1、1华山瓮峪旅游公路监理办监 理 实 施 细 则审批人：编制人：日期： 西安华兴公路工程咨询监理有限公司华山瓮峪旅游公路监理办二九年三月2第一章 总则1.1 目的为有效地控制工程质量、进度和费用，规范合同与信息管理，满足安全生产与环境保护的要求，提高项目投资效益和工程管理水平。使本项目施工监理工作做到标准化、规范化、程序化、科学化，从而达到任务明确、标准统一、程序合理的目的，根据交通部公路工程施工监理规范 （JTGG10-2006） 、 建设工程质量管理条件 （2000年 1 月 10 日发） 、 国务院办公厅关于加强划等号质量管理的通知 （1999 年 2 月 13 日国办发 16 号） ，以
2、及工程监理招标文件、工程施工招标文件的要求，结合本项目的实际情况，特制定本实施细则。1.2 依据1.2.1 业主和监理单位签订的监理服务合同文件；1.2.2 业主和承包商签订的施工合同文件；1.2.3 经政府主管部门批准的工程项目建设文件；1.2.4 国家和地方有关工程建设监理的法律、法规条例和规定；1.2.5 国家和地方有关工程建设的质量标准、施工和试验检测规程；1.2.6 在监理合同、施工合同实施过程中形成的有关会议记录、函电、指令和其它文件；1.2.7 项目办根据施工、监理合同文件签发的新有施工图纸和指令等；1.3 原则监理单位和监理人员应按照“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的
3、原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，制定详细工作计划，明确岗位职责，严格检查制度，认真负责做好施工监理工作。1.4 工程项目概况华山瓮峪旅游公路工程起点 K0+000 位于西潼公路 K115+200 处，终点 K13+050至华山巨灵索道下站，全长 1305 公里，其中三级公路 9.04 公里（K0+000K8+100、K3+060K8+100） ，四级公路 4.01 公里（K8+100K12+110） ，路基宽度分别采用 7.5m 和 6.5m，水泥混凝土路面，工期 24 个月，其主要工程量为:路基工程：路基土石方 199250 立方米，涵洞 40 道。桥梁工程：其中大桥
4、52 米/1 座；中桥 156.9 米/6 座。混凝土路面工程：92906 平方米。3隧道工程：1112 米/1 座。路线交叉：立交 1 处，平交 3 处。附属工程：收费设施 1 处1.5 工程项目特点该项目具有以下几大特点：1.5.1 该项目在瓮峪隧道进口处山高谷深，施工单位应先进行便道工程施工，注意安全。1.5.2 该项目地处华山风景旅游区，自然景观神奇美妙，所经过山区植被茂密，森林覆盖率高、风景秀丽，被国务院批准列为第一批国家级风景名胜区名单，环境保护是施工中注意的第一要素，用尽可能的减少公施工对沿线自然景观的破坏。1.5.3 路线在 K0+667 处下穿陇海铁路，要求施工单位在施工前及
5、时和铁路有关部门沟通，作好相关数据的交接复核，避免工程施工后出现标高错台或坐标偏离现象。1.5.4 隧道工程是制约本路段总工期的关键工程，施工单位应提前准备，合理安排工期，加快进度，尽可能保证工程施工的连续性、协调性和均衡性。第二章 监理工作要求2.1 良好的个人素质和团体精神2.1.1 新有监理人员应具备良好的政治素质和技术素质。2.1.1.1 应具有强烈的社会责任感，敬业意识，职业道德。2.1.1.1 监理工程师应具有广泛的知识面及工作经验，具有管理能力，及解决问题的能力；新有监理人员具有虚心学习不断进取的意识。2.1.2 各部门各专业要有机配合，落实各自的职责，具有集团的荣誉感。2.2
