1、1目 录一、工程概况与特点： 2二、安全监理工作的主要依据 2三、安全监理工作的范围 2四、安全监理工作的内容 2五、项目安全监理工作目标 3六、项目安全监理的组织形式 3七、项目安全监理的组织人员配置计划 4八、项目安全监理的人员岗位职责 5九、安全监理的方法与措施 6（一）安全文明生产管理的监理方法 6（二） 安全文明监理的措施 9十、安全监理的工作程序 9十一、安全监理工作制度 10十二、安全监理工作资料 13十三、安全监理设施 152安全文明监理规划一、工程概况与特点：工程名称：天津碧桂园凤凰酒店 建设地点：天津滨海新区响锣湾建设规模：建筑面积约30.065万平方米工程主要特征描述：主
2、要功能：会议、酒店、餐饮、娱乐、公寓等综合性建筑；功能划分：地下二层为设备用房、车库、人防；主楼酒店客房、会议中心等；附楼为公寓；大型椭球形西餐厅；建筑高度：主楼地下二层，地上26层，高度97.70米；附楼公寓地上16层，高度62.2米椭球形西餐厅；结构形式：酒店部分为钢筋混凝土框架-抗震墙结构体系；公寓部分钢筋混凝土框架抗震墙结构体系；椭球形西餐厅为索桁架结构体系。基础形式：挤扩灌注桩，筏板+独立承台，地下一层5.4米，地下二层3.9米施工方式：深基坑挖土、灌注桩和桩锚形成的围护结构、地下施工设置 6 台塔吊和土0.00 设置 4 台塔吊、装饰阶段配备若干吊栏配合施工。二、安全监理工作的主要
3、依据：2.1、 建筑法 ；2.2、 安全生产法 ；2.3、 建设工程安全生产管理条例 ；2.4、 天津市建设工程施工安全管理规定 ；（2004.6.21）2.5、已批准的监理规划 ；2.6、经批准认可的施工组织设计；2.7、安全生产管理的相关法规：2.7.1、 建筑施工安全检查标准JGJ59-992.7.2、 施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20032.7.3、 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-20012.7.4、 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-20002.7.5、 龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-922.7.6、 建筑施工高处作业安全
4、技术规范JGJ80-912.7.7、 建筑机械使用安全技术规程JGJ33-20012.7.8、 建筑桩基技术规范JGJ94-94 2.7.9、 建筑地基技术规范JGJ79-2002三、安全监理工作的范围依据委托监理合同约定的工作范围：建筑与结构工程、装饰工程、给排水工程（含消防） 、暖通与空调工程、电气工程、智能控制、电梯安装工程（包括自动扶梯、自动走道）3等施工阶段内的安全监理工作。四、安全监理工作的内容（一）施工准备阶段的安全文明施工1、审查承包商的安全生产资质企业资质证书和安全生产许可证书承担下列工程施工的应提供企业专项资质证书及专项安全许可证a 安装、拆卸起重机械设备b 整体提升脚手架
5、、模板等自升式架设设施c 国家和天津市规定的其他危险性较大的工程承包商项目部安全生产组织机构及负责人名单，并附项目经理、现场专职安全生产管理人员的资质证书及天津市建设行政主管部门核发的安全教育培训合格证书特种作业人员的作业操作资格证书，上岗证书、安全培训证书等 垂直运输机械作业人员 安装和拆卸工 起重信号工 电工 登高架设作业人员 金属焊接（切割）工 燃气或有害介质作业人员2、审查承包商的专项安全施工方案、技术措施，使其符合工程建设标准强制性条文的规定（1）必须有承包商单位安全生产管理部门负责人审核签字，并加盖单位公章（2）安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，项目经理、工长、安全管理人
6、员、特种作业人员配备的数量及资格应符合规定。（3）施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程已制定。（4）起重机写、机械设备、施工机具和电气设备等设置应符合安全生产要求。（5）制定必要的专项安全施工技术措施（方案） ；（6）事故应急救援预案已制定。（7）冬雨期施工方案中有相应的安全措施。（8）施工总平面、临时设施的设置以上及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施，符合安全、环保和消防的规定。3、向项目监理部备案，承包商应将向建设行政主管部门办理的施工起重机械登记表 、其它文件（如脚手架材料、特种设备）等报本项目监理部备案4、监督施工实施过程执行批准的专项安全施工方案、技术措施（1）检
