1、监 理 大 纲目 录第 1 章 综合说明第 2 章 监理工作原则第 3 章 现场监理组织机构（机构图、监督管理措施、各级监理人员岗位职责）第 4 章 监理工作措施和方法4.1、分项工程监理计划要点4.2、保证旁站监理措施4.3、质量控制的措施和方法4.4、进度控制的措施和方法4.5、投资控制的措施和方法4.6、文明、安全控制的措施和方法4.7、工作协调的措施和方法4.8、合同管理、信息管理措施和方法4.9、资料管理第 5 章 监理服务保证措施第 6 章 监理工作制度和廉政管理办法第 7 章 企业服务承诺（优惠条件、服务配合、竣工资料整理、投入检测设备、仪器、软件）第 1 章 综合说明1.1 工
2、程概况工程名称：县人民医院病房楼及门诊医技综合楼建设工程监理工程地点：南阳市工程规模：县人民医院病房楼及门诊医技综合楼位于县西环路东，总建筑面积约 43000m2，项目总投资约 5200 万元。结构形式：建设面积：总建筑面积约 43000m21.2 监理工作内容及范围受建设单位委托负责施工阶段的质量控制、进度控制、投资控制，安全文明施工控制，合同管理和信息管理、协调有关单位间的工作关系。委托监理工程范围：道路、雨水、污水施工阶段（含安全监理和保修期）全过程监理1.3 监理目标1.3.1 质量控制目标确保工程质量达到合格标准。监理机构将根据技术标准、规范、规程、质量验收标准和设计图纸、文件，以严
3、格的监理方法，完善承包商自检和监理单位抽检的质量保证体系；进行一丝不苟的中间检验和现场验收；重视事前预防的环节监理。确保工程质量达到业主要求的等级。1.3.2 施工工期控制目标确保在施工合同工期内完工。在进度控制方面，监理机构要求承包商根据施工承包合同提出工程总进度计划、年进度计划、月进度计划或周进度计划；指导承包商运用网络计划技术，找出影响工期的关键路线；并在实施过程中建立数据采集制度，利用计算机跟踪分析施工中产生的进度偏差；提出进度调整计划及采取措施的建议。保证工程在施工合同工期内竣工。1.3.3 施工阶段投资控制目标认真审查工程变更、认真审核工程款支付依据，把工程投资控制在预算造价范围内
4、（施工招标的中标价） 。根据委托人（招标文件）要求，监理机构的工作内容主要是现场实物工程量的签认。监理机构的工作原则是：准确及时。验收手续必须齐全，质量必须符合设计、规范要求。通过认真核实工程数量，协助业主把好费用关。1.3.4 安全、文明施工控制目标安全、文明施工控制目标到位，不留隐患，争创省级文明工地。监理机构将通过对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行评价、监督和检查，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把该工程安全控制在允许的风险度范围以内，以确保安全性。1.4 监理服务期限从工程施工阶段及保修期工程监理阶段。1.5 监理服务目标信守合同、业主满意，监理到位，漏监率为零。
5、勤奋工作，业主损失为零，业主投诉率为零。1.6 监理工作依据1、有关的建设工程承包合同及建设工程委托监理合同；2、本工程有关监理、承包商单位的招投标文件；3、国家和本市有关工程建设方面的法律、法规、政策和规定；4、设计图纸和其他有关文件(包括承包商经上级主管部门批准的施工组织设计、施工方案以及技术核定单)；5、国家现行的工程建设规范和质量检验评定标准；6、为本工程制订的有关技术文件及规定。第 2 章 监理工作原则2.1 监理工作原则：严格控制、积极参与、热情服务。2.1.1 严格控制：1、严格控制工期计划的贯彻执行，当工程施工实际工期与计划工期不符时，总监理工程师应及时提出要求调整计划及采取相
6、应措施的意见，力争项目工期目标的实现；2、严格控制工程质量,对施工组织设计或施工方案、施工管理制度、质量保证体系、测试单位与分包单 位 的 资 质 、 工 程 上 使 用 的 原材 料 、半成品、成品和设备的质量以及工程复核验收签证等须严格把关。2.1.2 积极参与：1、认真学习设计图纸和有关文件，理解设计意图，尽量将图中的问题或疑点及时提出，需要时可配合设计人员共同商量解决方法，对某些不合理处也应提出修改意见，积极提出合理化建议，使设计更为优化；2、在施工组织设计或施工方案审查时，从实际出发，积极提出改进意见，使之更为完善；3、积极参与对新工艺、新技术和新产品使用进行技术经济分析、比较。2.
