1、1X X 乡 土 地 整 理 项 目 工 程监 理 规 划一 、项目概况 工程概况X X 乡土地整理项目工程分土地整理项目工程 A 标段，标的 360 万元，开发整理农田269.02 公顷，合同开工/完工时间 2008 年 2 月 18 日-2008 年 11 月 15 日；项目工程 B 标段，标的 609 万元，开发整理农田 409.24 公顷，合同开工/完工时间 2008 年 2 月 18 日-2008 年 11 月 18 日；项目工程 C 标段，标的 249 万元，开发整理农田 189.61 公顷，合同开工/完工时间 2008 年 2 月 18 日-2008 年 11 月 15 日；项目
2、工程 D 标段，标的 251 万元，开发整理农田 254.21 公顷，合同开工/完工时间 2008 年 2 月 18 日-2008 年 11 月 15 日；项目工程 E 标段，标的 300 万元，开发整理农田 142.59 公顷，合同开工/完工时间 2008年 2 月 18 日-2008 年 11 月 15 日。 主要工程项目本片区土地整理项目工程主要包括:土地整理工程；农田水利工程（斗沟、斗渠、毛沟、毛等，配套建筑物、桥涵闸等） ；道路工程（田间道、生产道） ；林带建设工程（栽种防护林等） 。 参加本期工程项目的单位1、建设单位：省 X X 县国土资源局2、设计单位：省国土信息咨询有限公司3
3、、施工单位：X X 乡 A 标段: 水电建设有限公司X X 乡 B 标段: 工程总承包有限公司X X 乡 C 标段: 水利建筑安装有限责任公司X X 乡 D 标段: 水利水电建设工程有限公司X X 乡 E 标段: 水利建设有限公司4、监理单位：市水工程建设监理公司5、质量监督单位：（待定）2二 、工程监理范围、目标及依据监理范围为建设单位与 X X 市水工程建设监理公司签订的监理协议书规定的项目内容，本期监理项目分为五个施工标段，总标的约 2574 万元。 监理控制的主要目标1、工期目标：X X 乡土地整理项目工程开工日期为 2008 年 2 月 18 日，全部工程在 150 个日历天内完成，
4、应在 2008 年 11 月 18 日前完成。2、质量目标：确保单元工程全部合格，力争优良工程。3、投资目标：按合同单价，据施工图纸发生的实际工程量严格进行工程总价控制,各标段工程投资不突破合同投资额。 监理依据1、国家现行的与本工程有关的施工规范、规程、标准及规定；2、工程项目已批准的设计文件、图纸及地勘报告等；3、业主与本公司签订的建设监理合同；4、业主与承包单位签订的工程承包合同及协议。三、监理机构管理 监理人员构成X X 县 土地整理工程监理组人员构成如下图：县土地整理开发项目监理组监理人员一览表姓 名 专业 职称 监理职务 监理资格 /岗位证书编号 监理岗位 联系电话 备 注 水工
5、高工 总监 理 工 程 师 整 个 项 目 工 程 水工 工程师 监 理 工 程 师 B 标段 农水 助工 监理员 A 标段 农林 助工 监理员 C 标段 农水 助工 监理员 D 标段 农水 助工 监理员 E 标段X X 市水工程建设监理公司X X 县 土 地 整 理 开 发 项 目 监 理 组 总监监理工程师 监理员3 监理人员的职责1、总监理工程师的职责 总 监 理 工 程 师 是 监 理 公 司 派 驻 本 监 理 组 的 负 责 人 ， 负 责 组 织 项 目 监 理 机 构 全 面 工作 ， 对 监 理 合 同 和 施 工 承 建 合 同 中 规 定 的 监 理 工 作 进 行 分
