1、目 录一、工程总述（一）、工程概况 （二)、监理服务范围、工作目标和监理工作的指导思想 二、工程质量保证措施（一）、质量控制总目标（二）、质量控制点及其相应措施（三）、质量控制预控措施（四）、质量事故处理措施三、工程进度保证措施（一）、进度控制原则、任务和制度（二）、进度控制总目标、进度控制点要览及监控措施四、工程投资措施（一）、工程投资目标（二）、投资控制的措施 （三）、对可能发生的索赔诱因制定相应的防范措施五、合同与信息管理措施（一）、合同管理的任务、方法、措施（二）、信息和资料管理措施六、安全、文明控制措施七、现场组织与协调措施八、工程监理重点、难点分析一、工程总述（一）、工程概况1、工
2、程名称：昆山市长江引水二期工程监理2、建设地点：常熟境内3、工程规模：45 万 M3/d 4、建筑结构与层次：絮凝沉淀调节池、送水泵房、取水泵房、加药间、污泥浓缩池、污水脱水车间、排泥池、回收水池、工艺设备安装及室外外配套等5、工程造价：5500 万元。6、质量控制目标：合格7、进度控制目标：240 日历天，计划 2011 年 03 月 15 日开工8、投资控制目标：控制在总造价 5500 万元内（二）、监理服务范围、工作目标和监理工作指导思想1、监理服务范围昆山市长江引水二期工程施工至工程竣工和缺陷责任期的监理，包括工程质量、工程进度、造价、安全文明施工等全方位、全过程的监理，以及合同管理、
3、信息管理和组织协调工作。2、监理工作目标（1）、质量控制目标：合格工程（2）、工期控制目标：控制在总工期 240 日历天内。（3）、投资控制目标：总监与业主共同协商控制施工合同报价之外不可预计的项目各种费用。 （4）、合同管理:监理作为第三方按公正的原则严格监督检查,帮助业主和施工单位共同履行合同。（5）、安全目标：无伤亡安全责任事故。（6）、文明施工:符合常熟市建筑主管部门及建设方的要求。（7）、竣工档案:指导、帮助、监督施工单位完成资料归档工作。3、监理工作的指导思想 精心组织、合理分工、明确职责、规范程序、控制过程、科学管理，为业主提供施工监理全过程的优质服务。配置精强的人员和优良的设备
4、，发挥业已积累的类似工程监理的综合优势，遵循“守法、公正、诚信、科学” 的 监理原 则，以良好的工作作 风和 职业道德，可靠的 ISO9001 标准的质保体系，确保业主建设意图和建设目标的最佳实现，为本工程的建设和发展贡献一份力量。 二、工程质量控制（一）、质量控制总目标质量控制总目标：按照招标文件要求，依据市政工程质量检验评定标准，保证受监理工程交验的各分项工程 100%达到优良，确保工程质量达到合格标准。(二)、质量控制点及措施根据本项目各单位工程特点和工序活动中的重点、难点和关键部位与薄弱环节，选择设置如下质量控制点进行预控，以确保质量目标（合格）圆满实现。兹列表如下:分 项名 称 质
5、量 控 制 点 预 控 对 策 措 施测 量定 位轴线桩,水平桩,龙门板定位轴线,标高复测主轴线、方格网、水准网或复核专业测量队伍提供之测量定位桩，据此复核承包商测设的轴线桩、水平桩、 龙门 板、标高和轴线的准确性，并检查轴线桩 的牢固性，同时定期复核其坐标和高程。PHC预应力管桩管桩外观质量、尺寸，桩位、桩顶标高、桩长、垂直度、压力表读数、焊缝宽 度、高度。复核桩位放线偏差，控制在 10-20范围内；量进场桩节外形尺寸偏差；查其外观质量有无蜂窝裂纹、弯曲度缺陷；破桩检查桩 内配筋，回 弹桩节砼强度，不合格者退场。旁站插桩压桩过程，坚持二台经纬仪 和一台水准仪监测沉桩垂直度和接桩偏折及桩顶标高
