1、目 录一、工程项目概况 .2二监理工作范围及服务期 .2三监理工作内容 .2四监理工作目标 .3五监理工作依据 .3六项目监理机构的组织形式 .4七项目监理机构人员配备 .4八项目监理机构人员岗位职责 .4九监理工作程序 .7十监理工作方法、工作标准及措施 .8（一）监理工作方法 .8（二）监理工作标准 .9（三）监理措施 .111目标控制的综合性措施 .112 目 标 控 制 的 针 对 性 措 施 .123 目 标 控 制 各 专 业 组 的 职 责 范 围 及 工 作 流 程 .12十一监理工作制度 .22十二监理设施 .27十三 安 全 专 篇 .282一、工程项目概况：1.工程项目简
2、况一览表项目简况 说 明工程名称工程地点工程规模工 期质量目标总 造 价建设单位勘察单位设计单位监理单位承包单位2工程项目特点（包括各单体建筑面积、结构类型、层数、基础类型、作业特点等）： 二监理工作范围及服务期1监理工作范围： 2监理服务期： 三监理工作内容建设工程施工阶段实行全过程监理，工作内容包括：1控制工程质量、投资和进度；2监督、管理建设工程合同的履行；3协调建设单位与工程建设有关各方的工作关系；4为了实施最优控制，进行合理决策，妥善协调工程项目建设各有关单位之间的关系，做好信息管理工作；5加强对施工现场安全生产工作的监督管理，督促施工单位确保施工现场安全设3施的合理配置。四监理工作
3、目标1质量目标控制11 为使工程质量达到建设工程施工合同规定的等级和标准，要严格遵照建筑工程施工质量验收统一标准和建筑工程各专业工程施工质量验收规范要求，严格按质量监理程序，进行施工质量的监督、检查和验收。12 对各种干扰质量的因素，做好风险分析和管理工作，预测各种可能出现的质量偏差，并采取有效的预防措施。13 根据建筑优良工程评优标准，严格监理，力求实现工程项目质量目标。2投资目标控制以承包单位中标合同价为基础，严格按合同条款和程序，控制好工程计量与支付这一关键，尽量减少施工过程中的变更和各种附加费用的支付，力求使工程项目在满足质量和进度要求的前提下，实现项目实际投资不超过计划投资。3进度目
4、标控制以合同工期为目标，加强对影响进度因素的分析，严格审核施工组织设计和进度计划，遵守对工期延期的审批原则，对进度计划及时调整，加强各方面的组织协调工作，在保证质量的前提下，努力实现工期目标。五监理工作依据1工程建设方面的法律法规中华人民共和国建筑法 、 建设工程质量管理条例 （国务院令第 279 号） ， 建设工程监理规范 （GB50319-2000） ， 建设工程监理范围和规模标准规定 （建设部令第 86 号） ， 工程监理企业资质管理规定 （建设部令第 158 号） ，关于印发工程建设监理规定的通知（建监1995737 号） ， 中华人民共和国合同法 中华人民共和国招标投标法 浙江省监理
5、管理条例及若干规定，工程建设现行各项规范和标准等。2政府批准的工程建设文件包括：可行性研究报告、立项批文；规划部门确定的规划条件、土地使用条件、环境保护要求、市政管理规定等。3建设工程委托监理合同；4建设工程施工合同；5工程项目外部环境调查研究资料；6项目业主的合理要求；7工程实施过程输出的有关工程信息；4包括：施工图设计、工程实施情况、工程招标投标情况、重大工程变更、外部环境变化等。8监理大纲（指经业主批准的监理工程投标文件中的监理大纲） ，如监理组织方案、拟投入主要监理成员、投资、进度、质量控制方案、信息管理方案、合同管理方案、定期提交的监理工作阶段性成果等。六项目监理机构的组织形式根据本
6、工程特点和监理工作范围，采用直线制项目监理组织。七项目监理机构人员配备项目总监：专业监理工程师：监理员：八项目监理机构人员岗位职责1总监理工程师主要职责11 对外受公司总经理委托代表公司与业主、勘察、设计、施工单位进行监理业务联系，接受政府有关部门的工作检查与监督，认真履行项目委托监理合同，执行国家颁发的建设工程相关法律、法规及有关的标准、规范、设计文件、技术资料、监理大纲等；12 确定项目监理机构（含安全监理）人员的分工和岗位职责；13 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则（含安全监理实施细则） ，并负责管理项目监理机构的日常工作；14 分包单位的资质资料经专业监理工程师审查，符合有关
7、规定后，予以签认；15 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员的调配，对不称职的人员应调换其工作；16 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；17 审查承包单位的安全生产许可证，审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计（含安全技术措施） 、技术方案和危险性较大的分部分项工程（包括需经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案、进度计划；18 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；19 审查和处理工程变更；110 主持或参与工程质量（安全）事故的调查；111 调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔、审批工程延期；112 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告