6、建立建全各项保证体系2.2.1 质量保证体系2.2.2 安全保证体系2.2.3 环境保护体系2.3 建立健全各项规章制度及管理措施2.3.1 明确各监理人员的岗位职责2.3.2 制定各项制度2.3.3 编制各项管理措施42.4 监理人员应知应会2.4.1 尽快熟悉施工设计文件和图纸，做到针对本项目工程心中有数。2.4.2 学习掌握总监办制定的监理大纲，监理计划；掌握管理办法、监理工作程序及管理措施。2.4.3 贯彻执行项目管理处及上级部门有关工作要求。第三章 施工准备阶段的监理3.1 施工监理工作准备3.1.1 监理人员进场：履行监理合同，按合同协议规定的时间派监理人员进驻工地开展监理工作。其
7、进场人员及人员更换必须征得项目组同意。3.1.2 监理设备：按合同协议规定的由监理单位自备的监理设备应在实际开工期以前基本完善，保证工作使用。包括办公用品设备、试验检测仪器设备、交通车辆及通讯设备等。3.1.3 熟悉合同文件：监理人员应全面熟悉合同文件，对合同文件中存在的差错、遗漏、含糊不清等问题应查证清楚，提出合理的处理方法，报项目组及总监办。3.1.4 现场复查：要求承包人对施工合同文件中提供的图纸和定线数据进行必要的现场复查核对，纠正差错，补充漏缺。对于发现的重大错误、漏项和方案性问题，应提出报告报项目组及总监办。3.1.5 施工环境调查：要求承包人对工程占地范围内尚未拆迁的建筑物及其它
8、障碍物、施工前不能按时交接的工程占地及有争议的工程占地进行调查，并应根据调查结果提出处理措施报项目组及总监办。3.2 施工准备的主要监理工作3.2.1 审查承包人的施工组织设计（包括工程进度计划） ，提出审查初步意见报项目组、总监办审批；督促承包人建立健全组织机构及驻地建设。3.2.2 检验承包人质量保证体系3.2.2.1 按施工合同要求承包人建立一个完整的以自检为主的质量保证组织体系。各级自检人员应由富有施工经验、具备规定的专业职称、熟悉规范和图纸，并且工作作风优良的技术人员担任。3.2.2.2 督促承包人装备自己的工地试验室和流动试验室，其建筑面积、试验设备及人员配备应能满足本工程各项试验
9、的需要。3.2.3.3 对承包人的工地试验室进行全面监督和管理。新有试验仪器都必须检验合格并5按期进行标定，其试验室应有专业管理机构颁发的合法性资质。新有试验人员必须持有经过业务培训和考核的上岗证书，必须严格执行试验规范和操作规程，重要试验应有监理人员在场监督。将以上检查的监理意见汇总报项目组及总监办审批。3.3 承包人质量保证体系的要求3.3.1 自检各个分项工程的开工条件，向监理办提供自检资料；3.3.2 对每道工序或工艺进行现场质量自检，保证整个施工过程中材料、设备及施工质量符合规范要求并获得监理工程师的认可；3.3.3 对施工过程中出现的缺陷及时采取措施；对安全事故进行现场记录，并及时
10、报告监理工程师；3.3.4 及时检测工程各部的位置、标高和几何尺寸，提供资料报监理工程师检查，以获得认可；3.3.5 对每道工序（工艺）或分项（单件）工程交工后进行自检和测定，配合监理工程师检查验收；3.3.6 对每项工程质量进行规定的分析整理，建立质量档案，交工验收时提供详实的施工资料。3.4 审查承包人的施工机械设备3.4.1 进场机械设备（包括计划进场的机械设备）的数量、型号、规格、产地、功率、出厂日期、完好率与投标书新填列的是否符合；3.4.2 各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度计划的适应性；3.4.3 各种施工机械设备的配套与满足施工技术要求的适应性；3.4.4 数量不足或不
11、配套的施工机械设备，应限期要求承包人补足进场；审验不合格的机械设备，应限期撤离工地；承包人要求替代或更换设备，应事先得到监理工程师的同意；3.4.5 进入现场并经监理工程师审查合格的施工机械设备，未征得同意不得运出工地。3.5 检查承包人的进场材料重要材料应通过业主招标并由业主推荐，其它材料必须符合技术要求，不合格材料不得进场；新有材料必须按规定频率进行抽检验收。3.6 验证承包人的标准试验3.6.1 所有配合比由承包人试验室试验，满足规范要求后由施工单位以正式报告上报监6理办，监理办审核并做平行验证试验合格后批复。3.7 检查承包人的施工定线3.7.1 向承包人提供恢复定线控制点并检查承包人