6、解 ， 制 定 监 理 岗 位 职 责 ， 指 定相 关 监 理 人 员 对 相 关 项 目 监 理 工 作 负 责 ； 协 调 监 理 机 构 内 部 工 作 关 系 ， 保 证 监 理 机 构 和质 量 体 系 有 效 运 行 。 负责组织对监理人员进行考核。 主 持 编 制 本 项 目 监 理 规 划 和 审 批 监 理 细 则 ， 组 织 、 指 导 监 理 工 程 师 工 作 。 依据监理合同，审查施工单位选择的分包单位资质，确认施工单位选择的分包单位。 主持审批施工单位呈报的施工组织设计、技术措施、月度进度计划。 主 持 组 织 本 项 目 监 理 工 作 交 底 ； 组 织 设
7、计 交 底 ； 核 转 或 授 权 核 转 设 计 文 件 。 签署或确认开工令、停工令返工令和复工令；签发监理部文件。 签署工程支付凭证；组织审查工程变更。 按照合同要求组织或参与处理工程质量及安全事故。 主持协调参建各方的工作关系和合同争端，并在必要时对工程承建合同条款作出解释和对合同争端作出调解决定。 主持或参与工程验收，签署工程移交证书和缺陷责任期终止证书。2、监理工程师的职责 编制本项目的监理工作计划，并组织实施负责本标段（项目）工程监理工作。 熟悉设计文件内容，参加设计交底。 检 查 工 程 承 建 单 位 的 开 工 准 备 工 作 ， 审 查 分 部 、 分 项 工 程 开 工
8、 申 请 ， 签 发 中 间 交工 工 程 开 工 令 ， 核 实 工 程 计 量 申 报 表 ， 对 工 程 质 量 月 报 内 容 提 出 监 理 意 见 ， 下 达 有 关 指令 。 检查施工放样，对工程每道工序、部位进行质量检查和现场监督、对不符合质量的予以否认，对符合质量的予以确认。 组织单元工程质量评定复核，参加分部、单位工程质量评定。4 掌握工程进度、质量、合同执行情况。 核定承包商施工记录，提出意见、召开承包商各种会议、协调有关方面关系。 作 好 监 理 日 记 ， 指 导 监 理 员 工 作 ， 编 写 监 理 月 报 及 本 标 段 工 程 监 理 总 结 。 未设监理员的
9、情况下，履行监理员职责。3、监理员的职责与权限 协助监理工程师做好本工程监理工作。 对工程每道工序、部位进行质量检查和现场监督，对不符合质量要求的地方有权要求施工单位返工或采取补救措施。检查进场材料是否符合设计规范要求，督促施工方送检有关原材料，并收集厂家出厂质检证书。 检查施工方放样、现场质检情况是否符合设计或规范要求，检查施工工艺是否存在缺陷，并提出意见。 做好旁站监理工作，收集施工过程中的资料，并做好现场施工记录。 负责工程计量并签署原始凭证，按施工合同规定，核实现场工程量清单，掌握工程完工量。 记好每天的监理日记，随时向监理工程师汇报工程动态。 监理组内部工作管理规定1、遵纪守法的规定
10、 监 理 人 员 应 遵 守 的 行 为 准 则 是 ： 奉 公 守 法 、 忠 于 职 守 、 公 正 、 诚 恳 、 信 誉 、 负 责 地 工 作 。 坚决维护国家利益，为合同双方正当权益而工作。 认真维护监理合同和工程建设施工合同的严肃性，严格按照合同条款履行自己的岗位职责。 反腐倡廉，克己奉公，不得参加与承建单位，设备制造厂和材料供应单位的各种经营性活动，不得接受上述单位提供的回扣，补贴或其他报酬。 不得伤害本机构内成员的名誉或妨碍其正常工作，违者视情节严重程度予以处理，直至清除出监理队伍。 严 格 遵 守 工 程 保 密 制 度 和 档 案 管 理 制 度 ， 不 得 剽 窃 或
11、者 转 借 有 关 技 术 成 果 。2、现场值班记录的规定5 现场值班时要求值班人员实事求是，准确、及时地做好现场记录，客观反映工程建设中出现的各种问题，并定期交现场负责人审阅。现场记录注明记录人员的姓名、日期。 值班记录不得涂改、缺页、损坏和遗失。 监理值班记录本应编页，只能存放在驻地监理办公室不能带出工地，以免发生意外。此外，每个监理人员应携带小型笔记本。对现场情况进行及时记录，回驻地整理后，载于监理日志上。 现场值班记录的主要内容有： 当天的气象及水文资料。 当日施工的工程部位、工作内容、进展情况及完成的工作量。 各工程部位当日投入的人力和机械设备情况、工作环境。 当日现场检查和验收情
