在 2018 年 4 月 10日下午 17 时 00分（北京时间）前到帐。投标保证金和招标文件资料费必须从投标单位基本账户转入招标人指定账户，不能提交现金。投标人未按规定提交投标保证金和招标文件资料费，将被视为不响应招标文件的实质性内容，将按无效投标处理。 招标人指定账户相关信息如下： 账户名： 新干县公共资源交易中心 开户行： 江西新干农村商业银行股份有限公司营业部 账号： 175267701000003378 条款号 条款名称 编列内容 注：进帐凭证应注明： 2018 年新干县高标准农田建设项目勘测、设计投标保证金 由于投标人的原因而造成本项目投标
14、保证金和招标文件资料费没有及时或足额到帐的相关责任，由投标人自行负责。 3.5.2 近年财务状况的年份要 求 详见招标文件第三章“评标办法” 3.5.3 近年完成的类似项目的 年份要求 详见招标文件第三章“评标办法” 3.6.3 签字或盖章要求 投标文件在招标文件格式规定的签字及盖章处，必须有投标人法定代表人或其授权委托代理人签名和单位公章 3.6.4 投标文件副本数量 正本 1 份，副本 4 份。 4.2.2 递交投标文件地点 新干县公共资源交易中心 2 号开标厅 （ 新干县城 金川南大道 35 号，新干农商银行营业部 2 楼） 4.2.3 是否退还投标文件 否 是 5.1 开标时间和地点
15、开标时间： 2018 年 4 月 11 日 下 午 2:30 时 开标地点 ： 新干县公共资源交易中心 2 号开标厅 （ 新干县城 金川南大道 35号，新干农商银行营业部 2 楼） 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成： 5 人； 评标专家确定方式：从江西省综合评标专家库中（水利工程）随机抽取。 7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数： 1 人 7.2 中标候选人公示媒介 吉安市招标投标监督网、新干县公共资源交易网 7.4.1 履约担保 履约担保的形式： 转账 履约保证金金额： 捌 万元整 9 需要补充的其他内容 1、特别说明事项：（ 1）招标人发布的招标控
16、制价：本勘测设计招标控制价费率为 1.60%（费率的计费基数为：财政审核的工程施工招标控制价）。 （ 2）本项目法定代表人的委托代理人必须由投标单位在职人员担任（委托人在出席开标会时须提供授权委托书、本人有效身份证、本企业的劳动聘用合同 ；未按要求提供原件的，其投标文件在开标会现场招标人按无效标处理） （ 3）本项目原则上招标人不会在招标文件澄清截止时间之后发布招标文件的修改、澄清或补充通知，但为避免由于在上述时间后招标人临时发现或投标人临时提出招标文件的重大遗漏，招标人不得不在上述时间后发布招标文件的修改、澄清或补充通知，故郑重提醒投标人应仔细阅读该招标文件，并及时提出澄清或疑问。另外，在开
17、标前三天，应再次在吉安市招标投标监督网、新干县公共资源条款号 条款名称 编列内容 交易网上查询是否有该项目新发布的招标文件修改、澄清或补充通知，以避免造成投标文件编制中的遗漏。在上 述时间后发布的该招标文件修改、澄清或补充通知仍是招标文件的组成部分。因查询不及时造成的后果由各投标人自负。 （ 4） 设计费的支付方式 : 提交正式设计书和有关资料，经县高标办组织专家小组评审并获得通过，第一次付 合同价 的 30%，施工结束后，第二次 付至 合同 价的 70%，工程竣工验收合格，剩余的 30%全部付清，每次付款均凭税务发票结算。 （ 5） 在人员、设备、资金等方面具有承担本项目设计的相应能力 。
18、2、资格审查 本次招标资格审查采用资格后审方式，开标后评标委员会对每个投标人进行资格审查，资格审查不合格的投标人的投标文 件将被否决，其投标报价将不进入B 值计算。资格审查办法详见招标文件评标办法内容。 3、投标截止前须在开标现场递交的材料： （ 1）投标单位应按本招标文件评标办法资格审查部分要求提供所涉及的所有材料原件，未提供资格审查材料原件的不能通过资格审查； （ 2）投标单位应按本招标文件评标办法评分标准要求提供所涉及的所有材料原件，未提供该部分评审原件的不予计分； （ 3）投标保证金及招标文件资料费进帐单（若为网上转账，则打印转账凭证并加盖投标人公章）原件， 行贿犯罪档案查询函 ,未提
19、供原件或未按要求到账的，经评标委员会确认后，其 投标文件在开标现场按无效标处理。 注：原件递交要求：上述所有材料投标人均应用档案袋装好，并在封面标注清楚投标单位名称及相关原件清单列表（加盖单位公章）。未按要求递交相关材料原件，影响评审或现场查验结果的，由投标人自行负责。 4 投标单位代表出席开标会与开标现场查验内容要求 （ 1）投标单位法定代表人或其委托代理人须在投标截止时间前到达开标地点签到，并出具有效身份证明材料原件，供现场查验。 （ 2）若投标单位法定代表人出席开标会的须提供法人代表证及其本人有效身份证原件；委托代理人必须由投标单位在职人员担任，委托人在 出席开标会时须提供授权委托书、本
20、人有效身份证、本企业的劳动聘用合同等原件；未按要求提供原件的，其投标文件在开标会现场招标人按无效标处理。 4 本项目招标只推荐并公示一名中标候选人。预中标单位若被依法取消中标资格，不再递补其他单位中标，项目按照法律法规规定应重新招标的须重新招标。 5 未尽事宜，合同中约定。 10 电子招标投标 否 是 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目设计进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标
21、人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信 誉及其他要求，具体详见招标文件第三章“评标办法
22、”中资格审查条件内容。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （ 1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ; （ 2） 为本标段代建人； （ 3） 为本标段提供招标代理服务的； （ 4） 与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （ 5） 与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （ 6） 与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （ 7） 被责令停业的； （ 8） 财产被接管或冻结的。 1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。 1.5 费用承担和设计成果补偿 1.5.1 投标人准备和参加 投标活动
23、发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘 现场中介绍的工
24、程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内， 将对投标人所提问题的澄清，在网站发布通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包 1.11.1 投标人 须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照投标人须知前附表的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。
