1、第一篇 工程概述 .1一、工程概况 .3二、监理工作依据 .3第二篇 监理任务（监理工作内容） .5第三篇 监理目标 .7第四篇 监理组织机构及人员 .8一、合理确定管理层次与管理跨度 .8二、项目监理组织机构的选择 .9三、本项目机构人员的配备 .9四、本项目监理组织结构组建原则 .11五、监理组织机构人员岗位职责 .12第五篇 监理控制程序及措施 .16第一章 质量监理控制程序及措施 .16一、工程质量控制监理目标 .16二、工程质量控制程序 .18三、工程质量控制方法 .21四、工程质量控制措施 .24五、本工程的创优措施 .28六、主要分项工程质量针对性控制措施 .32第二章 工期控制
2、程序及措施 .94一、工程进度控制目标 .94二、工程进度控制程序 .95三、工程进度控制方法 .97四、工程进度控制措施 .99五、工程进度控制的针对性措施 .102第三章 造价控制程序及措施 .108一、工程投资控制目标 .108二、工程投资控制程序 .108三、工程投资控制方法 .111四、工程投资控制措施 .113五、工程投资控制的针对性措施 .117第四章 合同管理及信息管理措施 .122一、工程合同管理 .122二、信息管理 .136第五章 组织协调措施 .142一、组织协调的目标 .142二、组织协调的内容 .142三、组织协调的方法 .143四、组织协调一般性措施 .144五、
3、组织协调针对性措施 .145第六章 突发事件应对措施 .149一、安全监督管理控制目标 .149二、安全管理监理控制程序 .150三、安全监督控制方法 .151四、安全施工控制措施 .153五安全控制针对性措施 .156第六篇、监理承诺 .159第七篇、监理工作制度 .160一、图纸会审和设计交底制度 .160二、施工组织设计（方案）审查制度 .160三、分包单位资格审查制度 .161四、施工测量放线控制成果报验复核制度 .161五、工程开工报审制度 .162六、第一次工地会议制度 .162七、建筑材料、构配件及设备报验审核制度 .163八、隐蔽工程旁站、验收和巡视制度 .163九、分项、分部
4、工程质量验评制度 .164十、工程款支付签审制度 .164十一、费用索赔制度 .164十二、工程竣工验收制度 .165十三、工程延期及工程延误处理制度 .166十四、暂停/复工制度 .166十五、工程变更管理制度 .167十六、合同争议调解制度 .167十七、合同解除制度 .168十八、工地例会制度 .168十九、监理资料管理制度 .169第一篇 工程概述一、工程概况XXXXXX 一级公路改建工程位于 XXXX 省境内，全长 30KM，路面为水泥砼路面。主要施工内容：路段范围内的路基、桥梁涵洞、水泥混凝土路面及交通工程。二、监理工作依据该项目主要技术指标按一级公路标准。根据 XXXXXXXXX
5、 一级公路改建工程监理招标文件的有关内容，我司将按如下规范、规程、标 准和国家及地方、行业部门的有关法律、法规开展监理工作。1公路工程施工监理规范 （JTJ077-95）2公路工程质量检验评定标准 （JTJ2004-F80）3. 公路桥涵施工技术规范 （JTJ04186）4公路水泥混凝土路面施工技术规范 （JTGF302003）5公路软土地基路堤设计与施工技术规范 （JTJ02586）6公路路基施工技术规范 （JTJ03386）7公路工程施工安全技术规范 （GBJ9296）8城市道路路基工程施工验收规范 （CJJ44-91）9砌体工程施工及验收规范 （GB5020398）10给水排水构筑物施工
6、及验收规范 （GBJ14190）11城市道路桥梁工程施工验收规范 （CJJ42-91）12钻孔灌注桩施工规程 （DZ/T015595）13钢结构工程施工及验收规范 （GB5020595）14混凝土结构工程施工及验收规范 （GB5020492）15电气照明装置施工及验收规范 （GB5025996）16.工程测量规范 （GB5002693）17.公路桥涵施工技术规范 （JTJ0412000）18. 现行国家和部门（行业）有关的道路、排水、桥涵等设计规范、施工规范以及施工验收规范、 试验及检验规则 ，工程 质量检验评定标准等。19国家和建设部颁发的有关基本建设的政策和法规。20. 交通部和 XXX
