1、第 0 页 共 27 页 重庆建新建设工程监理咨询有限公司 0监理规划目录1 工程概况及监理任务. (1)2 监理目标. (2)3 监理组织机构及人员. (2)4 监理控制措施. (4)5 监理工作程序. (7)6 监理工作制度. (13)7 合同和信息管理.(18)8 安全工作控制方法.(19)9 组织协调工作的工作任务.(19)10 监理控制措施中需说明的问题.(20)第 1 页 共 27 页 重庆建新建设工程监理咨询有限公司 11、工程概况及监理任务1.1工程概况1.1.1建设工程名称：汶川县黄家村至麻地村灾后重建公路工程1.1.2建设工程地点：汶川县黄家村、麻地村。1.1.3建筑规模：
2、工程总长 4028m 。1.1.4工程范围：路基、路面、管沟、防护。1.2监理任务1.2.1负责本项目的施工阶段及保修期阶段的监理工作。1.2.2工程质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、组织协调、安全文明施工监理等工作;1.2.3监理职责1项目监理机构在项目总监指导下，编制本工程的监理规划，作为本工程监理的指导性和操作性文件；2参加交桩和设计交底，通过复测，审核承包人的测量成果。 3审批工程开工报告，检查施工准备情况，对施工单位及选择的分包单位进行资格审查；4审核施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案及，并检查落实情况；5审查施工单位提出的工程总进度计划、年度、月度施工计划和工程进度报告
3、。6审查施工单位提出的工程项目各阶段资金使用计划。审核施工单位申报的工程款与签证。7采用旁站、巡视、平行检查手段监督施工单位严格按照工程技术标准、施工规范及操作规程施工；8审核施工单位提出的材料、构配件及设备的采购计划，检查其型号、规格和质量标准，严格检查主要材料、构配件及设备的出厂合格证明、材质报告，对进场材料进行见证取样送检，对进场材料及设备进行控制。9隐蔽验收和分部分项验收。10处理工程质量事故。11控制现场的安全文明施工。12负责各施工单位、建设单位之间的协调工作并主持工程例会。13组织竣工初验，审核施工单位的竣工验收资料，协助业主进行竣工验收、备第 2 页 共 27 页 重庆建新建设
4、工程监理咨询有限公司 2案工作。14负责保修期的协调及质量事故处理工作2、监理目标2.1工期目标在施工合同约定的工期内完成全部工程监理内容。2.2质量目标本工程的质量控制目标为验收合格。2.3投资目标将本工程的投资控制在施工合同中标价内并努力节约投资。严格控制设计变更，减少索赔事件发生3、监理组织机构及人员3.1工程监理组织：3.1.1项目总监理工程师施仲衡：全权负责按监理委托合同实施对本工程施工全过程的监理。3.1.2专业监理工程师邓毅明：根据施工进度需要，安排现场监理员搞好现场旁站监理工作。3.1.3现场监理员王伟：负责土建施工现场跟班质量质量、进度、投资、安全监理工作。3.2 组 织 机
5、 构 图进 度 监 理 组合 同 内 业监 理 组项目监理部项目总监：施仲衡投 资 监 理 组质 量 监 理 组第 3 页 共 27 页 重庆建新建设工程监理咨询有限公司 33.3项目监理机构的人员岗位职责3.3.1总监理工程师3.3.1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；3.3.1.2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3.3.1.3审查分包单位的资质，并提出审查意见；3.3.1.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；3.3.1.5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；3.3.1
6、.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；3.3.1.7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；3.3.1.8审查和处理工程变更；3.3.1.9主持或参与工程质量事故的调查；3.3.1.10调解建设单位与承包单位合同争议、处理索赔、审批工程延期；3.3.1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；3.3.1.12审核签认部分工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；3.3.1.13主持整理工程项目的监理资料。3.3.2专业监理工程师3.3.2.1负责
7、编制本工程的监理实施细则；3.3.2.2负责本工程监理工作的具体实施；3.3.2.3组织、指导、检查和监督本工程监理员的工作，当人员需要调整时，向总监工程师提出建议；3.3.2.4审查承包单位提交的涉及本工程的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；3.3.2.5负责本工程分项工程验收及隐蔽工程验收；3.3.2.6定期向总监理工程师提交本工程监理工作实施情况报告，对重大问题第 4 页 共 27 页 重庆建新建设工程监理咨询有限公司 4及时向总监理工程师汇报和请示；3.3.2.7根据本工程监理工作实施情况做好监理日记；3.3.2.8负责本工程监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报
