1、1第一节 监理规划编写管理办法(1)监理规划是用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。(2)监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制。(3)监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。(4)监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准。(5)监理规划应在召开第一次工地会议前报送建设单位。(6)编制监理规划应依据的资料：1）建设工程的相关法律、法规及项目审批文件。2）与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料。3）监理大纲、委托监理合同文件以及与
2、建设工程项目相关的合同文件。(7)监理规划应包括以下主要内容：1）工程项目概况。2）监理工作范围。3）监理工作内容。4）监理工作目标。5）监理工作依据。6）项目监理机构的组织形式。7）项目监理机构的人员配备计划。8）项目监理机构的人员岗位职责。9）监理工作程序。10）监理工作方法及措施。11）监理工作制度。12）监理设施。(8)在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报建设单位。（9)监理规划要随工程项目展开进行不断地补充、修改和完善。（10)监理规划编制完成后，提交给建设单位。建设单位对监理规划
3、进行确认。2附录：工程监理规划编制推荐范本监 理 规 划（范本）目 录1、工程项目概况2、监理工作范围3、监理工作内容4、监理工作目标5、监理工作依据6、项目监理机构的组织形式和人员配备计划7、项目监理机构的人员岗位职责7.1 总监理工程师岗位职责7.2 总监理工程师代表岗位职责7.3 专业监理工程师岗位职责7.4 监理员岗位职责7.5 见证员岗位职责7.6 资料员岗位职责7.7 安全监理员岗位职责8、监理设施9、监理工作目标分解9.1 监理工作目标9.2 监理工作目标分解10、质量控制10.1 监理工作程序10.2 监理工作方法及措施10.3 关键部位、关键工序的旁站监理11 进度控制、11
4、.1 监理工作程序11.2 监理工作方法及措施12、投资控制12.1 监理工作程序312.2 监理工作方法及措施13、安全控制13.1 监理工作程序13.2 监理工作方法及措施14、合同管理14.1 工程暂停及复工14.2 工程变更的管理14.3 费用索赔的处理14.4 工程延期及工程延误的处理14.5 合同争议的调解14.6 合同的解除15、监理工作制度15.1 设计交底与施工图纸会审制度15.2 施工组织设计(方案)审核制度15.3 工程开工申请制度15.4 工程材料、成品、半成品质量检验制度15.5 隐蔽工程、检验批、分项、分部工程质量验收制度15.6 工程变更复核签审制度1 5.7 工
5、程质量事故处理制度15.8 施工进度监督及报告制度15.9 监理报告制度15.10 工程例会及会议纪要签发制度15.11 竣工预验制度15.12 项目监理组内部工作制度15.13 公司对项目监理组的管理活动制度4工程项目建设监理规划1、 工程项目概况(表 1)工程项目概况 表 1（1）工程基本概况工程名称工程地点工程性质建设单位勘察单位设计单位监理单位总包单位分包单位计划开工日期 计划竣工日期 计划工期合同质量等级 合同价款 承包方式（2）工程项目一览表单位工程名称 建筑面积/ 结构类型 地下层数 地上层数 总高/m 工程造价/元 项目经理工程特点及监理重点控制内容：52、 监理工作范围(可根
6、据监理合同规定具体描述所承担的工程项目全部或部分幢号或标段)3、 监理工作内容(按监理合同规定对以下进行选择)(1)质量控制。(2)进度控制。(3)投资控制。(4)合同管理。(5)安全监理。4、监理工作目标(1)工程项目总造价。(2)工程项目总工期。(合同工期用日历时间表示开竣工日期或计划工期持续时间天数)(3)工程项目质量等级。(若为群体建筑，应按合同或顾客要求，分解为单体建筑质量等级或优良率百分比)5、监理工作依据(1)业主提供的本工程项目全部施工图纸及建设基础文件和资料。(2)业主与总承包单位签订的旋工承包合同。(3)业主与监理单位签订的建设监理合同。(4)国家现行建筑工程施工质量验收统
7、一标准及施工验收规范。(5)国家、建设部有关法律、法规和规定。(6)本公司的质量体系文件。6、项目监理机构的组织形式和人员配备计划6总监理工程师：XXX施工过程监理 资料员：XXX土建监理总监理工程师代表：XXX电气监理水暖监理 安全监理XXX XXX XXXXXX XXXXXX XXX XXX项目监理机构的组织形式和人员配备见图 1 所示。7、项目监理机构的人员岗位职责7.1 总监理工程师岗位职责(1) 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。(2) 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。(3) 审查分包单位的资质，并提出审查意见。(4) 检查和监督监理
8、人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。(5) 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。(6) 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。 (7) 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。(8) 审查和处理工程变更。(9) 主持或参与工程质量事故的调查。(10) 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。(11) 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。(12) 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与