8、、质量和安全专题报告和项目5监理工作总结；113 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；114 主持整理工程项目的监理资料；115 加强对施工现场的安全生产工作的监督管理，督促施工单位确保施工现场安全设施的合理配置，做好文明施工；对建筑工程安全防护，文明施工措施费用的使用指定专人实施监督，对已落实措施的应及时审查并签认所发生的费用，未落实措施的应责令施工单位整改落实，逾期不改的应及时向主管部门报告。发现严重的安全、质量事故隐患时，及施工单位拒不整改时，签发暂停施工令并报告建设单位、有关主管部门。
9、2驻地总监代表的主要职责21 受 总 监 理 工 程 师 的 授 权 ， 行 使 除 应 由 总 监 亲 自 履 行 的 主 持 编 写 项 目 监 理规 划 、 审 批 项 目 监 理 实 施 细 则 （ 含 安 全 监 理 实 施 细 则 ） ； 签 发 工 程 开 工 /复 工 报审 表 、 工 程 暂 停 令 、 工 程 款 支 付 证 书 、 工 程 竣 工 报 验 单 ； 审 核 签 认 竣 工 结 算 ； 调解 合 同 争 议 、 处 理 索 赔 、 审 批 工 程 延 期 ； 进 行 监 理 人 员 的 调 配 等 工 作 外 的 总 监 部分 职 责 和 权 力 ， 负 责
10、管 理 项 目 监 理 部 的 日 常 工 作 ， 负 责 总 监 指 定 或 交 办 的 监 理 工作 。2 2 兼 任 专 业 监 理 工 程 师 工 作 ， 其 工 作 职 责 按 专 业 监 理 工 程 师 职 责 规 定 执 行 。2 3 按 照 公 司 标 准 建 设 工 程 安 全 监 理 规 程 要 求 ， 组 织 、 安 排 、 落 实 施工 现 场 安 全 工 作 的 监 督 管 理 ， 督 促 施 工 单 位 做 好 施 工 现 场 安 全 设 施 的 合 理 配 置 。发现严重的安全、质量事故隐患时，及施工单位拒不整改时，报告总监签发暂停施工令并报告建设单位、有关主管部
11、门。3总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：31 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；32 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；33 审核签认竣工结算；34 调 解 建 设 单 位 与 承 包 单 位 的 合 同 争 议 ， 处 理 索 赔 ， 审 批 工 程 延 期 ；3 5 根 据 工 程 项 目 的 进 展 情 况 进 行 监 理 人 员 的 调 配 ， 调 换 不 称 职 的 监 理 人 员 。4专业监理工程师职责：41 负责编制本专业的监理实施细则（含安全监理实施细则） ；42 负责本专业监理工作的具体实施；643 组织、指导、检查
12、和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；44 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、安全专项施工方案或安全技术措施、报审、申请、变更，审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质（含安全资质）资料，并向总监理工程师提出报告；45 负责本专业检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收，参与分部工程、单位工程的验收；46 定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况，对重大问题应及时向总监理工程师汇报和请示；47 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；48 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；49 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质