12、的恢复定线；3.7.2 对业主提供的图纸上的原始资料进行复核或校证，重大问题报告项目组及总监办，由项目组要求原设计单位澄清，确保数据无误；3.7.3 发现基准点损坏或丢失，当丢失控制点连续两个或两个以上，应通过项目办由原设计单位补充；一个点失控时，由承包人补充，监理工程师复核认定；3.7.4 对承包人为加密控制点、定线和施工放样的目的的测量工作，进行现场复核认定；3.7.5 审核承包人对新有测量控制点进行保护的方案，并检查是否对其进行了有效的保护，直至交工验收结束。3.8 认定承包人测量的地面线要求承包人对全部工程或开工段落的原始地面进行实际测量，并对测量工作进行复核，签署意见后报总监办验收，
13、并报项目组备案。3.8.1 承包人的测量工作应在原始地面线未被扰动以前进行，测量使用的仪器精度及操作方法符合勘测设计要求与规定；3.8.2 检查与复核测量应伴随承包人的测量同步或平行进行；复测频率应能判定承包人测定结果是否其真实可靠；3.8.3 应对承包人 在影响土石方工程数量的任何纵向加桩及横向测点的不合理性加以纠正，使纵向的中桩连线和横向的测点连线与实际地面线相符合；3.8.4 应要求承包人根据施工合同文件中标准横断面图、纵断面图及实际测定的地面线资料，提交用于施工放样的横断面施工图和用于确定实际土石方工程数量的土石方计算表以供审核；3.8.5 对于业主未经移交工程场地占用权，但承包人尚不
14、施工或尚未测定的施工段落，应要求承包人对工程场地的地面线进行有效的保护，不得随意开挖或倾倒垃圾，由此而增加的工程数量或工程量用地不应认可。3.9 审查承包人提交的施工图在各项工程开工前，合同规定或合理的时间内，应对承包人依据合同规定完成并提交的各种施工图进行审核，附上监理意见报总监办审核。3.9.1 要求承包人在未进行施工测量之前或施工测量的过程中，对合同图纸中种类结构7物进行现场核对和补充，必要时就地补充测量，以保证原始资料的准确和完整；3.9.2 新有施工图的图幅应符合规定，竣工图应与其一致第四章 施工阶段的监理1. 测量监理实施细则1.1 测量监理依据陕西省太华旅游索道公路有限公司 (以
15、下简称业主)与西安华兴公路工程咨询监理有限公司签定的施工监理合同； 业主与施工单位签订的承包合同； 招标文件规定的工作范围及图纸设计文件要求； 本省有关法规； 国家的法律、法规； 监理工程师与承包人在工程中有关的会议记录、函电和其它文字记载及业主签发的所有施工图纸和所有指令等。1.2 施工准备阶段测量监理要求 承包人的测量负责人必须具备独立计算、复核、组织各项测量工作的能力（其资质要求具有中级以上职称） ，并组建二级复测机构。 测量仪器配备及检校要求：各标段所配备的测量仪器，每年检一次，检核单位具有国家承认法定检验资质，同时出具检验结果报告单或证明原件。水准仪和经纬仪各项检验和校正，承包人可视
16、实际情况作定期与不定期检验和校正，检验结果要有详细记录资料。 有关标准： 首级平等测量控制导线复测技术要求（设计院提供资料，承包复测）：测角中误差：5，导线角度闭合（或附合）差：25n点位中误差：5cm，最弱边或导线相对精度 1/（ 2 万） ，J 2 级经纬仪（全站仪）或相当于 J2 级经纬仪（或全站仪）测角主要技术指标见下表 1。表一仪 器 类 别 测 回 数 2 C 互 差 半 测 回 归零 差同一方向值各测回较差J2 级 3 1 3 8 9注：当观测方向的垂直超过3的范围时，该方向的 2C 互差可按同一观测时段内的相邻测回同方向进行比较。 平面控制边长测量主要技术指标8表二平面控制网等