8、；3.3.2.9检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；3.3.2.10负责本工程的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3.3.3监理员3.3.3.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；3.3.3.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3.3.3.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；3.3.3.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录
9、；3.3.3.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；3.3.3.6做好监理日记和有关的监理记录。4、监理控制措施4.1质量控制措施4.1.1质量控制的组织措施：1明确职责分工。监理及施工均应明确质量由谁负责。2监理公司实行定期到监理工地进行质量检查制度，此工作由公司监理部负责，并征询建设单位、承包商的意见，及时发现和解决存在问题，提高监理水平，加大对质量监理力度，满足建设单位的要求，创造优质工程。3督促和审查承包单位建立健全全面质量管理体系，落实质检人员，完善质检措施和制度。4.1.2质量控制的技术措施：4.1.2.1材料设备供应阶段，通过实地考查、现场抽样，审查供应厂家的资
10、质证、准销证、产品合格证等各种手段，确保材料达到设计和规范要求。4.1.2.2施工阶段严格事前、事中和事后的质量控制A事前控制：监理工程师应熟悉质量控制的技术依据，并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检查验收，审查施工组织设计和施工方案的第 5 页 共 27 页 重庆建新建设工程监理咨询有限公司 5技术可靠性和质量保证措施。B事中控制：监理工程师在质量检查中，用观察、量测、测量、试验等手段按规范要求完成施工工艺过程的质量控制，做好工序交接和隐蔽工程检查验收，做好工程变更、质量事故的处理，完成工程签证，做好协调工作，每月定期向建设单位和本公司报告工程质量动态情况。C事后控制：监理工
11、程师要做好单位、单项及项目竣工验收，审核竣工图及其它技术文件资料，整理工程技术文件资料并编目建档。4.1.3质量控制的经济措施及合同措施A监理工程师在质量检查和验收中，严格按合同规定的质量要求，对不符合要求的拒付工程款。B根据施工合同，对可能的违约行为提出警告。C按合同条款，对造成损失一方进行经济处罚。4.1.4本项目的关键控制点（1)施工过程中的关键工序或环节以及隐蔽工程，例如路基工程、挡土墙基础工程。（2)施工中的薄弱环节，或质量不稳定的工序、部位或对象，例如边沟砌筑；（3)对后续工程施工或对后续工序质量或安全有重大影响的工序、部位或对象，例如挡土墙工程；（4)采用新技术、新工艺、新材料的
12、部位或环节；（5)施工上无足够把握的、施工条件困难的或技术难度大的工序或环节。4.2进度控制的措施4.2.1进度控制的组织措施4.2.1.1落实进度控制的责任，由总监理工程师负责工程进度的整体控制，解决进度控制的重大问题，负责为工程进度款签署进度和计量方面的认证意见。4.2.1.2专业监理工程师做进度控制的具体工作,根据建设工期总目标要求，编制监理项目的控制进度和各阶段的控制工期，实行项目分解。并审查施工承包单位的单项工程施工进度计划与年、季、月的施工计划，并将结果报总监理工程师和建设单位。4.2.1.3建立进度监理协调制度，建立反映工程进度状况的监理日志，每周工程例会均进行工程进度目标实现分
13、析，承包单位、监理、建设单位负责进度人员均应到会，每月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和本公司。第 6 页 共 27 页 重庆建新建设工程监理咨询有限公司 64.2.2进度控制的技术措施4.2.2.1在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性，审核施工方案能否保证工期，保证“全天侯”施工的技术组织措施的可行性、合理性，审核施工总平面图与施工进度计划的协调性，审核材料、设备的采、供计划的用量和时间参数。4.2.2.2审核承包单位每月提交的工程进度报告，检查计划进度与实际进度的差异，当实际进度与计划进度发生差异时，应提出调整措施和方案，技术上采取缩短工艺时间
14、，减少技术间歇，实行平行立体交叉作业，配合相应的组织经济措施补救。4.2.3进度控制的经济措施和合同措施按合同要求及时协调有关各承包单位的进度，以确保项目的形象进度要求，确保合同工期的实现，执行对工期提前或拖后者的奖罚制度。4.3投资控制的措施4.3.1投资控制的组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。4.3.1.1由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款，工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监理工程师及建设单位代表共同参与计量，承包方无正当理由不参与计量，由监理工程师及建设单位代表自行进行，计量
15、仍然有效，作为工程价款支付依据。4.3.1.2由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师审核签字，才作为有效的凭证。4.3.2投资控制的技术措施：1材料设备供应阶段，监理工程师根据建设单位对材料的要求，做好价格咨询工作，帮助业主选择材料品种，合理确定生产供应厂家。2施工阶段，监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案，合理编排工期，避免不必要的赶工费用。4.2.3投资控制的经济措施：4.2.3.1驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。经总监理工程师（或总监代表）审查签字后，报建设单位。第 7 页 共 27 页 重庆建新
