1、 乌石化监理公司化肥项目部- 1 -中石化西北分公司塔河油田 10 区地面工程项目安全监理规划编制：马 军 生审核：徐 建 江批准：张 勇乌石化监理公司塔河油田项目部2006 年 2 月 20 日乌石化监理公司化肥项目部- 2 -按照国务院第 393 号令建设工程安全生产管理条例、新疆维吾尔自治区建筑工程安全监理标准、建设部 JGJ5999 建筑施工安全检查标准规定，工程施工现场监理应担负安全监理责任。参照 GB5019493建筑施工现场用电安全规范，JGJ33 2001建筑机械使用安全技术规程、GB5144-85建筑塔式起重机安全规程、JGJ128-2000 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术
2、规范、JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范、JGJ4688 施工现场临时用电安全技术规范等规范文件开展进行安全监理工作，并做好相应的文件资料。一 施工现场安全监理制度1、 协助施工单位从立法和组织上加强安全生产的科学管理；2、 协助施工单位建立和完善安全生产制度；3、 审核施工安全组织设计和施工方案时，应使之符合安全施工要求；4、 审核“四新”方案时，要审核有关相应的安全操作规程；5、 旁站监理时，发现安全忧患应督促限期解决，应及时制止违章指挥和违章作业；6、 变有害作业为安全作业；7、 应研究并采取有效安全技术措施做好安全控制；8、 应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，
3、以杜绝或避免安全事故发生。9、 总监理工程师按监理公司安全管理奖惩制度，对监理项目部人员进行定期评比检查。对造成一般安全事故或检查不力者，以 30%效益工资及有关工地奖励为基数进行处罚，对重大事故责任者及检查不力者除进行经济惩罚外，必要时停职检查或进行事故责任追究。二 施工现场安全监理范围1、 监理工程师对承包单位安全施工负监理责任，监理人员必须遵守并督促施工人员遵守安全操作规程及岗位责任制。2、 监理工程师应检查、审批施工单位的施工安全组织设计（方案），督促分部分项工程安全技术交底，施工单位要配备专职安全员；3、 检查施工单位安全质保体系是否健全、人员配备是否到位、是否已制定安全管理制度。4
4、、 检查督促承包商在施工现场悬挂安全标志，现场安全标志要齐全、明显。5、 检查现场劳动保护措施情况，对施工安全支护架、脚手架、安全帽、高空作业安全带、扣脚登、作业防护网、隔离带等安全防护设施要常抓不懈。6、 检查工地施工临时用电安全，临时用电线路架设要符合规定要求；7、 检查特殊工种持证上岗情况（电气焊、机械操作、起重等工种人员要持证上岗），无证人员不许上岗；8、 加强安全教育，定期做好安全检查内容有：安全制度的落实、技术措施的贯彻、安全隐患的整改、现场防护机具的完好、机械、电气设备完好情况。9、 监理工程师应承担本专业内的安全检查工作，应有安全检查记录，对工程隐患应发出书面的整改通知单。总监
5、理工程师（或安全监理工程师）负责专业协调及组织工地专业间检查。乌石化监理公司化肥项目部- 3 -10、 对违反安全规定的行为，监理工程师有权制止，当工地出现重大安全忧患时，总监理工程师有权发工程暂停令，并及时向业主汇报；三 安全监理程序框图关键工序、重要部位安全监控流程四 安全监理工作方法和措施1、 首先审查施工单位的安全施工方案。2、 认真贯彻执行施工安全技术措施1) 要认真进行安全技术措施交底2) 安全技术措施的落实3) 加强安全技术措施实施情况的检查安全监理职能部门审核安全监理工程师现场检查施工单位送报施工方案监理工程师审查安全措施业主安全职能部门审查施工单位安全职能部门巡检 合格监理、
6、业主专职安全员 监督实施发生安全事故时按规定报监理公司、业主主管及上级主管部门施工队安全员施工单位安全交底、实施监理和业主组成或参与主管部门事故处理小组巡检 工序施工施工班组安全员合格转入下道工序督促实施按“三不放过”原则处理是乌石化监理公司化肥项目部- 4 -3、 安全教育与培训：安全教育与培训包括安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育、法治教育。1) 领导干部必须先受教育，目的是为了提高领导的安全生产管理水平；2) 进场工人的三级安全教育；3) 特种作业人员的培训；4) 经常性的安全教育与培训。4、 安全检查安全检查要有经常性的、定期制度性的、突击性的、专业性的和季节性的等各种形式。
7、安全检查要领导组织，要有明确的目的，检查要认真、详细做好记录，对施工安全认真、全面的评价，最后要落实整改的情况。5、 施工现场安全管理1) 安全组织管理（机构、制度、资料）；2) 场地设施管理（文明施工）；3) 行为安全规定；4) 安全技术管理。6、 施工现场安全的要求 1) 开工前在施工组织设计（或施工方案）中必须有详细的施工平面布置图。运输道路、临时用电线路布置、各种管道、仓库、施工作业场所主要机械设备位置及工地办公、生活设施等临时工程的安排，均要符合安全要求。现场四周应有与外界隔离的围护设施，现场入口处一般应有工程名称、施工单位名称牌，并设置有施工现场平面布置图、施工概况表、安全纪律。现
