1、 第一章 工程概况工程名称：*市县通乡公路改建工程建设地点：*市县镇乡、镇乡建设单位：*市县公路养护管理段设计单位：*市公路规划勘测设计院承包单位：建设集团有限公司（路） 、路桥公司（路）监理单位：公路工程监理有限公司工程规模：路 9 公里、路公里，四级标准，4.5 米和 6.5 米宽工程总造价：980 万元路改造工程起于镇，止于乡，宽 4.5 米，采用四级公路技术标准。路线：道路起点桩号 K0000，道路终点桩号 K9+000。全线共设涵洞 34 道，所有涵洞类型均为石盖板涵。路改造工程起于镇，止于乡，其中宽 4.5米，6.5 米，采用四级公路技术标准。全线共设涵洞 12 道，所有涵洞类型均
2、为石盖板涵。边沟纵坡均不小于 0.3，采用 M7.5 浆砌片石。路面设计、结构组合：底基层为 20 厘米手摆片石，基层为 18 厘米水泥稳定碎石路面基层，面层为 22 厘米 C30 水泥混凝土面层。第二章 监理目标、依据、范围和内容一、监理工作目标公路工程监理工作的主要任务是依据监理合同对工程质量、安全、环境、费用、进度实施的监督和管理，在监理工作中，我们将：1、建设单位与工程承包单位所签施工合同中确定的质量等级作为质量控制目标，按设计图纸、公路工程质量检验评定标准等相关规范进行控制；2、建设单位与工程承包单位所签施工合同中确定的工程造价、工期作为费用和进度控制目标，按相关规定和有关规范进行控
3、制；3、根据监理合同，在建设单位授权范围内行使监理职权。本工程监理工作的质量目标为：达到设计要求，质量等级合格。二、监理依据1、国家现行的法律、法规、交通主管部门的规章制度与公路监理有关的规定；2、公路工程施工监理规范、公路工程质量检验评定标准、公路工程施工安全技术规程、公路路面基层施工技术规范、公路水泥混凝土路面施工技术规范等相关规范、规程；3、四川省交通厅和*市交通局制定的规章制度和与公路监理有关的规定；4、批准并经过会审的施工图纸与设计变更；5、本工程监理合同、施工合同及与第三方签订的与本工程监理有关的合同；6、监理单位按有关规定编制并经委托方同意的监理计划及有关制度；7、其它国家规定必
4、要的监理依据。三、监理范围和内容根据监理合同，对路、路改建工程的质量、安全、进度、费用等进行监理，并行使工程计量支付权。1、 编制监理计划；2、 熟悉合同文件，了解施工现场；3、 参与交桩和设计技术交底，审查承包人提交的复测；4、 督促和检查承包人建立质量保证体系；5、 主持召开第一次工地会议和常规工地会议；6、 发布开（复）工令，批准单项工程开工报告；7、 审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其他派驻现场的主要技术、管理人员的资质；8、 验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；9、 建立监理的试验、监测工作体系，按照现行公路工程试验检测规程的频率委托经甲方认可的具有公路工程乙级试验检测资
5、质的试验检测单位开展监理的试验、检测工作；10、 审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；11、 审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；12、 审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；13、 审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；14、 审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核准承包人的修正计划；15、 要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；16、 签发中间交工证书；17、 调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质
6、量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；18、 发布停工令；19、 对已完工程进行准确的计量；20、 签发中期支付凭证；21、 发布变更令；22、 受理与本工程承包人有关的合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；23、 根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；24、 编制监理工作月报、季报和年报；25、 对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；26、 签发交工证书；27、 督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；28、 编制监理方面的竣工文件；29、 监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原