6、；量接桩焊缝宽度、高度，记录桩长和压力表示值。基 础基坑尺寸、标高、土质、垫层标高；基础位置、尺寸、标高预留空洞、预埋件位置。巡视检查、平行 检验 ，发现尺寸、标高位置有误时立即指令纠正；检查基坑基槽土质情况，未经勘察设计 人签字确认，不得进入下道工序；巡检平检皮数杆拉 线水平度和标高，为基础砌体 质量创造控制条件。模 板工 程位置、尺寸、标高、预埋件位置，留洞尺寸、位置，模板强度及稳定性，模内清理 润湿。巡视检查、平行 检验 ，量 轴线、位置、尺寸，测梁、柱、板模标高；复核模板工程强度和稳定性，用看、量、摸、扳、推、踢、敲等手法检查模板及其支撑位置、间距、 紧固程度和牢固度与稳定性，浇筑砼前
7、 应巡查模内清洁润湿度。钢 筋工 程钢筋规格、数量、弯起点尺寸，梁、柱、板、钢筋间距、排距；搭接、焊 接、 连接 长度，锚固长度；箍筋直径、肢数、间距；梁柱节点、后 浇带节 点。查进场质保资料，看外 观质量，量钢筋，见证抽样送检，见合格报告 签认使用，否 则退场；巡查钢筋加工质量；检验复核梁柱钢筋骨架轴线、长、 宽、高、主筋 间距、数量、直径、排距、箍筋肢数、间距、主筋搭接、焊接、机械连接长度、位置和锚固长度；量测板筋上铁、下铁规 格数量、搭接长度、位置尺寸，伸入支座长度及 马墩、垫块间距、高度；查梁、柱 节 点箍筋、后 浇带节 点加强筋设置。混凝土工程水泥、砂、石、外加剂、配合比、试块、 浇
8、 筑时间、振捣、施工缝、后 浇带 、养 护 、拆模。水泥、砂、石、外加剂检测，配合比试验，检查水泥合格证、出厂 检验报告和进场复试报告。旁站砼浇 筑， 浇筑前再复 查模板、钢筋工程，浇筑中旁站监 理摊铺振捣全过程。见证试块制作，控制运输浇筑及 间歇总时间在初凝时间内，连续浇筑或按规定全数检验施工缝的处理和后浇带浇筑。查砼浇筑后 12h 内复盖保湿养护和砼在1.2NMM2 前有否 踩踏和作业。 严格拆模申批。砌 体工 程轴线、皮数杆、砂浆、配合比砖块砌块排列预留洞、预埋件位置与数量。水泥、砂子和砂浆试 配及砖块砌块见证 抽样送检，水泥安定性、 强度、砂子 细度模数、砖块、砌块强度均必 须符合设计
9、要求和 规范规定，否 则不得使用；复核 轴线纠正偏移，查砖块湿润，其含水率控制在 1015，严禁干砖上墙；巡查皮数杆 标高、水平度；按规范规定见证制作砂浆试块和送检；巡检砖块、砌块排列，要 组 砌正确，上下错缝，内外搭接，灰缝横平竖直厚薄均匀；量砌体表面平整度、垂直度、水平灰缝平直度、上下窗洞偏移，不合要求者推倒重来，要求质量员跟踪检验， 严格把关。临时断处和与框柱交接处砌体必须按规定设置拉结筋，构造柱马牙槎务必先退后进并严格按规范放置拉结筋。砼面层瓷砖面层花岗石面层 找平层，防水隔离 层，水泥 砼面层， 结 合层，地砖，花岗石、大理石面板厚度、坡度、平整度、拼缝 、接 缝 及高低差。查面层质
10、保资料，量地 砖、大理石、花岗石、厚度、平整度、方正度并观察其色泽花纹光洁度是否满足设计要求；测基层坡度，尤其是卫生间坡度和平整光洁度，使防水隔离层铺贴密实不空鼓，并 经 24h 蓄水不漏不渗后再进入下道工序；要求承包商铺设地砖、大理石、花岗石板材地面必须平整无空鼓， 缝格平直，接 缝无高低，间隙均匀，周边顺直，表面无裂纹，缺棱掉角缺陷。一般抹灰基层、水泥、抹灰厚度、分格缝；外墙保温层厚度、平整度、抹灰面层、涂料面 层查水泥、保温砂浆 和涂料出厂合格 证、 进场验收记录、复检报告。抹灰用材料的品种和性能应符合设计要求。水泥的凝结时间和安定性复验必须合格，砂浆的配合比应符合设计要求。抹灰 应分层
11、进行。当抹灰厚度35mm 时采取加强措施。不同材料基体交接处，应采取防止开裂加 强措施。加强网与两基体的最小搭接长 度应100mm。抹灰前督查承包商清尽基层尘土、污垢、油渍并洒水湿润。抹灰层与基层及各抹灰层间必须粘结牢固，抹灰层应无空鼓、脱 层，面层无裂纹，表面光滑洁净、接搓平整，分格清晰美观。门窗安装门窗材质、品种、规格；安装垂直度、水平度、标高。查进场铝合金门窗出厂合格证等质保资料，检查外观质量，量其 规格和尺寸偏差，按规定见证抽样复试，要求承包商在安装前，认真吊线， 测标高，拉水平，并督促施工人员加强质量监控动态跟踪检验，使门窗框、副框垂直，横框水平，上下窗 对中不偏移，固定牢固，与墙体