7、查已确认专项安全施工方案、技术措施等文件执行情况，不允许未经批准随意变更安全施工技术措施（2）检查承包商现场专职安全生产管理人员到岗到位情况（3）抽查特种作业人员的资格证书和上岗证书（4）检查施工起重机械按规定履行登记的标志5、检查施工单位现场的安全生产制度，留有检查文字记录。督促要求施工总包单位检查各分包单位安全管理制度的建立及执行情况。检查施工单位的主要制度： 安全教育培训制度；安全生产规章制度和操作规程；消防安全责任制度；4安全生产事故应急救援预案、安全施工交底制度；设备租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度。（二）施工过程中的安全文明施工1、 单位工程开工，总监理工程师必须组织现场
8、所有参建单位出席安全生产专题工会议。会后形成安全生产专题工作会议纪要，各单位项目负责人签字共同遵守。安全生产专题工作会议的主要内容：（1）告知参建各方，依据建设法规及委托监理合同约定，项目监理部的安全监理工作内容；执行的基本程序；要求各单位配合的工作。并根据施工承包合同和建设法规规定，确立总承包单位现场安全生产管理的主导地位。（2）与施工单位核对需经项目监理部有关安全监理工作审查、验收项目的内容清单。告知施工单位安全生产管理与报验项目参见附录 B。2、加深理解有关安全监理的法规、法律和工程建设强制性标准，严格依照所规定要求实施安全监理。(1)巡视、监督要求施工单位按照已批准的施工组织设计中的安
9、全技术措施和安全专项施工方案组织实施，及时采用书面形式制止不按被批准方案施工的行为。(2)针对施工危险源控制点，巡视、检查施工单位安全、文明施工的实施 。(3)每日检查施工单位安全管理人员到位情况，投入的专职安全管理人员数量是否符合规定（分包单位安全员在检查内）。必须每日记录。(4)督促施工单位进行安全自检工作，并对施工单位自检情况进行抽查。监理人员对督促、抽查工作情况要及时记录。(5)危险性较大工程作业期间每日进行检查,对危险控制点实施驻足监视，发现安全隐患苗头当即制止，并将情况报告总监。危险性较大工程作业期间必须每日记录。(6)定期检查、不定期抽查现场特种作业人员持证上岗情况，无上岗证书的
10、人员责令停止操作。(7) 核查随工程进程投入的起重机械、整体式提升脚手架、摸板等自升式架设设施和安全设施的安装，经验收、办理使用登记手续后方可使用，按规定悬挂标志。必须及时做好核查记录。3、巡视检查施工现场地基基础实施、高处作业、临时施工用电、脚手架、施工机械等安全控制、防护措施以及安全标志等是否符合工程建设标准强制性条文、安全技术标准和文明施工的要求。做好巡视检查记录。4、参加建设单位组织的安全生产专项检查。要协助建设单位写出“安全生产专项检查通报”，施工单位签收，项目监理部存档。5、所有监理人员日常巡视中发现严重违反法规、法律、工程建设强制性标准和批准的方案的施工行为或存在不安全现象时，应
11、立即向总监理工程师报告；及时发出监理通知要求施工单位整改；复查整改结果，签署复查意见。6、当发现严重的安全隐患情况时，总监必须立刻签发工程暂停施工指令，要求责任方立即消除或整改，并及时报告建设单位。对于施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监应及时向建设单位和监理公司领导报告。在征得监理公司领导同意后，向安全监督机构书面报告。57、每周工程监理例会和会议纪要中，必须要有涉及安全、文明施工的内容，主动监督安全生产工作，突出以预防为主的安全管理意识。8、安全事故一旦发生，总监应在即刻签发暂停施工指令的同时报告监理公司和建设单位（重大事故须在 24 小时内报告，特大事故不能超过 2 小时），督促施工单
12、位紧急采取救援措施，同时要求施工单位对事故现场严格保护。项目监理部应对事故现场予以照相记录，积极配合事故调查、分析、处理工作。9、对于安全监理的检查活动、整改指令、复查情况、报告等安全监理行为，应当在监理日记中记载,重要纪事应在监理月报中记载。10、有关安全监理工作会议的文件，须经建设单位代表、总监理工程师、施工单位项目经理签署，并分发与会各方。11、项目监理机构将每月的安全监理工作在监理月报中向建设单位报告,必要时抄送工程建设安全监督部门。12、建立安全监理的审查、验收工作资料管理台帐。13、总监组织监理人员对项目监理机构安全监理工作行为进行自检评价。五、项目安全监理工作目标按照国家、天津市