7、1.3 热情服务：1、监理人员坚守现场，积极配合施工需要；2、遇到问题尽可能及时解决于现场，不拖拉，不推诿；3、对施工上的一些技术复杂难题，尽可能给予帮助；4、及时向有关单位提供工程信息，做好协调工作。2.2 监理人员安全守则1、工程项目监理人员进驻现场应遵守施工现场规定的安全和保卫制度。2、进入施工作业区必须戴安全帽并扣好帽带。3、不擅自进入无安全措施的作业区。4、不准在高处起吊重物下停留或行走；不准在脚手架或防护栏上休息；不准在高处向下抛投物件。5、严禁在禁烟区吸烟。6、现场办公室内不许使用电炉、灯泡取暖或烘物。第 3 章 现场监理组织机构3.现场监理组织机构图3.2 公司对现场监理部的监
8、督管理措施1、监理部由分公司领导，同时接受公司各有关部门的检查、指导。2、监理部实行总监理工程师负责制，行使监理合同所赋予的全部职责和权限。3、监理部总监理工程师由公司总经理室任免，其他人员的需用由项目部提出申请报公司管理部，由管理部负责分配安排。董事会总经理室专家顾问组总师室 综合管理部人力资源部市场部 行政部 培训部 财务部外地分公司监理部总监理工程师道路、测量组 电气、机电组 造价、资料组质量、安全组总监代表设计顾问组4、监理部全体成员除记录监理部的监理日记之外，每日还必须记录我公司特制的员工工作日记，员工工作日记每月月末上报公司管理部，公司管理部每月针对监理部员工的工作情况、工作精神面
9、貌、业务能力情况进行综合打分评比、奖优罚劣。5、实施“员工上下班时间签到表” ，每月随考勤报公司。6、所有员工每两个月必须使用公司固定表式，自我考评一次，由总监下考评结论报公司。7、公司备有“员工工资调整申请表” ，优秀员工可经过监理部、公司的考评及时得以提薪、提级。8、公司管理部每一个月，对监理部进行一次现场及资料的全面检查，采用我公司的专用检查表对现场的资料收集、工地的质量、安全进行打分评比，对不符合要求的内容限时整改并复查整改情况。9、公司管理部每两个月，对业主进行一次监理工作情况书面意见的调查，征求业主对现场监理部的书面评价意见，对不合格的服务及时纠正。10、公司培训部定期对现场监理部
10、人员进行轮流培训，保证现场监理部管理水平不断提升，处于行业领先地位。11、现场监理部如受到业主的投诉，公司项目管理部必须在半日内赶到现场进行处理，并根据投诉问题的情况对监理部进行处罚。12、监理部的设立和终止监理部按公司与业主签约的每一项工程设立。监理部的组织机构、规模、人员配备在实施过程中若需作调整时，须经业主同意。当建设项目保修期满或完成合约规定全部内容，项目部自行终止，并向公司行政部交还该项目的所有印章。13、项目部职责和权利项目总监理工程师受公司法人委托履行该项目的合同条款，并为创造企业效益和信誉领导全项目人员认真开展工作。项目总监理工程师本着精干、高效的原则优化组建项目监理部。项目实
11、施过程中的总监代表的增补或调整由总监理工程师提名后，报总裁室批准。项目总监理工程师在授权范围内享有组阁、劳动人事安排和考核权。3.3 监理人员岗位职责1、总监理工程师岗位职责1）总监理工程师受公司委派全面负责项目监理工作，履行监理规定的权利和义务的负责人；2）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；3）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；4）审查分包单位的资质，并提出审查意见；5）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；6）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；7）审定承包单位提交的开工报告、
12、施工组织设计、技术方案、工期计划；8）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；9）审查和处理工程变更；10）主持或参与工程质量事故的调查；11）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；12）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；13）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；14）主持整理工程项目的监理资料。2、总监理工程师代表岗位职责1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。总监理工程
13、师不得将下列工作委托总监代表：1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；2）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；3）审核签认竣工结算；4）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。3、各专业监理工程师岗位职责1）负责编制本专业的监理实施细则；2）负责本专业监理工作的具体实施；3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5）负责本专业分项工程验收及
14、隐蔽工程验收；6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4、监理员的岗位职责1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3）复核或从施工现