7、因并确定相应责任；30、 签发工程缺陷责任终止证书；31、 签发最终支付证书；32、 配合业主的竣工验收和工程移交工作。第三章 监理机构及岗位职责本 工 程 项 目 监 理 部 设 总 监 理 工 程 师 一 名 ， 专 业 监 理 工 程 师 两 名 ，监 理 员 三 名 （ 见 下 图 表 ） 。施工监理组织机构框图珠海公路工程监理有限公司总监理工程师：路专业监理工程师：监理员：路专业监理工程师：监理员：监理员：一、总监办工作职责（总监办工作由总监理工程师主持和组织）主要内容：1、主持编制监理计划；2、主持召开监理交底会、第一次工地会议；3、按合同要求建 立 监 理 的 试 验 、 监 测
8、 工 作 体 系 ；4、 审批施工组织设计及总体进度计划、重要工程材料及混合料配合比；5、签发支付证书、合同工程开工令、单位工程或合同工程的暂停令和复工令，批准单项工程的开工报告；6、 调 查 、 处 理 工 程 质 量 缺 陷 和 事 故 ， 出 现 重 大 质 量 事 故 时 ， 督促 承 包 人 按 规 定 上 报 有 关 部 门 ；7、发 布 变 更 令 ， 审核变更单价和总额以及延期和费用索赔；8、协助建设单位审查交工验收申请，评定工程质量，签 发 交 工 证 书 ；9、组织编写监理月报、编制竣工文件、编写监理工作报告；10、签 发 工 程 缺 陷 责 任 终 止 证 书 ， 签 发
9、 最 终 支 付 证 书 ， 配 合 业 主的 竣 工 验 收 和 工 程 移 交 工 作 。二、专业监理工程师工作职责主要内容：1、 主持编制监理实施细则；2、 主持召开工地例会或专题工地会议；3、 督 促 和 检 查 承 包 人 建 立 质 量 保 证 体 系 ； 审 核 承 包 人 授 权 的 常驻 现 场 代 表 的 资 质 ， 以 及 其 他 派 驻 现 场 的 主 要 技 术 、 管 理 人 员 的 资质 ； 验 收 承 包 人 的 工 地 试 验 室 ， 审 核 其 人 员 资 质 ；4、 按合同要求开 展 监 理 的 试 验 、 监 测 工 作 ；5、 审 批 一 般 工 程
10、原 材 料 和 混 合 料 配 合 比 、 施 工 单 位 的 机 械 设 备 、施 工 方 案 ；6、 参 与 交 桩 和 设 计 技 术 交 底 ， 审 批 施 工 单 位 测 量 基 准 点 的 复 测 、原 地 面 线 测 量 及 施 工 放 线 成 果 ；7、 审 批 分 项 工 程 开 工 申 请 ， 签 发 分 项 和 分 部 工 程 暂 停 令 和 复 工令 ；8、 审 查 分 包 合 同 和 分 包 人 的 资 质 ， 控 制 重 要 外 购 成 品 件 或 半 成品 件 的 质 量 ；9、 要 求 承 包 人 按 照 合 同 条 件 、 技 术 规 范 和 监 理 程 序
11、进 行 施 工 ，通 过 旁 站 、 巡 视 、 抽 检 、 试 验 和 整 体 验 收 等 手 段 全 面 监 督 、 检 查 和控 制 工 程 质 量 ， 并 做 好 记 录 ；10、 核 算 工 程 量 清 单 ， 负 责 对 已 完 工 程 进 行 计 量 ；11、 组 织 分 项 、 分 部 工 程 中 间 验 收 和 质 量 评 定 ， 签 发 中 间 验 收交 工 证 书 ；12、 检 查 和 督 促 承 包 人 实 施 进 度 计 划 ； 审 批 月 进 度 计 划 ， 编 制合 同 段 监 理 工 作 报 告 。三 、 监 理 员 工作职责的主要内容：1、 在 专 业 监 理
12、 工 程 师 的 指 导 下 开 展 现 场 监 理 工 作 ；2、 检 查 承 包 单 位 投 入 工 程 项 目 的 人 力 、 材 料 、 设 备 及 其 使 用 、运 行 状 况 ， 并 做 好 检 查 记 录 ；3、 复 核 或 从 施 工 现 场 直 接 获 取 工 程 计 量 的 有 关 数 据 并 签 署 原 始凭 证 ；4、 按 设 计 图 及 有 关 标 准 ， 对 承 包 单 位 的 工 艺 过 程 或 施 工 工 序 进行 检 查 和 记 录 ， 对 加 工 制 作 及 工 序 施 工 质 量 检 查 结 果 进 行 记 录 ；5、 担 任 旁 站 工 作 ， 发 现
13、问 题 及 时 指 出 并 向 专 业 监 理 工 程 师 报 告 ；6、 做 好 监 理 日 志 和 有 关 的 监 理 记 录 。四、监理守则1、 监理单位和监理人员应本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，严格按照监理合同条款，认真做好施工监理工作。2、 监理单位和监理人员应遵守监理职业道德准则，办事公道合理，不以监谋私，不得损害国家和业主的利益。3、 监理单位和监理人员必须保持清正廉洁作风，不得接受贿赂和借用承包人或与公务有往来的单位、个人的钱物（包括现金、有价证券、信用卡、礼品等），不得向承包人索要、获取合同规定以外的任何津贴、奖金、礼金或间接报酬。4、 监理单位和监理