13、政府和建委有关建设工程施工安全管理规定、规程文件要求，认真实施工程监理安全管理工作，严格监督承包单位安全、文明施工，杜绝重大安全事故的发生，争创安全、文明样板工地。六、项目安全监理的组织形6资料公司总监土建 水暖电七、项目安全监理的组织人员配置计划安全监理的组织人员配置计划表序号 姓名 性别 监理岗位 专业 安全岗位 上岗证书7八、项目安全监理的人员岗位职责（一）安全总监理工程师1. 在项目总监领导下负责项目监理部的安全日常管理工作。2. 确定项目监理部安全人员的分工和岗位职责。3. 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员的调配，对不称职的人员进行调换。4. 主持编写工程项目
14、安全监理规则和审批安全监理实施细则。5. 检查安全监理日记，组织编写并签发监理月报、安全监理工作阶段报告、安全专题报告和安全监理工作总结。6. 主持项目安全监理信息和安全监理资料的管理工作。7. 主持安全监理工作会议，协调参建各方的工作关系。8. 签署项目监理部因安全隐患暂停、复工指令。9. 审定承包单位的开工报告、施工组织设计（施工方案） 、重点部位施工技术方案和进度计划等安全方面审查意见。10.组织审查涉及安全施工的分包单位、供货单位、试验单位资质，提出审查意见。11.组织项目监理部会审设计图纸，参加工程设计图纸交底会议。12.确定专职安全工作岗位，指定专人负责。13.参与配合工程质量和安
15、全事故的调查。（二）安全监理的人员1、审核进入施工现场总包、分包单位的安全资质和证明文件，特殊工种的上岗操作证；2、审核施工单位的正式开工报告，并签署专业审核意见；3、审核施工单位的施工方案、施工组织设计中安全措施及安全保证体系，确保工程安全，文明施工；4、 审核施工单位提交的安全生产检查统计资料或管理图表；5、 审核工程安全事故处理报告；6、 审核“四新”的技术签定书；7、 审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部分项工程安全检查报告；8、 审核并签署现场有关安全技术签证文件；9、 做好开工前的现场安全监督与检查工作，分部分项工程实施中的安全检查，并审查施8工单位的安全验收记录；10、 做好
16、现场安全施工跟踪监理，对主要结构、主要机具设备、电气设备及施工用电、消防等关键部位的安全情况除日常跟踪检查外，巡视施工现场，必要时并做抽检和检测工作；11、 对现场危及安全的因素经提出后施工单位未采取措施或措施不力，安全监理可下达“暂时停工指令” ；12、 监理合同中其他安全业务；13、 每周向总监汇报安全情况报告。（三）安全资料员1. 负责项目监理部各类安全监理资料收集、登记、分类、整理和保管工作。2. 负责收集、整理安全方面工地会议（系监理召集或有监理参加的）纪要，交总监理工程师或总监理工程师代表审查后发送。3. 负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料进行签收、分发和妥善保管。4. 对安
17、全技术资料，各种文件、报告的收发应办理签收登记手续，签收的资料应及时转交有关人员，以便确认资料的完整性、准确性和有效性。5. 监督检查施工单位安全内业资料的质量和完成情况。6. 填写有关的安全监理工作台账。7. 负责项目监理部的文印工作。8. 向专业监理工程师沟通项目安全监理情况，并及时向总监理工程师汇报。九、安全监理的方法与措施（一）安全文明生产管理的监理方法1 、施工准备阶段安全文明生产管理的监理方法（1）项目监理部应建立施工安全生产监督管理体系，由总监对工程项目的安全生产监督管理工作负全责，根据工程项目特点，确定具体安全生产监督管理工作人员，明确其工作职责，在总监的领导下，从事安全生产监
18、督管理工作。（2）项目监理部按照建设工程安全生产管理条例 、 工程建设强制性标准 、 建设工程监理规范和天津市建设工程监理规程的规定要求，编制的监理规划要包括安全生产监督管理的方案，明确安全生产监督管理工作的范围、目标、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。（3）项目监理部对二等及以上项目工程或危险性较大的分部分项工程应编制安全生产监督管理实施细则，明确安全生产监督管理工作的特点、方法和措施、控制要点和目标等，并制定对施工单位安全技术措施的检查方案。（4）协助建设单位及时办理工程项目安全监督手续。9（5）请建设单位提供施工现场及毗邻区域内供水、供电、供汽、供热、通信、广播电视、排
19、水等地下管线资料和地质水文资料，相邻建筑物、构筑物、地下工程有关资料。（6）对拆改、重新装修工程，如涉及建筑主体和承重结构改动或增加荷载的，请建设单位提供必须由原结构设计单位或具有相应资质等级的设计单位的设计文件，对结构的安全性进行核验、确认。（7）审查施工总包单位、分包单位的企业资质和安全生产许可证应合法有效。（8）审查施工单位安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立及健全情况，督促施工总包单位检查各分包企业安全生产制度注：此条是安全监理工作的关键。 （9）审查施工单位的项目经理和专职安全管理人员安全资格培训持证上岗情况，是否按照规定配备专职安全生产人员。（10）审查施工单位编报的施工组织设