9、工程项目的竣工验收。7(13) 主持整理工程项目的监理资料。7.2 总监理工程师代表岗位职责(1) 负责总监理工程师指定或交办的监理工作。(2) 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。7.3 专业监理工程师岗位职责(1) 负责编制本专业的监理实施细则。(2) 负责本专业监理工作的具体实施。(3) 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作， 当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。(4) 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。(5) 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。(6) 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大
10、问题及时向总监理工程师汇报和请示。(7) 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。(8) 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。(9) 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。(10) 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。7.4 监理员岗位职责(1) 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。(2) 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。(3) 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
11、(4) 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。(5) 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。(6) 做好监理日记和有关的监理记录。7.5 见证员岗位职责(1) 取样时，见证人员在现场进行见证。(2) 见证人员和施工人员一起将试样送至检测单位。若有专用送样工具的工地，见证人员亲自封样。(3) 见证人员在检验委托单上签字，并出示“见证人员证书” 。(4) 见证人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。7.6 资料员岗位职责(1) 负责图纸资料保管及技术档案的管理，制定收发文件编号及存盘办法。8(2) 负责各专业的设
12、计图纸、材质保证书、试块报告、技术核定单、隐蔽工程验收单等有关资料的编号整理及登记工作。7.7 安全监理员岗位职责(1) 督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。(2) 审查施工方案及安全技术措施并督促其实施。(3) 督促施工单位严格按照强制性标准的规定组织施工。(4) 定期组织施工现场安全生产专项检查，研究分析风险点，对容易引发重大安全事故的工序和部位进行旁站监理。（5）以月报形式，每月向工程受监安监站报告工地安全生产情况。8、监理设施检验、测量设备配备(表 2)。(写明测量仪器、电气测试仪表型号与数量及检测用的工具，所有设备工具符合计量要求)检验、测量设备配备表 表
13、 2 主要仪器或设备名称 型 号 数量 备 注尼康全站仪 530E 1 台水准仪 DS 一 2 1 台因瓦水准标尺 N3 1 把回弹仪 ZC3 一 A 1 只绝缘电阻测试仪 ZC25B 一 2 1 台接地电阻测试仪 ZC29B 一 2 1 台风速仪 QDF 1 只工程用检测尺 JZC 1 套钢卷尺 5M 若干把照相机 尼康 ZO()M50 1 只游标卡尺 1 把焊缝量规 1 套电脑 奔腾兼容机 1 台其他相关的检测仪器和设备若干9、监理工作目标分解9.1 监理工作目标（1）全面履行监理合同。（2）优良服务，顾客满意。99.2 监理工作目标分解见项目监理组管理职能分配表 。项目监理组管理职能分配
14、表质量管理职能细目 职能要求 责任人 执行人 检验要求监理组机构基本情况机构设置、资质、授权书、监理规划、监理细则、监理中标书 总监总监、总监代表有合乎规范文件、审核手续文件控制记录控制(1)编制记录本部门受控文件。 (2)根据记录编目，用正确表式和标式编制监理类、贯标类文件。 (3)按照要求移交存档总监代表 资料员受控文件清册。文件收发记录。记录编目管理职责1)学习贯彻公司质量方针、目标，以及国家和市颁布的新文件新规范。 (2)各监理人员全面正确履行职责。 (3)加强与业主和旌工方沟通，协调。 (4)及时向公司提供监理信息和合理化建议。 (5)对不合格服务项，有及时纠正的措施和今后预防措施
15、总监总监、总监代表学习会议记录。静安监理录用的信息。制定纠正和预防措施资源管理(1)根据工程部统一安排，对人员实行内、外培训。 (2)根据工程进度，及时调配人力资源。(3)现场标准化符合实用、简约原则总监总 监、总监代表内、外培训完成情况。 人员配置合理、无浮员。必须上墙有：本公司质量方针、目标，人员岗位职责，廉政规定，晴雨表、工程进度及实际进度。其余自定生产和服务提供的控制(1)按照监理合同的要求，提供生产服务。(2)巡视、督促日常监理工作、协助解决工程技术难点，参与质量安全检查及质量、安全事故的分析、调查处理。(3)根据质量管理要求，做好监理日记、旁站记录、检验批、工程报验、监理日记、工程
16、阶段性的和竣工评估报告(4)对工程材料、构配件、设备、分包。单位、特种作业人员的监控。(5)定期召开工程例会总监代表全体监理人员监理日记、旁站记录、监理月报、工程例会纪要。工程材料、构配件设备等应有试验报告或进沪准用证。监理日记、旁站记录联系单必须有封闭措施或未能封闭的原因记录测量、分析和改进(1)监理组配置常规所需的检测设备均有市检测机构的认可证书。(2)配合经营部搜集监理服务质量和满意度分析的资料。(3)配合工程部开展内部审核。(4)贯彻 PDcA 循环工作法(即筹划一实施一检查一处置)总监总监、总监代表、资料员检测设备记录。监理月报定期有此类的信息。每季度一份简要总结(内容：本季度工作主
17、要存在问题、下季度主要针对性措施，在日常监理中必须加强和检查的方面，使工程处于受控状态) 不合格品的控制(1)监理文件发文正确，合乎程序、封闭及时，能全面反映监理工作的过程(2)监理行为符合建设工程的法律、法规总监总监、总监代表不合格品的出现应控制在一般不合格的范围。不合格品服务处理单1010、质量控制10.1 监理工作程序（1）单位工程质量监理程序(图 2)。（2）隐蔽工程签认程序(图 3)。（3）原材料、构配件及设备签认程序(图 4)。（4）检验批质量验收签认程序(图 5)。（5）分项工程质量验收签认程序(图 6)。（6）分部工程质量验收签认程序(图 7)。（7）工程质量事故处理程序(图 8)。（8）工程停、复工程序(图 9)。