17、级测距仪精度等级总测回数 一测回读数较差（mm）单程各测回较差（mm） 2 10 15一级 4 20 30 12 10 15二级 2 20 30准测量闭合（或附合）差限差要求为 20n（L 为长度，单位 km） 。 承包人认真组织对设计部门提供的首级测点的复测，若发现控制点丢失或损坏，或不足以控制，请自行加密，对合格成果资料请测量监理工程师签认，必要时监理可去现场复核。以上原件承包人存档，给监理部提交一份复印件。对于设计部门或承包人加密的首级测量控制点，在施工期间承包人有义务妥善保护，并定期进行复测。 要求承包人组织技术人员对设计图纸进行认真审核，项目部技术人员除对本段工程中桩和桩界施放外，还
18、应在原始地面被扰动前全部工程或欲开工的部位进行原始地面线的标高进行实际测定，并报测量监理工程师去现场验收并签认，作为路基横断面施工图、土石方工程计量和工程变更的依据，否则将无法计量或不予变更（横断面图一般要求间距为 20m，如遇地形变化比较大时可适当加密，资料复印件报测量监理工程师一份） 。 对于业主已经移交了工程场地占用权，承包人尚不施工或尚未测定的施工部位，要求承包人对工程场地的地面线进行有效的保护，不得随意开挖或倾倒垃圾，否则，由此而增加的工程数量或工程费用测量监理工程师无法认可。 在施工过程中，凡与工程计量相关的高程、断面、几何尺寸等数据，施工单位均应事前通知测量监理工程师，经测量认定
19、后方可进入下道工序（如在施工中途拆迁移交的施工场地的原始高程，池塘去污的污泥层厚或换填前后标高测定） 。1.3 施工过程及验收测量的监理工作1.3.1 路基工程（1） 凡施工定位放线（或清表后）测量，均应经测量监理工程师复核签认，重要点位，测量工程师应予以复测。（2） 路基中线、边线每三层恢复一次，纵、横断面每层均须测定，并报检，测量监理工程师确认后签认（中线偏位5cm） 。9（3） 为保证路基边坡压实度符合规定要求，要求路基施工时，宽度两边各增加0.5m，边坡不允许亏坡或浮土现象。（4） 94 区、96 区顶由监理部门组织测量验收，验收标准采用交通部路基工程验评标准（新版本） 。（5） 承包
20、人沉降观测必须按设计及规范要求埋设、测量并加以保护，否则，不予计量。1.3.2 桥涵工程测量首级控制点误差较大时，须根据实际情况在原有控制点基础上，可布设独立加密导线闭合环，技术指标要求按一级导线实测（平面和高程） ，并报测量监理工程师检验签认。桥涵工程：凡重要测点放样（如桩落点等） ，必须报测量监理验收外，其它工程放样必须严格按设计图纸和规范要求的技术指标施测，桥涵施工前，承包人还必须对桥涵的方向和现场实际情况进行核实，桥涵进出口标高与实地标高、流水线坡度是否与实地相符合，若有偏差，请立即报测量监理工程师（或写一份申请报告监理工程师） ，去现场复核，据测量结果和实地情况再作适当的调整。1.3
21、.3 在各分项工程、分部工程、单位工程的中间交工或总体工程交工验收时，测量监理工程师对施工单位的自检测量资料（如实物的几何尺寸、高程、中心轴线位置等）进行现场复核或复测，然后签认。1.3.4 在工程交工验收前，承包人应将整理完整的测量资料一份或多分交监理部作为工程质量评估和竣工验收的依据之一。1.3.5 测量记录必须手写认真，填写齐全，填写内容不得任意涂改，更不允许连环涂改，不准用不同颜色的笔在同一份资料上填写。为使资料存档后日久不褪色，统一规定： 原始记录统一用铅笔或黑色碳素笔填写。 计算资料及测量成果用黑色碳素填写。1.4 测量监理程序：承包人必须建立二级复测制度，即每道工序施工队测量，项目部复测，然后将自检资料报测量监理工程师（报检） ，测量监理工程师根据实际情况去现场复核，并签认资料。为直观方便，后附测量工作程序框图。10施 工 放 样 测 量 流 程NY验收测量流程施工队自检测量NY承包人重测施工队测量放样项目经理部复测 承 包 人 报 批施 工监理审查资料必要时复测承包人重测项目经理部复测承 包 人 报 批签 认 作 为中间交工验收依据监理复核或复测