8、场排水设施应全面规划、排水沟的截面及坡度应进行计算；2) 工地的人行道、车行道应坚实平坦保持畅通；3) 一切建筑工地器材（包括建筑材料、预制构件、施工设施构件等）都应该按施工平面布置图规定的地点分类堆放整齐稳固。各类材料的堆放不得超过规定高度；4) 施工现场的安全设施，如，安全网、洞口盖板、护拦、防护罩、各种限制保险装置等，都必须齐全有效；5) 施工现场的危险部位处必须悬挂醒目的安全色GB289382 和安全标志GB289482 规定的标牌；6) 在编制施工组织设计（或方案）时，应有消防安全要求； 7) 施工现场要明确划分用火作业区；易燃、可燃材料堆放场、仓库处；易燃废料集中点和生活区等；8)
9、 临时设施的搭设及间距要符合放火规定；9) 施工现场必须根据放火的需要，配置相应种类、数量的消防器材、设备和设施。五 安全监理内容1、 安全管理制度措施1) 安全生产责任制建立健全，各级安全管理体系开展实施措施到位。2) 目标管理分解明确，落实到位。3) 施工组织设计应包含施工安全组织措施，专业性较强的项目应单独编制专项安全施工组织设乌石化监理公司化肥项目部- 5 -计。4) 分布、分项工程安全技术交底有书面会议记录，并有针对性。5) 施工现场安全检查落实，书面记录全面整齐、真实。6) 安全教育制度落实，教育内容齐备，教育记录真实。7) 班前安全活动制度落实、记录齐全。8) 特种作业人员必须持
10、证上岗，现场上岗人员必须佩带明确的身份识别证。9) 现场发生工伤事故必须按规定上报，善后处理方法必须遵守相关法规的要求，并建立工伤事故档案。10) 现场安全标志齐全并符合总平面布置图的要求。2、 建筑施工安全技术检查1) 脚手架施工方案合理、有效，高度超过规范规定的应具备设计计算书并经相关主管部门审批。（1） 每 10 米延长立杆基础应平整、牢实。（2） 7 米以上脚手架架体应与建筑结构拉结。（3） 每 10 米延长立杆、大横杆、小横杆间距符合规范要求，并按规定设置剪刀撑。（4） 脚手板材质符合要求并满铺、不得存在探头板，按要求设置 1.2 米高防护栏杆及挡脚板，脚手架外侧设置密目式安全网。（
11、5） 悬挑式脚手架外挑杆件应与建筑结构连接牢固，负荷不得超出要求。2) 基坑支护安全施工方案合理、有效，深度超过 5 米应具备专项设计并经相关主管部门审批。（1） 深度超过两米的基坑必须设置临边防护。（2） 放坡必须符合要求，支护措施符合要求并满足现场实际情况。（3） 排水措施有效并不得影响邻边建筑。（4） 坑边积土、料具堆放距离槽边符合要求规定，施工机械设备与槽边距离符合要求。3) 模板工程安全施工方案合理、有效。（1） 现浇混凝土模板支撑按设计要求实施。（2） 支撑模板的立柱材料质量符合要求、底部使用垫板情况良好，纵横向支撑及立柱间距符合规定。（3） 模板上堆料均匀、在有效负荷范围内。（4
12、） 模板存放整齐、高度适当，大模板设置有防倾倒设施。（5） 支拆模板时高空作业有可靠立足点，拆除区域设置警戒线并派专人监护。4) “三宝、四口”防护情况检查（1） 现场施工人员必须全部佩带安全帽。（2） 在建工程外侧安全网封闭情况良好，使用中的安全网必须符合要求并取得建筑安全监督管理部门的准用证。（3） 楼梯口、电梯井、预留洞口、临边及坑井防护措施齐全到位。乌石化监理公司化肥项目部- 6 -（4） 通道口防护棚牢实可靠。5) 施工现场临时用电情况（1） 临时用电电缆防护安全距离符合要求，防护措施齐全。（2） 配电线路接地与接零保护系统采用 TN-S 方式并符合要求。（3） “三级配电两级保护”
13、设置完整，措施齐全。6) 物料提升机（包含龙门架、塔吊等）必须具备设计计算书、建筑安全监督管理部门核发的准用证。限位安全保护、保险装置齐备完好。7) 施工机具安装后必须具备验收合格手续方能使用。传动部分封护设施及各类保护设施齐备完好。六 本工程安全监理主要控制点(一). 土建基础工程（中南油建）1. 现场施工临时用电2. 模板工程安全3. “三宝、四口”防护情况4. 扣件式钢管脚手架施工5. 施工机具6. 站内基础施工(二). 工艺安装工程（中南油建）1. 汽车吊2. 现场施工临时用电3. “三宝、四口”防护情况4. 扣件式钢管脚手架施工5. 施工机具6. 高空作业（三）10KV 电力线路（中
14、南油建）1. 汽车吊2. 登高作业安全带、安全帽、扣脚登（四）外输管线 （华川油建）1 涝水区、河流、公路穿越施工防护情况2 管沟开挖地下隐蔽情况2 管沟内施焊防护情况乌石化监理公司化肥项目部- 7 -附表施工现场安全监理检查记录表工程名称 塔河油田 10 区地面工程施工单位 项目经理 专职安全员监理单位 乌石化监理公司塔河油田监理项目部 监理工程师序号 项目 现场检查情况1 安全管理制度措施2 脚手架施工3 基坑支护安全施工4 模板工程安全5 “三宝、四口”防护情况6 施工用电7 物料提升机8 外用电梯9 施工机具10 施工安全资料现场检查违章及处理情况：监理工程师：年 月 日复查情况：监理工程师：年 月 日注：现场检查情况栏填写：符合或不符合，如填不符合应在现场检查违章及处理情况栏中进行详细说乌石化监理公司化肥项目部- 8 -明，并进行跟踪检查，记录复查情况。