13、量证明文件及其质量情况，根据实施情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；410 负责本专业的工程变更处理及工程质量有关签证。负 责 本 专 业 的 工 程 计 量工 作 ， 审 核 工 程 计 量 的 数 据 和 原 始 凭 证 。 参与本专业有关工程质量事故的处理，按照公司标准建设工程安全监理规程要求，做好对施工现场安全工作的监督管理。411 对本专业的安全专项施工方案或安全技术措施的实施进行监督；结合本专业及业务范围，关注施工安全状况，发现安全、质量事故隐患，签发安全监理通知单，并及时向总监理工程师报告。412 受总监指定兼任安全监理工作的，除完成分配的工作外
14、，重点应进行安全巡视检查及处理安全监理日常事务，发现安全事故隐患及时向总监理工程师报告。5现场监理员的主要职责51 根 据 项 目 总 监 的 分 工 和 安 排 ， 在 专 业 监 理 工 程 师 的 指 导 下 开 展 现 场 监 理巡 视 检 查 工 作 ， 对 所 承 担 的 监 理 记 录 （ 如 监 理 日 记 、 旁 站 记 录 等 ） 负 责 ， 受 总 监指 定 负 责 安 全 监 理 资 料 的 收 集 管 理 ；5 2 检 查 承 包 单 位 投 入 工 程 项 目 的 人 力 、 材 料 、 主 要 设 备 及 其 使 用 、 运 行 状况 ， 以 及 计 量 检 验
15、、 称 量 养 护 等 情 况 ， 并 做 好 检 查 记 录 ；53 负责复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；54 按设计图纸、施工技术标准（企业标准） 、施工质量验收规范，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。经常不断地巡查工程，实施跟踪检查，掌握工程信息，并及时报告；55 担 任 旁 站 工 作 ， 结 合 专 业 及 业 务 范 围 ， 关 注 施 工 安 全 状 况 ， 严 格 履 行 旁7站 监 理 职 责 ， 发 现 安 全 、 质 量 事 故 隐 患 及 时 指 出 并 向 专 业 监 理 工 程 师 报
16、告 。 根 据安 排 ， 按 规 定 做 好 见 证 取 样 送 样 工 作 ；5 6 按 照 公 司 标 准 建 设 工 程 安 全 监 理 规 程 要 求 ， 做 好 对 施 工 现 场 安 全工 作 的 监 督 检 查 ， 督 促 承 包 单 位 做 好 施 工 现 场 安 全 设 施 的 合 理 配 置 ， 发 现 问 题及 时 指 出 ， 并 向 专 业 监 理 工 程 师 报 告 。6现场检查员的主要职责61 在专业监理工程师的指导下开展现场检查工作；62 担任旁站工作，发现问题及时指出，做好记录，并向专业监理工程师报告。九监理工作程序1确定项目总监理工程师，成立项目监理组织。2进
17、一步熟悉情况，收集有关资料，以作为开展监理工作的依据。3编制工程项目的监理规划。4按工程建设进度，制定各专业监理实施细则。5根据制定的监理规划、监理细则，规范化地开展监理工作。6参与工程项目预验收，签署工程建设监理意见。7监理业务完成后，向项目法人（业主）提交工程建设监理档案资料。8编制、报送监理工作总结。图一 施工阶段监理单位与各有关单位之间组织关系合同 关系（征询与申报） 合同 关系 合同 关系监理与被监理关系（认可与申报）图二 工程项目建设管理组织格局监督 管理 监督 管理 监督 管理合同 合同设计单位 施工单位监理单位业主（建设单位）政府有关部门项目业主工程项目承建单位监理单位8监理注
18、：（1）若业主向施工单位提出改变承包合同范围或内容要求时，必须征询监理单位的意见后再提出。反之，若施工中监理单位发现认为可能超过或改变承包合同的范围或内容的问题，需向业主通报，并取得业主同意。（2）施工单位在工程进展过程中，应及时、准确地报告工程情况（包括材料、设备、进度、质量和安全等） ，监理工程师按照承包合同要求，对承包单位的要求进行批复，并根据工程进展情况签发各项指令，督促施工单位按合同和规范要求组织施工。（3）项目业主（建设单位） ，承建单位（勘察、设计、施工单位） ，监理单位应接受政府有关部门的监督和管理。十监理工作方法、工作标准及措施（一）监理工作方法1目标计划11 正确地确定投资
19、、进度、质量目标，以便实施控制；12 把工程项目实施过程、目标和活动编制成计划，用动态的计划系统来协调和规范工程项目的实施，使项目协调有序地达到预期目标。13 确定各项目标的综合控制措施，力保项目目标的实现。2动态控制在完成工程项目的过程当中，通过对过程、目标和活动的跟踪，全面、及时、准确地掌握工程信息，定期地将实际目标值与计划目标值进行对比，如果发现或预测实际目标偏离计划目标，就采取措施加以纠正，以便达到计划总目标的实现。3组织协调协调的目的是为了实现项目目标。在工程项目建设过程中，要不断进行组织协调，它是实现项目目标的不可缺少的方法和手段。31 协调的问题集中在结合部位上，组织协调就是在结