15、场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6）做好监理日记和有关的监理记录。5、工程信息管理员岗位职责1）收集建设各方的信息，收集的信息必须真实、可靠、准确、有用，并保持信息的完整性；2）将收集的信息，进行分类、排序、筛选、计算处理、分析、比较、判断形成新的用于管理的信息；3）将加工处理后信息，用报表、报告、信息卡片等形式传递给需要该项信息的部门或人员（含造价、工期、质量控制监理师） ；4）所有工程信息，都要用纸张、磁盘或其
16、他形式进行存储，建成工程信息档案；5）工程竣工验收后，按有关规定对信息进行整编并提交有关单位或部门。6、见证员岗位职责1）根据国家、地方和设计的要求，督促施工方对原材料、成品、半成品、构件、设备等的质量进行现场检查和复试；2）对施工方报来的原材料、成品、半成品、构件、设备等的进场计划进行记录，并参与现场检验和复试取样；3）审核施工方填写的复试申请表，并作出标识（签证）和记录，参与试样的送检封样，确保见证有效；4）审核施工方委托检验的单位的资质，检查施工方材料员的上岗证和原材料、成品、半成品、构件、设备等的质量保证体系；5）汇总原材料、成品、半成品、构件、设备等的用量、使用部位、复试结果，并整理
17、成册（建立分类台帐） ，便于查对。存在问题及时向总监汇报；6）配合单位工程竣工验收，提供“质量保证资料核查表”中的相关数据。7、旁站监理人员的岗位职责1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；3）核查进场建筑材料、建设构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。8、安全监理师岗位职责1）在总监理工程师的领导下从事施工现场日常安全监理工作。协助总监理工程师编
18、制安全监理方案及负责编制安全监理实施细则；2）协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书；3）审查分包单位资质、特种作业人员资格和上报的施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案；4）督促各施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；5）督促施工承包单位做好逐级安全交底工作；6）监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业；7）负责施工现场安全巡视检查工作，并对其中高危作业实施旁站；8）参与施工现场的安全生产检查，复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；9）负责安全监理资料的填写、收集工作，编
19、写安全监理月报表，对当月施工现场的施工状况和安全监理工作作出评述，报总监理工程师审阅；10）做好安全监理日记和相关记录。9、安全监理监督员的职责1）在安全监理工程师的指导下，开展现场的安全检查工作；2）检查承包单位现场投入安全防护设施，检查其安全性、稳定性；3）经常进行安全检查工作，发现问题及时指出并向安全监理工程师报告；4）做好施工安全监理日志和有关的安全监理记录；5）完成安全监理师指定的其它有关安全监督工作。10、材料员岗位职责1）根据国家、地方和施工设计图纸的要求，检查施工方对原材料、成品、半成品、构件、设备等的质量进行现场检查和复试；2）对施工方使用的原材料、成品、半成品、构件、设备等
20、的进场计划要求试验、标定并记录存档；3）检查各分项工程的现场材料检验和复试取样，审核施工方填写的材料复试申请，并作出标识（签证）和记录，检验试样的送检封样，确保合格；4）检查审核施工方委托检验的单位的资质，并检验施工方材料员的上岗证和原材料、成品、半成品、构件、设备等的质量保证体系；5）统计原材料、成品、半成品、构件、设备等的用量、使用部位、复试结果，并建立分类台帐，便于查对。存在问题及时向总监汇报；6）配合单位工程竣工验收，提供“质量保证资料核查表”中的相关数据。3.4 监理人员职业道德和纪律规定1、职业道德1）维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；2）执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度，履行监理合同规定的义务和职责；3）努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平；4）不以个人名义承揽监理业务；5）不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工材料设备的生产供应等单位兼职；6）不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法；7）不收受被监理单位的任何礼金；8）不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项；9）坚持独立自主地开展工作。2、纪律规定1）遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等；2）认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任；