7、省交通厅监理的规定（或规章）以及资料整理归档要求。21. 业主与监理单位签订的工程建设监理合同及其补充文件。监理服务协议是监理工程师进行监理服务的履约依据，主要内容包括：（1）监理服务协议书及其附件；（2）监理服务中标通知书；（3）监理服务专用条件；（4）监理服务通用条件；（5）建设单位和监理单位双方签订的补充或修改文件;（6）监理招、投标文件。22. 业主与承包商签订的施工承包合同及补充文件。建设单位和承包人依法签订的承包合同及双方往来函件，是监理工程师的工作依据，主要内容包括：（1）合同协议书及其附件（含合同谈判中有关问题的澄清文件）；（2）中标通知书；（3）投标书及其附件（含承包人在投标
8、期间和合同谈判过程中递交和确认并经建设单位同意的对有关问题的补充资料和澄清文件等）；（4）合同专用条件；（5）合同通用条件；（6）技术规范；（7）标价的工程量清单，以及补充资料。23. 经批准的有关本工程的设计文件、施工组织设计。24. 业主、 监理单位、承包商三方协商后形成的有关会议纪要、函电和其它文字记载。第二篇 监理任务（监理工作内容）1. 编制监理规划、监理实施细则；2. 熟悉合同文件、了解施工现场， 纠正设计图纸中的错误；3. 参加交桩和设计交底工作，审核承包人提交的复测结果和施工组织（方案）设计；4. 督促和检查承包人建立质量保证体系；5. 召开第一次工地会议和定期主持召开工地例会
9、；6. 发布开工令，批准分项工程开工报告；7. 初审承包人授权的常驻现场代表的资质并报业主，审查承包人其他派驻到现场的主要技术、 管理人员的资质；8. 验收承包人的工地试验室，督促承包人到项目所在地质监站办理试验时临时资质，审核其 他人员资质；9. 建立监理试验室、检测工作体系，按照 规定的频率独立开展监理的试验、 检测工作；并到 当地质检站办理试验室临时资质；10. 审批承包人拟用于本工程的原材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验，必要时报 业主；11. 审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；12. 审批承包人实施工程的施工方案及主要方法或工艺；13. 审查承包人提交的总体进度计
10、划，检查和督促承包人实施进度计划、核批承包人的修正计 划；14. 要求承包人按合同条件、技术规范和建立程序进行施工，通过旁站、巡 视、检测、试验和 整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；15. 签发中间交工证书；16. 调查、处理工程质量缺陷和事故，确认设计、承包人提出的改进措施和方法，并监督实施。 出现质量事故时， 应按建设工程质量管理条例的规定报告和处理；出现安全事故时， 应及时上报业主，并督促承包人按规定上报有关部门；17. 发布停（复）工令；18. 对已完成的工程进行准确的计量；19. 审查初签中期支付证书；20. 发布变更令（重大、重要变更报业主核准）；21. 受理合同事宜，根
11、据合同规定进行评估和处理；22. 根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；23. 编制监理工作月报、季报和年报；24. 对承包人的交工申请书进行评估，具体负责对拟交工工程的检查和验收；25. 签发交工证书；26. 督促、检查承包人按公路工程技术文件的规定编制竣工文件；27. 编制监理方面的竣工文件；28. 监督承包人认真执行保修期的工作计划，检查和验收剩余工程，对交工工程中出现的缺陷、 病害调查其原因确定相应责任；29. 签发工程质量保修责任终止证书；30. 签发最终支付证书；31. 配合业主的竣工验收和工程移交工作。第三篇 监理目标1、投资控制目标： 施工阶段投资控制目标：满足