12、况：在施工中出现的各种问题以及监理人员对问题的处理经过和结论意见；根据目前施工情况，今后可能出现的问题以及对目前工作的改进意见；当时在场人员的名单。 业主单位，承包商、设计单位以及监理单位之间工作联系情况。各种会议的主要议题，参加人员，会议结论等情况。当日收到各单位的文件内容以及处理方法。 现场记录除一般文字记载外，还应附有适当的图表，计算公式及计算成果等。3、现场人员交接班规定 为了便于监理工作在整个工程实施阶段顺利开展，为了便于监理人员充分了解和掌握工程情况，监理人员应相对稳定。 监 理 人 员 如 有 轮 换 、 交 接 班 ， 应 有 1-2 天 时 间 作 为 交 接 班 工 作 移
13、 交 时 间 。4、信息反馈的规定工程施工时，每天都有大量的信息发生，为了确保工程质量和生产安全，各种信息必须迅速反馈给各有关部门，以便及时对各种信息进行研究处理。总 监 理 工 程 师 要 视 情 况 不 定 期 召 开 监 理 人 员 碰 头 会 ， 会 上 监 理 人 员 应 将 施 工 现 场 发 生 的情 况 进 行 汇 报 交 流 ， 互 通 信 息 。 总 监 理 工 程 师 根 据 大 家 的 汇 报 情 况 汇 总 。 一 般 问 题 马 上 提 出解 决 处 理 办 法 ； 有 关 重 大 问 题 与 业 主 交 换 意 见 后 研 究 解 决 。65、文书处理办法 凡外来
14、公文，一律纳入统一编号登记，由监理工程师负责并填写文书处理单，分转有关人员阅办。 传阅或办理文件，每转入一个部门必须严格交接签收。 已处理完毕的公文，应及时返回，按照来文编号及时归档。 对 外 行 文 可 用 决 定 、 决 议 、 通 告 、 通 知 、 通 报 、 报 告 、 请 示 规 定 等 文 件 。 严格办文程序及文字标准格式。6、监理档案管理办法 监理档案管理应执行有关档案工作人员管理的规定。监理档案管理工作在总监领导下由监理办公室负责管理。 归档范围 上 级 单 位 有 关 领 导 ， 业 主 对 监 理 工 作 的 有 关 指 示 ， 规 定 、 批 复 文 件 。 设计单位
15、、承包商提供的设计图纸，修改通知、设计文件、施工技术要求、施工计划、措施等资料。 监理合同和工程施工合同。 监理单位发出的文件、监理月报、季报、年报、工作总结、工程阶段验收和竣工验收报告。 监理方发出的开工令、暂停、复工令、违规等通知，通报、会议纪要和备忘录。 监理方制定的各种规章制度、规定、办法等。 其它重要材料如监理大事记、技术讨论会议纪要等。 归档要求监理工作归档，应遵循档案管理办法，规定的要求进行归档。7、考勤办法 监理人员应坚守工作岗位，自觉遵守劳动纪律。 监 理 人 员 不 得 擅 自 离 开 施 工 现 场 ， 监 理 员 有 事 情 请 假 必 须 经 过 监 理 工 程 师
16、同 意 ， 监 理工 程 师 请 假 须 报 总 监 批 准 ， 并 应 办 理 有 关 手 续 ， 否 则 按 旷 工 处 理 。 监理津贴按在工地出勤天数计发，离开工地不发监理津贴。7 考勤表由监理工程师负责统计，经建设单位签证送总监签发报监理单位领导审批。四、监理措施施工阶段监理工作的主要内容如下： 开工条件的控制1、合同项目开工应符合下列条件 监理机构应在施工合同的约定期限内，经发包人同意后向承包人发出进场通知。 监理机构应协助发包人按施工合同约定向承包人移交施工设施或施工条件（括施工用地、道路、测量基准点） 。 承包人完成开工准备后，应向监理机构提交开工申请。2、分部工程开工条件分部