20、合部上做好调合、联合和联结的工作，以使各有关单位在实现工程项目总目标上做到步调一致。32 将经常性事务的协调程序化，事先确定协调内容、方法、工作流程等；采取指令方式进行协调；设置专门机构或专人进行协调；召开各种类型的会议进行协调等。4信息管理开展工程建设监理工作永远离不开工程信息。实施监理过程中，应对所需要的信心9进行收集、整理、处理、存储、传递、应用等一系列工作，这些工作总称为信息管理。41 信息是进行目标控制的基础，对信息的要求与监理工作、任务是直接相联系的，为了获得全面、准确、及时的工程信息，需要组成专门机构，确定专门的人员从事这项工作，还要通过计算机辅助做好这项工作。42 信息管理的必
21、要工作是确定信息流程，建立信息目录和编码，制订信息管理制度以及会议制度等。5合同管理根据委托监理合同的要求对工程建设合同的签定、履行、变更和解除进行监督检查，对合同双方争议进行调解和处理，以保证合同的依法签定和全面履行。51 参加合同制定和谈判工作，认真弄清每一个合同的各项内容。52 尽量少用或不用口头协议、 “君子协定” ，防止引起合同争执，努力履行自己职责，恰当地使用自己的权力，当好“公正的第三方” 。53 委托具有权宜应变能力又能坚持原则的监理人员担任合同管理工作，以应付合同管理中的各种复杂问题。54 拟定各种工程文件、记录、指示、报告、信件时，应当全面、细致、准确具体。在拟定合同文件时
22、应当写清细节，力求达到可操作的程度。55 特别注意工程变更对合同的影响，应当对每一份变更进行可行性分析，防止由此引起的索赔。（二）监理工作标准1施工准备阶段11 认真熟悉设计文件，进行图纸核查，建立核查记录，对图纸中存在问题通过建设单位向设计单位提出书面意见建议。12 参加设计技术交底及图纸会审，领会设计意图及要求，提出图纸中疑点或偏差，由设计单位作出修改意见，并做好记录。总监应对设计交底会议纪要进行签认。13 总监组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案） ，提出审查意见，经总监签认后报建设单位。重点审核施工方案、技术措施、施工总进度计划等内容，并与工程项目总目标作对照，提出审
23、查意见，提交承包单位修改或补充。 ，14 审查承包单位现场项目管理机构的质量、技术管理体系和质量保证体系。审核重点是质量、技术管理和质量、安全保证的组织机构落实情况；质量、安全、技术管理制度及措施；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。确能保证工程项目施工质量时总监予以签认。15 审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合要10求后由总监予以签认。16 检查承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施，符合要求后，由专业监理工程师予以签认。17 监督落实各项施工条件，审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备开工条件时，由总监签发，并报建设单位。18 工程项目开工
24、前，参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。2施工阶段21 相应工程施工开始前由专业监理工程师编制监理实施细则，经总监批准后执行。在监理工作实施过程中，应根据实际情况进行补充、修改和完善。22 由总监（总监代表）定期主持召开工地例会，并建立会议纪要。总监或专业监理工程师根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。及时做好有关工程的各种信息传递、记录和信息管理工作。23 对承包单位报送的施工测量放线成果进行复验和确认。24 对承包单位的试验室进行考核。25 对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按有关工程质量管理文件规定的比例采用
25、平行检验或见证取样方式进行抽验。严禁将不合格品按照合格签字。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。26 定期检查承包单位计量设备的技术状况。27 做好施工过程巡视和检查，做好对隐蔽工程的隐蔽过程、关键部位、关键工序、下道工序施工完成后难以检查的重点部位的旁站工作。28 做好隐蔽工程检查、验收签证。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。29 督促承包单位严格按设计文件，现行规范、规程、标准的要求施工，按事前、事中、事后检查控制，按建筑工程施工质量验收统一标准和建筑工程各专业工程施工质量验收规范要求，组织对检验批、分项、分部工程质量进行验收。组织地基基础、主体结构中间结构验收及单位（子单位）工程竣工预验收，督促对存在问题的整改复查，并提出工程质量评估报告。参加由建设单位组织的竣工验收，按规定签署、报送有关工程竣工验收备案文件、监理资料。严禁将不合格工程按照合格签字，严禁与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假，降低工程质量。210 对出现的质量缺陷应督促整改和加强检查。发现施工存在重大质量隐患，可