14、人员不得参与承包人任何施工机械设备、材料的购销活动，不得充当中介人，监理人员不得在本项目有关的设备、材料供销单位兼职或参股。5、 监理单位不得向承包人提出除合同规定应由承包人提供的服务项目以外的要求，监理人员不得接受或参与承包人付款的宴请及营业性娱乐活动，不得向承包人提出任何个人要求。6、 监理单位和监理人员应当遵守基本建设管理规定、监理制度和合同条款，不越权行事，不弄虚作假，不故意刁难承包人。要按公路工程施工监理规范及本工程监理要点，正确处理好与业主、承包人、政府监督部门的关系。按照与业主签订的监理合同履行职责。7、 监理单位应加强对监理人员的纪律、职业道德教育和管理，要切实做好团结工作。监
15、理人员应当遵守施工现场附近村庄的村规民约及治安管理条例，为施工单位创造良好的施工环境。8、 监理人员应努力提高自己的政治素质和业务，在施工监理过程中，充分利用监理手段和方式，坚持“四全”服务，即“全方位巡视，全过程旁站，全过程控制，全天候服务”，在工程质量、进度、费用和合同管理上，严格把关。9、 监理人员要正确处理好监理与服务的辩证关系，既要严格监理，又要热情服务，寓严格监理于热情服务之中。要不循私情，不怕吃苦。关键部位和关键工序施工，要坚守岗位，坚持旁站监督；施工遇到困难时，应与承包人共析疑难，相互配合，为承包人排忧解难。10、 对于违犯本守则的监理单位和监理人员，将按照合同的规定严肃处理，
16、直至解除监理合同，限期调换不称职或不宜在本项目工作的违纪人员。监理人员如违犯法律者，提请司法部门依法处理。五、 监理工作“七不准”1、 每项工作的人力、机械设备、材料、测检手段准备不足，不准施工。2、 未经检验合格的材料不准使用。3、 未经批准的图纸不准施工。4、 未经批准的施工工艺不准采用。5、 上道工序未经检验合格，下一道工序不准进行。6、 不合格的工程不准计量。7、 未经计量的工程不准支付。第四章 监理程序及控制措施第一节 工程质量控制1. 工程质量控制的内容与方法,加强质量控制的主要措施对工程质量的控制,实现主动监理,贯彻以预防为主,以环节保全局,以工序保整体的指导思想,对各施工环节进
17、行有效控制,严格控制每一道工序质量,上道工序不合格不得进行下一道工序实现以工序保分项工程,以分项工程保单位工程,以单位工程保项目工程的质量逐级保证系统。对工程质量进行全方位、全过程的监控，制止影响工程质量的各种不利因素，使承包人提交的工程项目，施工质量符合合同图纸、技术规范和验收标准，实现本项目的质量目标。1. 1 施工准备阶段质量监理施工准备工作阶段的监理是一种重要的工程质量预控措施。监理准备工作和承包人施工准备阶段工作是否充分、周密，不仅影响工程是否顺利开工，而且在整个工程施工期都将产生深远的影响。监理工程师必须做好监理准备工作，为提供良好的监理服务打下基础。同时督促承包人做好开工前的各项
18、准备工作，特别是那些对以后施工影响较大的准备工作。监理工程师应对承包人在投标书中所承诺的各项人员机构、机械设备、材料及临时工程逐项认真检查其落实情况。监理准备工作和施工准备阶段监理工作流程图见1.1.1 熟悉施工合同、技术规范、设计图纸及有关的施工合同文件；1.1.2 审查承包人进场人员的数量、资质是否符合投标书内容；1.1.3 审查承包人质量保证体系和质检体系，要求承包人设专职质量负责人，配备的专职质量检查人员应有施工经验，熟悉规范、图纸和试组织现场监理机构熟悉合同文件及图纸编制监理计划及实施细则组织监理工作交底参加设计交底测量控制交桩加密点审查检查承包人工地试验室审查承包人施工组织设计检查
19、承包人人工机械进场审查承包人质量保证体系审查承包人安全保证体系检查承包人环保文明施工大型临时工程监理检查开工条件召开第一次工地会议签发总体工程开工令验检测工作。1.1.4 审查承包人的施工设备是否与投标书的内容相符，设备进场计划是否能满足开工需要。1.1.5 审查承包人的施工组织设计，包括施工进度计划是否能满足工期要求，施工方案是否合理，工艺是否先进。1.1.6 审批承包人的标准试验，包括标准击实，集料级配、混凝土配合比等。1.1.7 参加业主主持的测量控制点交桩，并检查批准承包人对这些控制点的复测和加密点的测量成果。验收承包人的施工定线和原地面测量。1.1.8 审批检验承包人主要材料、料源、
20、材质和进场计划，必要时对料源进行现场调查。1.1.9.审批开工报告，承包人在各分项、分部、单位工程开工前应向监理工程师提交开工报告，开工报告内容包括工程实施计划和施工方案；工程质量控制指标及检验频率和方法；材料、设备、劳力及现场管理人员等的准备情况，放样检测、标准试验、施工图等基础资料。开工报告经监理工程师、总监审查，批准后方可施工。1.2 施工阶段质量监理1.2.1 施工阶段质量控制程序施工阶段是工程项目的执行阶段，是影响工程质量的关键阶段。施工阶段的质量控制必须按划分的单位工程，分部工程和分项工程的层次按以下工序检查程序进行全方位全环节过程的质量监理。1.2.1.1 中间检测计划承包人应将周/月施工与检验计划提前两日报监理工程师，以便安排本周/月的检验工作计划。1.2.1.2 承包人自检承包人的质检人员应按照监理工程师批准的工艺流程和提出的工艺检查程序，在每道工序完工后首先进行自检，自检合格后，申报监理工程