20、计（方案）中安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设的强制性标准和天津市建设工程监理规程的规定要求，并由总监签署意见注：此条是监理单位的主要安全责任。对不符合要求的，监理应提出书面整改要求，经总监对修改后的方案措施审定同意后方可施工。审查的主要内容应当包括： a) 施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合标准规范要求；b) 基坑支护与降水、土方开挖、摸板、起重吊装、脚手架、拆除、幕墙、予应力张拉等属于危险性较大的分部分项工程安全技术措施和安全专项施工方案是否符合标准规范要求；c) 对于涉及结构安全和稳定的专项施工技术措施（方案） ，要求施工单位提供有关安全验算资
21、料或有关专家论证记录（应经专家论证审查的工程，必须具有不少于 5 人的专家组） 。d) 施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合标准规范要求；e) 冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合实际需要；f) 施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合安全技术标准、文明施工和环保的规定要求。（11）审查事故应急救援预案的制定和安全防护措施费用使用计划及其相应的救援物资、人员准备工作要安排妥善。（12）审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等属于特种作业的人员是否按主管部门规定经过专门的安全培训，是否已
22、取得特种作业操作资格证书。（13）施工现场各种安全标志和临时设施的设置是否符合有关安全技术标准规范和文明施10工的要求。（14）督促要求施工单位向建设行政主管部门办理施工起重机械登记表 ，并将其复印件报交项目监理部。（15）督促要求施工单位按照天津市建设工程监理规程规定，向项目监理部报交施工设施（机具、措施用料）备案表 。（16）开工前，查验施工单位组织对施工有关人员上岗前的安全技术培训记录。2、施工阶段安全文明生产管理的监理工作:（1）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案组织施工的实施，及时制止违规施工作业注：此条是安全监理的主要工作内容。（2）监督施工单位安全文明
23、生产管理体系运行到位、管理人员进岗尽责，做好安全文明施工自检巡查和定期检查工作，要求对发现安全生产隐患问题及时采取必要措施整改。（3）安全文明监理人员定期巡视检查对施工现场安全生产状况，尤其对施工过程中的危险性较大工程作业情况等每日进行巡视检查。（4）总监或安全监理主管人员定期每周组织施工单位对施工现场安全施工文明进行联合检查，并形成会议纪要，监督实施。（5）定期检查、不定期抽查施工现场特种作业人员持证上岗，无上岗资格证书的人员不得上岗操作。（6）对特殊设备安装工程按特种设备安全监察条例 、 天津市建设工程监理规程规定进行安全监理工作。（7）复核施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续，并
24、签署监理意见。检查施工起重机械，按规定履行登记的标志。未经监理人员签署认可的严禁投入使用。（8）检查施工现场各种安全标志和安全网架设、临时用电设备等安全防护、文明施工措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求,并签认所发生的费用。（9）督促施工单位进行安全自查工作，对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。（10）当监理人员发现严重违规施工和存在安全事故隐患时，下达监理通知要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见。（11）对于情况严重的安全生产隐患，由总监签发工程暂停施工令要求整改，并及时报告建设单位。对于施工单位拒不整改或者不停止施工的，由总监及时向建筑工程安全监督机构书面报告，以电话形式报告的，应当有电话记录。（12）在每周工程监理例会中，必须要涉及安全文明施工管理的内容，主导安全生产，以预防为主。（13）当发生安全事故时，由总监签发工程暂停施工令，要求施工单位紧急采取救援措施，