12、间隙注打填料密实，窗扇开启灵活，推拉窗推拉力不超标，窗扇与框平行搭接量符合要求，玻璃安装严密，三性 试验达到规范要求。给排水管道、消火栓系统安装管材、管件、器具材质，安装位置、标 高、坡度、垂直度、弯曲度、支吊架、套管、堵洞、系统试压。检查进场管材、管、配件、器具和设备的中文质量合格证明文件，其 规格、型号及性能检测报告应符合国家技术标准。按规定见证抽样复试予以确认。 检查进场 材料品种、规 格、外观等，表面应无划痕及冲击破损，包装应完好。要求承包商严格按标准进行安装和系统试压、冲洗消毒、系统通水、灌水 试验。用吊线、拉线、钢尺、坡度尺、水平尺严格控制管道安装位置、标 高、坡度、垂直度和弯曲度
13、。支吊托架 间距符合规范要求，且牢固平稳，穿 墙穿楼板管道安装正确，套管间隙用阻燃材料和防水油膏填实，端面光滑，卫生器具排出管穿楼板预留孔务必凿毛冲洗干净，分两次细砼灌实，蓄水养护，不得渗水，否则凿掉重来。通风、空调系统、水系统安装与调试材料设备、风管截面尺寸、管道标高、坡度、漏风检测、空车调试空调工程所用原材料、成品、半成品和设备进场时，督促承包商 认真验收，在 监理见证下按规范规定抽样复试，其型号、规格、性能等均 应符合设计和产品质量标准。工程开工前和各分项工程安装前要求承包商编报施工组织设计和施工方案，并经监理审核确认。同时监 督承包商进行技 术交底，加 强质量控制进行动态跟踪使 风管制
14、作尺寸准确，咬缝紧 密，不漏 风，平直圆滑，焊接牢固，安装 顺直，位置正确， 标高走向符号设计，风机、空调机组安装平 稳牢固，冷热水、冷凝水管道标高和坡度准确无 误，防腐保温绝热达到节能要求， 单机 试车和无负荷联合试运行调试成功。配电箱安装、暗管敷设、穿线；灯具，配电箱位置、标高，接零、连接；材质、连接盒位置； 导线材质、规 格、线径、排列，接头；灯具型号、规格、吊钩、接地审核电气器材设备出厂合格证、铭 牌和安全质量标志及技术试验报告，并 见证抽样复试，合格者方可使用；要求并督查 承包商进行技术交底。地开关插座安装，避雷接地装置、接闪器安装。开关、插座位置标 高、相位、接地；防雷接地电阻，避
15、雷 针（网）位置，接地网敷设，引入线安装。开关、插座安装必须做到：插座接地（零）保 护措施符合规范要求，开关、插座安装位置正确，高度一致，排列整齐，面板垂直，平整、紧贴墙面，开关切断相线， 导线进入器具绝缘良好，不 伤线芯；防雷接地工程要求接地装置接地 电阻必须符合要求，接至电气设备、器具接地（零）分支线 必须直接与接干线相连， 严禁串联 ；避雷针网安装位置应正确，固定牢固，规格尺寸和弯曲半径正确，焊接平整饱满，引下 线符合设计要求，利用基础 、柱必 须确保设计规 定的钢筋截面积和焊接长度。（三）、质量控制措施1、施工准备阶段质量控制措施（事前控制）（1）、熟悉、审查施工图纸，参与或协助业主组
16、织设计交底与图纸会审会议，把图纸上存在的疑点、问题尽量在施工前发现并解决好。（2）、审查施工单位编报的施工组织设计和施工方案，主要审查可行性、合理性、科学性、针对性，提出修改意见和合理化建议，并监督其实施。（3）、审查施工单位现场管理人员（项目经理、项目工程师、施工员、质检员、安全员、材料员、计量员、资料员、班组长）资格与主要技工上岗证及其岗位职责、各项管理制度、质量管理制度、质量检验制度等、质保体系及安全、文明施工体系，确认分包单位。（4）、审核施工单位施工机械设备的规格、型号、性能、数量、完好状态及安全检验，检查测量仪器是否进行检定及检定证书。（5）、复测认可桩基测量及建筑物定位测量、放线