17、工程开工监理机构应审批承包人报送的每一分部工程开工申请，审核承包人递交的施工措施计划，检查该分部工程的开工条件，确认后签发分部工程开工通知。3、单元工程开工条件单元工程开工。第一个单元工程在分部工程开工申请获批后自行开工，后续单元工程施工监理质量监理 合同监理质量控制 投资控制 进度控制达到三大控制的目的材料批准 设备与工艺批准 施工旁站监理 成品验收 竣工验收 计量支付 工程变更 工期控制 延期批准8凭监理机构签发的上一单元工程施工质量合格证明方可开工。4、混凝土浇筑开仓混凝土浇筑开仓监理机构应对承包人报送的混凝土浇筑开仓报审表进行审核。符合开仓条件后方可签发。 质量控制1、质量控制的程序（
18、施工质量监理程序图）2、质量控制的依据 水利水电基本建设工程单元工程质量评定标准 、 水利水电工程施工质量评定开工准备开工申请（施）审核开工申请（监）否批准是施 工工序完工承包商自检承包商填报质量验收通知单监理人员检查质量处理否 质量合格是验收、确认、签署中间交工证书监理工程师签署质量验收单单项工程或分部、单元工程完成承包前提交中间交工证书监理工程师检查否合格是进行下道工序9规程和国家及水利行业有关施工规程、规范及技术标准。 经批准的设计文件、施工图纸与技术条件，设计修改通知书，厂家提供的设备安装说明及有关技术文件。 工程承发包合同中采用的技术标准。 工程试运行期的试验及观测分析成果。3、质量
19、的事前、事中、事后控制(施工阶段质量控制过程图)4、工程质量缺陷与事故处理 质量缺陷的处理在工程的施工过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范与设计要求所不容许的质量缺陷，应根据质量缺陷的性质和严重程度，按如下方式处理： 当施工的质量缺陷处在萌芽状态时，应及时制止，并要求施工单位更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员；或改变不正确的施工方法及操作工艺。 因施工而引起的质量缺陷已出现，应立即向施工单位发出暂停施工的指令（先口头后书面） ，待施工单位采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行正确的补救处理后，方可通知继续施工。 当质量缺陷发生在某道工序或单元工程完工以
20、后，且对下道工序或单元工程产生质量影响时，监理人员应在对质量 缺陷产生的原因及责任作出判断并确定了补救方案后，再进行质量缺陷的处理或下道工序、或单元工程的施工。 在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，监理人员应及时指令承包人事前控制审查开工申请、把好开工关设计变更与图纸修改的审查单元 、分部工程质量评定中间产品质量控制施工过程质量控制事中控制事后控制竣工质量检验工程质量评定工程质量文件审核与建档施工准备质量控制图纸会审及技术交底施工阶段质量控制10进行修补、加固或返工处理。 质量缺陷所采取的修补措施及方法，应不降低质量控制指标和验收标准，并应是技术规范允许的，或是国家和行业鉴定的良好的
21、工程技术。 如果已完成工程的缺陷，并不构成对工程安全的危害，并能满足设计和使用要求时，经征得业主的同意，可不进行加固或变更处理。如工程的缺陷属于承包人的责任，应通过与业主及承包人的协商，降低对此项工程的支付费用。发出质量通知单 （监） 上级主管部门（重大事故 24 小时内写出书面报告）事故调查（倒塌事故 12 小时内上报）研究、制订处理方案提交质量事故调查报告 （施）组织审查调查报告 （监）研究确定处理方案必要时实施处理方案（施）不处理提交质量事故处理报告 （监）完成处理、自检申请验收（施）检查、验收（监）恢复施工发出复工令（监）（一般事故每月汇总集中上报）提出新方案原因不清发生质量事故发出停工令（监）事故原因分析暂停施工补充调查
