1、1监理规划1、 工程项目概况2、 监理工作范围3、 监理工作内容4、 监理工作目标5、 监理工作依据6、 项目监理机构的组织形式7、 项目监理机构的人员配备计划8、 项目监理机构的人员岗位职责9、 监理工作程序10、 监理工作方法11、 监理工作措施12、 监理工作制度13、 本工程主要技术难点及监理对策2第一章总则一 工程概况*综合办公楼位于南京市*街 29 号*校内，是一所现代化的综合办公楼。本工程由*建筑设计研究院设计（其中地下室人防部位由*设计院设计） ；南京*工程建设监理公司监理。由江苏*集团有限公司南京分公司总承包。二、监理工作范围施工阶段及保修阶段工程的质量控制、进度控制、投资控
2、制、合同管理、信息管理、组织协调、安全文明、施工管理以及业主委托的与工程有关的其他事项。工程建设监理范围包括：桩基、土建、水电安装，装饰工程的施工及竣工验收、保修阶段监理；对监理工程投资、进度、质量及安全进行全过程监理。监理工作的主要工作是“三控制、二管理、一协调”,即投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织协调及安全文明施工管理。 (一) 质量动态控制（施工阶段）施工阶段的质量控制是整个项目质量控制的重点控制阶段。其任务就是要通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量达到预定标准和等级要求。施工阶段的质量控制将分三部实施：1.质量事前控制 掌握和熟悉质量控制的技术依据:主
3、要包括设计文件、工程质量评定标准及验收规范，组织设计技术交底及图纸会审等； 定位轴线、高程标桩等的复核和交接；工程所需原材料、构配件等的质量控制：主要包括审核工程材料、半成品等的出厂证明、技术合格证或质保书，必要的抽检或试验等； 审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案; 审核施工单位生产环境、管理环境改善的措施：包括施工单位的质量保证体系，施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案，对成品的3保护。措施和方法，质量报表及质量事故报告制度； 施工工艺过程中质量控制:给排水管道工程、暖通空调工程、电气仪表及自动控制工程等从各自的质控要点出发采取相应的手段进行控制； 工序交接检查:坚持上道工
4、序不经检查验收不准进行下道工序的原则; 隐蔽工程检查验收; 工程变更处理和设计变更处理,建立工程变更和设计变更处理流程; 工程质量事故处理; 行使质量监督权,下达停工令:为了保证质量,出现下述情况之一者,监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。A.未经检验即进行下道工序作业者;B.工程质量下降经指出后未采取有效改正措施,或采取了一定措施而效果不好继续作业者;C.擅自采用未经认可或批准的材料;D.擅自变更设计图纸及要求;E.其它。 严格单项工程开工报告和复工报告审批制度; 组织现场协调会。3.质量的事后控制 单位、单项工程竣工验收; 项目竣工验收; 审核竣工图及其它技术文件资料; 整理工程技术文
5、件资料并编目建档; 工程施工质量控制的实施过程详见（工程质量控制流程图）(二)进度动态控制1.进度的事前控制 审核施工单位提交的施工进度计划:主要包括按合同工期完成的施工年月日进度计划;施工时间、方法和顺序;主要作业工程的月进度图;资源的安排,4材料、设备、人员进场计划等以及施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等； 审核施工单位提交的施工方案:主要审核保证工期,充分利用时间、空间,能保证“全天候”施工的技术组织措施的可行性、合理性；审核施工单位提交的施工总平面图：主要审核施工总平面图与施工方案施工进度计划的协调性和合理性；进场条件、施工临时用水、用电落实；提交设计图纸计划。2.进度的事中控制
6、进度控制一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其主要内容和措施为： 建立反映工程进度状况的监理日志; 工程进度的检查:审核施工单位,每月提交的工程进度报告; 按合同要求,及时进行工程计量验收; 有关进度、计量方面的签证； 工程进度的动态管理:实际进度与计划进度发生差异时,应分析产生的原因,并提出进度调整的措施和方案并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进场计划：必要时调整工时目标： 组织现场协调会3.进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取以下措施: 制定保证总工期不突破的对策措施:如缩短