17、，以确保工程座标、轴线、高程的偏差在允许范围内。（6）、审查材料、构配件、工程设备的供货渠道；审查进场材料、构配件和工程设备的质保资料（含出厂合格证、产品说明书、试验报告等），根据规定督促施工单位按批量进行复试（见证取样及送试过程），并进行外观质量检查，合格后方可同意使用。（7）、审查开工条件，审签开工报告，把好开工审批关。2、施工阶段质量控制措施（事中控制）（1）、严格控制好工序质量，对工序质量必须实行跟踪动态控制。（2）、做好工序检查验收，涉及多专业的工序应组织有关专业进行会检交接并办理书面交接手续，坚持未经验收不得进入下道工序。（3）、认真做好隐蔽工程质量控制。（4）、根据工程具体情况确
18、定施工过程重点控制的工序，选择好质量控制点，进行重点预控和监控。（5）、必须认真、及时、真实、详细地写好监理日记，建立施工质量跟踪档案。（6）、施工过程中设计变更的控制：设计变更必须经监理审查同意并经业主批准，再由设计单位出具变更设计通知单或变更图纸，最后由监理签发变更令，通知施工单位实施之。（7）、加强对施工过程中成品保护的监控，督促有关施工单位对已完成的分项分部工程做好保护工作，以免损伤、污染已完成的工程，影响整体工程质量。（8）、及时做好分项分部工程的中间验收工作。3、竣工验收阶段质量控制措施（事后控制）（1）、组织好单位工程预验收，把好预验收关（2）、协助业主组织竣工验收及编制竣工验收
19、备案文件（四）、质量事故处理1、发生一般质量事故时，监理必须迅速督促施工单位按“三不放过”的原则严肃认真处理，并发出质量事故通知单，根据事故程度和常熟市建筑工程相关的标准分别处理。2、凡可通过返修弥补而并不影响质量总目标实现的质量缺陷，应责成施工单位先写出调查报告，提出处理方案，经监理工程师审核后，监督施工单位处理，处理后监理工程师应组织验收。3、凡影响工程质量目标实现的较大或重大质量事故，除了责成承包商迅速写出调查报告，分析事故原因，提出处理意见外，总监应迅速向业主和监理单位报告并签发该部位暂停指令，同时与业主、承包商、设计研究事故原因并确定返工方案，责令施工单位实施返工。监理应旁站处理过程
20、，做好详细记录，返工结束后由总监重新组织验收和写出事故处理情况汇报，报送业主与质监站。三、进度控制目标及措施 （一）、进度控制原则、任务和工作制度1、进度控制原则：（1）、工程进度必须按施工合同确定的工期目标进行控制。（2）、必须在确保质量安全的前提下控制进度,争取提前竣工。（3）、必须采取动态的控制方法对进度进行主动控制和必要的被动控制。2、工程进度控制的任务进度控制的任务是运用各种方法对工程进度进行分析和比较，确保工程在 2011 年 03 月 15 日开工，在 240 天内竣工验收。3、进度控制制度：实行监督及报告制度（1）、监督施工单位严格按照合同规定的计划组织实施，监理应及时向业主报
21、告各项工程实际进度与计划进度对比和形象进度情况。（2）、督促施工单位按批准的施工组织设计进行计划进度控制，突出重点，使各单位、各工序密切衔接。当发生进度偏差时采取一切可能的措施，及时纠偏，使工程进度朝着合同工期目标正常进展。（二）、工程进度控制目标分解、要览及监控措施1、进度总目标本工程招标工期为 240 天，2011 年 03 月 15 日开工，期间将经历严寒季节、春节、梅雨季节、高温季节等不利因素的影响，单体工程量较大，给排水构筑物大体积混凝土施工对作业条件要求较高，因此，工程开标后应尽快办理好合同及施工许可证，按时开工，根据施工作业环境和条件合理安排施工。2、进度控制点要览，见下表：进
22、度 控 制 点 对 策 措 施总进度网络计划 审查承包商编报的项目总进度网络计划，分析其合理性、可行性，提出修改完善意见， 经修改后批准其实施。要求承包商按关键路线进行全程控制，确保 总进度计划如期实现。月、旬进 度计划月、旬实际进 度要求承包商每月、每旬如期编报月、旬进度计划和实际进度月、旬报。监理每月、每旬 审查进度计划，收集实际进度信息，进行 对比分析，如 发现 关键路上有滞后现象，令承包商采取措施进行纠偏。材料设备供应与质量材料设备等物资必须按计划如期进场，不得延误，否 则采取罚款措施，且严把进场质量关。甲供材料也必如此，避免影响工程进度，不 为承包商 创造索赔条件。施工机械设备完好状