16、建设工程监理咨询有限公司 74.2.3.2驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔，及时向建设单位和上级报告可能发生的索赔，并制定对策，减少向建设单位索赔的发生。4.2.3.3鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议，如合理化建议被采用并对工程产生的投资节约，应按合同予以一定的奖励。4.2.4投资控制的合同措施：1监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场，如期、保质、保量供应由建设单位负责的材料、设备，及时提供设计图纸等技术资料，不违约，不造成索赔条件。2监理方应按合同条款经审核支付工程款，并防止过早、过量的现金支付。5、监理工作程序5.1 成立项目监理机构公司法人下达总监任命书，
17、将项目资料移交总监理工程师，总监组建项目监理机构进场正式开展工作，公司办公室负责后勤支持。5.2 收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则5.2.1 监理资料 项目监理机构收集以下资料：5.2.1.1 施工投标书及相关文件、合同5.2.1.2 设计图纸，工程勘察报告5.2.1.3 政府相关的批文5.2.1.4 相关法律、法规、规范5.2.2 熟悉现场情况5.2.2.1 场地情况：场地“三通一平” ；周边建筑物；场地土质；场地地下管线；周边道路管制规定；5.2.2.2 人员情况：建设单位人员；施工人员；组织；5.2.2.3 资料情况：图纸；合同；技术规范；政策；法规；5.2.2.4 规
18、划局测量放线点。5.2.3 编写监理规划总监主持编制，专业监理工程师参加；经总监、总工程师签署后报建设单位。5.2.4 编写监理细则由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则。经总监理工程师批准后实施。第 8 页 共 27 页 重庆建新建设工程监理咨询有限公司 8对重大及技术含量高的项目，监理细则须经公司技术部门批准方可实施。监理细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体，具有可操作性。监理实施细则包括以下主要内容：5.2.4.1 专业工程的特点；5.2.4.2 监理工作的流程；5.2.4.3 监理工作的控制要点依据及目标值；5.2.4.4 监理工作的方法及措施。5.3 召开
19、第一次工地会议建设单位主持召开第一次工地会议，建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道，各方项目负责人（合同指定的人选）必须参加。会议包括以下内容：5.3.1 建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工；5.3.2 建设单位介绍工程开工准备情况(主要是场地三通一平、报建手续、外部环境、设计图纸到位等)；5.3.3 建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权；5.3.4 施工单位介绍对本工程施工准备情况（人员、设备、材料、临时设施、技术等） ；5.3.5 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求；5.3.6 总监理工程师介绍监理规划和有关监理工
20、作程序的主要内容；5.3.7 确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，以及工程例会召开的周期、地点及主要议题。5.3.8 文件收发人5.4 开工前的若干工作5.4.1 核对建设单位需提供的条件：5.4.1.1 合同签订情况；5.4.1.2“三通一平”泛指通水、通电、通道路，场地平整等相关施工条件；5.4.1.3 资金到位情况；5.4.1.4 施工许可证；第 9 页 共 27 页 重庆建新建设工程监理咨询有限公司 95.4.1.5 图纸是否已满足施工需要；5.4.1.6 规划局放线；5.4.1.7 建设单位针对本项目的组织情况；5.4.2 图纸会审由建设单位或监理公司主持，施工单位记录整理后
21、交监理组审核签章下发执行，主要内容如下：（1）是否无证设计或越级设计；图纸是否经设计单位正式签署。(2)地质勘探资料是否齐全。(3)设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图的时间表。(4)设计地震烈度是否符合当地要求。(5)几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾；专业图纸之间、平立剖面图之间有无矛盾；标注有无遗漏。(6)总平面中的高程点、桩号、水准点等是否一致。(7)防火、消防是否满足要求。(8)设计图纸本身是否有差错及矛盾；设计图纸上的桩号与现场情况是否一致；设计图的表示方法是否清楚；是否符合制图标准；涵管埋设是否表示清楚。(9)施工图中所列各种标准图册，施工单位是否具备。(10)材料来源有无保证，能否代换；图中所要求的条件能否满足；新材料、新技术的应用有无问题。(11)地基处理方法是否合理，是否存在不能施工、不便于施工的技术问题，或容易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题。(12)施工安全、环境卫生有无保证。(13)图纸是否符合监理大纲所提出的要求。5.4.3 对施工单位的审核5.4.3.1 对其资质的审查5.4.3.2 组织机构及质量管理体系5.4.3.3 施工组织设计（专项施工方案）5.4.3.4 人员到位情况5.4.3.5 施工设备及原材料到位情况5.5 开工 施工单位在具备开工条件后，提出开工申请，填写相应表格报监理组，总监签