7、工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等，增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次； 制定总工期突破后的补救措施; 调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。建设监理进度的实施过程详见(工程施工进度控制工作流程图)。5(三)投资动态控制1.任务 审核工程概算、预算、决算。 从施工、工艺、材料和设备等各方面挖掘节约投资的潜力。 对施工方案进行技术经济比较论证。 审核各种付款签证等。 协助业主处理工程索赔等事宜。2.工作内容 严格按照设计图纸,审核实际完成工作量,承建单位按工程进度每月做出完成工程的报表,并以完成单体、分部、分项工程的累计百分率计算,
8、于月未提交监理组,监理组应进行认真审核。 按照业主和承建单位签订的承包合同的付款办法,监理工程师负责审查承建单位提出的“付款申请单”及相应的有关报表，根据核实的完成工作量，由现场总监理工程师发付款凭证，返回承建单位。 业主根据承包合同规定和总监理工程师签证及时支付工程款。同时，每次按承包合同规定扣回预付备料款。 当因设计变更需调整造价时,一般需有设计单位的变更通知,对设计图纸会审记录中有写明的变更内容,经业主签字认可的,可作为调整造价的依据。 负责审查承建单位提出的竣工决算。 建设监理投资控制的实施过程详见(工程投资控制流程图)(四)合同管理合同管理的任务和内容主要包括:1.应业主要求、参加招
9、标、评标、决算工作；2.应业主要求, 参加合同谈判;3.应业主要求参加审查和帮助确定承建单位所选择的分包单位;4.对合同进行分类归档并进行跟踪管理、检查合同执行情况,随时向业主报告; 5.协助处理索赔及合同纠纷事宜。(五)信息管理61.现场配备计算机，负责分类信息的收集、存储、处理、传递、检查工作；2.建立工程文件制度,整理各会议记要和记录;3.督促各单位及时整理工程技术、经济资料并督促其在竣工验收前完成全部竣工文件。4进行对工程外部信息的收集、整理、分析，提供物资、市场价格、法规、气象、交通等多方面的信息。并进行与业主、承包商、供应商、政府有关部门的双向信息联系。 (六)组织协调1.组织协调
10、业主和各参与工程项目建设的各单位之间关系,并协助业主处理有关问题;2.协助业主办理各项审批事宜;3.协助业主处理各种与本工程项目建设有关的纠纷事宜;(七)安全生产、文明施工管理1.督促施工单位建立健全安全生产文明施工管理体系及管理制度。2.审查施工单位施工组织设计、施工方案、施工现场平面、布局合理、施工机具、设备的选用适应工程需要,又能保证施工安全。3.认真分析找出影响安全的主要因素,设置安全控制点(如施工用电、孔洞及临边防护、高空坠物、易燃易爆物品存放、塔吊安装与使用、明火作业、防雷等),并制定相应的预防措施。4.积极参与现场安全生产、文明施工检查,发现问题及时督促解决。(八)保修期质量缺陷
11、整改的监理1建设项目（工程）竣工验收后，监理单位应根据剩余工作量和工程缺陷，配备保修责任期监理人员，进行保修责任期的监理工作。2在整改和遗留工程的监理工作中，总监理工程师仍要坚持上道工序未经检查验收不准进行下道工序的原则，确保工程质量。3在保修期内总监理工程师应督促设计单位、施工单位、设备材料供应单位人认真做好保修工作。监理工程师还应加强现场巡视，以便及时发现质量缺陷，并通知施工单位和有关保修部门尽快地派人前往检查，并尽快地组织人7力、物力进行修理。4总监理工程师在确定保修责任及修复费用的处理上必须根据造成问题的原因以及具体的返修内容，与有关单位共同商定处理办法。一般来说有以下几种情况： 若为
12、设计原因造成的问题，则应由原设计单位负责。原设计单位或业主委托新的设计单位修改设计方案，业主向施工单位进行处理或返修，其新增费用由愿设计单位负责。总监理工程师还应准确确定由此给项目（业主）造成的其他损失，向原设计单位提出索赔。 因施工安装单位的施工和安装质量原因造成的问题，由施工安装单位负责进行保修，其费用由施工安装单位负责。由此给项目造成的其他损失，总监理工程师应向施工安装单位提出索赔。 因设备质量原因造成的问题，由设备供应单位负责进行保修，其费用由设备供应单位负责。由此给项目造成的其他损失，总监理工程师应向设备供应单位提出索赔。 如因用户在使用后有新的要求或用户使用不当进行局部处理和返修是