12、合同要求。2、工期控制目标： 本工程项目进度监理目标控制符合“合同工期”要求。3、质量控制目标：本工程项目质量监理目标控制为“ 优良工程”。4、安全目标： 本工程安全目标：不发生重大安全事故。第四篇 监理组织机构及人员本项目监理组织机构为一级监理，即整个项目设置项目总监办，总监办下设驻各合同段监理组，驻各合同段监理组由驻地监理工程师负责。驻各合同段监理组的人员配备，充分考虑了各施工标段的划分和工程的实际情况，配备了路桥、水电、 测 量、造价 监理工程师。针对招标范围的监理内容，结合本工程具体情况及特点，我公司拟派出责任心强、技术水平高、经验丰富和作风正派的人员组成强有力和高效的监理班子。本工程
13、监理组织机构采用直线制组织结构形式。使其整个组织机构自上而下实行垂直领导指挥与管理职能基本上由总监理工程师或其总监代表执行。其他监理人员向总监理工程师负责。直线组织机构其特点是：机构简单， 权责分明，能充分调动机构成员的积极性；下级只接受一个上 级主管人的指令和指 挥，命令单一严明；对主管人在管理知识和专业技能要求较高；适用于本工程的 监理工作过程。一、合理确定管理层次与管理跨度项目监理机构中分为三个层次：1、决策层。由 总监理工程师和副总监其他助手组成，进行科学化、程序化决策与管理；2、中间控制层(协调层和执行层)。由各专业监理工程师组成，具体负责监理规划的落实，监理目标控制及合同实施的管理
14、；3、作业层(操作层)。主要由监理员、检查员等组成，具体负责监理活动的操作实施。项目监理机构中管理跨度的确定应考虑监理人员的素质、管理活动的复杂性和相似性、监理业务的标准化程度、各项规章制度的建立健全情况、建设工程的集中或分散情况等，按监理工作实际需要确定。二、项目监理组织机构的选择 根据监理服务内容、服务期限、工程类别、 规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定项目监理机构的组织形式和规模。实践证明，工程项目监理工作的质量和水平，关键在于现场监理结构组成人员的素质和综合能力。l、监理目标：项目机构对实现项目监理目标做出承诺，项目监理目标是清晰的和可以衡量的。2、项目总监理工程师责任制。3、总监
15、应致力于建立一种能使业主和相关单位把个人目标与项目统一起来的环境。 4、选择项目监理结构成员时，重地注意以下几点：1)、相关经验。2)、技术资源。3)、对项目监理目标的理解。 4)、创造/创新能力。5)、积极性和承诺。6)、团队精神。7)、沟通技巧。 5、每个成员提供令人满意的能证明其能力的证据。6、项目机构各成员之间的沟通方式。7、清楚界定项目监理机构各成员的责任和权限。8、项目监理结构成员实施定期的业绩考核。9、规定监理成员应定期与外界进行沟通。三、本项目机构人员的配备针对招标范围的监理内容，结合本工程具体情况及特点，我公司拟派出责任心强、技术水平高、经验丰富和作风正派的人员组成强有力和高
16、效的监理班子。本工程监理组织结构采用直线制组织结构形式。直线组织机构的特点是：l、结构简单，权责分明，能充分调动机构成员的积极性。2、下级只接受一个上级主管人的指令，命令 单一严明。3、对主管人在管理知识和专业技能要求较高。4、适用于本工程的监理工作过程。5、合理确定管理层次与管理跨度。项目监理机构中分为三个层次：1)、决策层：由总监理工程师和其他助手组成，进行科学化、程序化决策和管理。2)、中 间控制层(协调层和执行层)：由各专业监理工程师组成，具体负责监理规划的落实，监理目标控制及合同实施的管理。3)、作 业层(操作层)：主要由监理员、检查员组成，具体负责监理活动的操作实施。项目监理机构中管理跨度的确定应考虑监理人员的素质、管理活动的复杂性和相识性，监理业务的标准化程度、各项规章制度的健全情况、建设工程的集中或分散情况的等，按监理工作实际需要确定。6、本项目设立的监理组织机构框图监理组织机构框图总监理工程师造 价 控 制 监 理 组路 基 路 面 监 理 组 桥 涵 工 程 监 理 组测 量 、试 验 监 理 组监理员合 同 信 息 管 理 组