23、态组织机电工程师对进场施工机械进行完好状态检查，同时查阅设备档案和定期检修证，无 质保资料和检修合格证及性能不完好者责令退场。督促承包商实施施工机械计划预修和日常维修保养计划，确保机械始 终处于完好状态，避免出 现机械故障而影响 进度。施工组织人力资源优化施工组织人力资源配置，合理组织均衡施工，交叉作 业，流水作业，随时调整人力配备计划， 进行动态跟踪控制，确保关键路线提前完成。人物安全状态 核查专职安全员的数量和管理素质。要求承包商建立健全安全生 产保证体系和安全管理、安全 检验等管理制度，做好安全培训教育和各工序安全技 术交底， 严格遵守安全操作 规程把人的不安全因素和物的不安全状态消灭在
24、萌芽状态，使工程 进度正常 进展。进度款 要求业主按时支付工程进度款，当资金周转困难时，也 务必确保工程材料款及 时支付，绝不影响工程材料的进场使用，不拖工程 进度后腿，不给承包商提供索赔机会。设计变更 从严设计变更，无论何方的变更要求均 须监理审查认可并经业主批准，方可由设计出具变更，再由监理开具变更令，承包商方可实施，并尽量不改变关键路线。组织协调 利用每周例会和专题会议，协调各承包商 间、 单位工程分部分项工程及各工序 间的进度关系及时解决关键工序重要环节有关问题，使工程 进 度朝着计划目标正常进展。3、进度目标监控措施（1）、落实进度控制人员数量，建立监理责任、进度协调、进度监督制度和
25、进度报告制度，督促有关部门按进度实施相关工作。（2）、要求承包商采用新技术、工艺和科学合理的施工方案等，以加快进度。（3）、通过一系列行之有效的经济手段约束有关单位和人员的行为，确保资金、人力资源配置计划的落实。（4）、审定材料、构配件等的供应计划，组织现场协调会。（5）、根据天气变化情况，采取相应措施，减少运输、场地对施工的影响。（6）、事前编制总进度网络计划，并据此编制目标分解计划，把计划细分到分部分项和各工序上，每月、每旬审核各工程作业进度计划，根据关键路线进行重点控制，确保材料供应和人力资源优化配置。（7）、事中进度控制，严格进度检查，及时进行实际进度与计划进度对比，并分析进度偏差对后
26、续工序和关键路线的影响，提出可行的修改措施进行纠偏使工程进度朝着目标方向正常进展。（8）、事后进度控制，及时组织验收工作，整理进度资料，总结经验，为以后工程进度控制服务。（9）、要求组织好平行流水作业，合理交叉施工，尽量缩短工期。（10）、对施工进度进行动态跟踪监督，发现偏离分析原因，并要求承包商立即采取果断措施予以纠偏，把滞后的时间抢回来。四、投资控制 （一）、工程投资控制目标与方法1、投资控制目标将工程造价控制在业主投资计划即 5500 万元人民币内，杜绝不符合同规定的造价发生。采取可行的措施及科学方法来确保投资目标的实现。2、投资控制方法（1）、熟悉设计图纸、设计要求、招标文件，分析合同
27、价构成因素，详细分析中标施工单位的报价，寻找掌握工程费用最易突破部分和环节。（2）、预测风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少索赔的情况发生。（3）、重视施工图纸的会审工作：通过认真会审图纸，全力发现图纸中存在的错、漏、碰、缺等毛病，消除质量隐患，减少设计变更。（4）、用技术经济的观点，从造价优化的角度，评定、完善方案。（5）、认真办理现场技术经济签证工作。（6）、严格控制设计变更，对变更进行技术经济分析，设计变更是影响投资的因素之一，要正确处理好设计变更与投资的关系，规范设计变更程序。（7）、严格工程价款计量支付程序，认真做好已完工程量的验收计量工作。（8）、做好预（结）算的审核工作。（二）、投资控制措施1、投资控制的组织措施 （1）、建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。