13、，由用户与施工单位协商解决，或用户另外委托施工。费用由用户自己负责。 在发生问题的部位后项目返修完毕后，要做好验收记录，并经用户和总监理工程师签字验收。上述未包括的其它与本工程项目建设任务,若业主委托,经业主及监理双方协商一致后，监理方应在业主方授权下完成该任务。四、监理工作目标1.监理工作的总目标建设监理工作是对建设项目进行有效的目标控制,即是根据建设单位(业主)提出的监理委托要求,通过目标规划、风险管理和动态控制，尽可能好地实现项目的投资目标、进度目标、质量目标、达到工程项目的建设意图。2.工期控制目标: 以合同工期为控制目标3.质量控制目标: 优良工程，争创市优工程“金陵杯” 。84.投
14、资控制目标: 以合同价为控制目标五、监理依据建设监理的依据是国家有关工程建设的法规,政策标准,规范及经批准的城市规划,建设规划和该工程的设计文件,以及依法订立的工程承包合同:1.国家和有关主管部门制定的法律、法规、办法、规定。2.标准、规范、规程及有关技术法规。3.政府主管部门批准的建设计划、规划、设计、任务书、设计文件。4.业主与工程承包单位依法订立的工程承包合同。5.业主与材料、设备、供货单位签订的有关购货合同。6.业主为工程建设与其它单位签订的合同。7.监理委托合同。8.工程建设监理规范六、项目监理机构的组织形式（见现场监理组织机构图）七、项目监理机构的人员配备计划公司委派一名项目总监理
15、工程师作为公司全权代表,负责领导现场监理组的监理工作。根据现场需要，监理部人员分阶段进场。八、项目监理机构的人员岗位职责1.总监理工程师项目总监理工程师对外向业主负责,对内向监理机构负责。其基本职责如下：确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作;审查分包单位的资质，并提出审查意见;9检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进产情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作;主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令;审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结
16、算;审查和处理工程变更;主持或参与工程质量事故的调查；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；主持整理工程项目的监理资料;2.专业监理工程师负责编制本专业的监理实施细则;负责本专业监理工作的具体实施;组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整，向总监理工程师提出建议;审核承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；负责本专业分
17、项工程验收及隐蔽工程验收；定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况包，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；负责本专业监理资料的收集、汇报及整理，参与编写监理月报；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10负责本专业的工程量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；3、监理员职责：在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程量的有关数据
18、并签署原始凭证；按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理日记和有关的监理记录。在监理工程师指导下进行材料的见证取样工作。九、监理工作程序在具体监理过程中一般按监理工作流程图程序运作。十、监理工作方法（一）监理的主要手段与方法1.建立健全(监理)内部工作制度,分工明确,责任落实。(1)总监理工程师负责制总监理工程师代表监理部全面负责和领导工程项目的建设监理工作,对监理工作，对外向业主负责，对内向监理部负责。(2)监理会议制度每星期由总监主持召开一次现场生产协调例会,业主、各承建单位代表参加，对施工过程中质量、进度、投资、安全、文明生产各方面问题进行分析、总结，发现问题及时解决，并对下一步施工作好计划，确保工程施工顺利进行，会议纪要以书面形式下发各有关单位。总监每月召开一次由全体监理人员参加的工作总结会。(3)监理内建台帐及报表制度建立工程材料设备进场,隐蔽工程验收、工程计量、工程款支付及文档管
