1、1别墅二期 A块、三期工程（安全）监 理 细 则项目代号： 总监理工程师： （审批）专业监理工程师： （编制）上海建设咨询监理有限公司（证书号：建工监企第（）号）2003 年 12 月 1 日2安全监理实施细则一、 安全监理的依据1、 建设工程安全生产管理条例国务院第 393 号令；2、建设部工程建设标准强制性条文2002 版；3、中华人民共和国建筑法 ；4、 关于实施建设工程安全监理的指导意见沪建建管2003第 170 号；5、其他有关劳动保护、安全生产方面的规定标准等。二、 施工准备阶段的安全监理1、持有经安全监理业务教育培训、考核合格，持证上岗的监理人员在总监代表的领导下，召开第一次监理
2、项目部会议，要求每个监理人员要重视安全工作、参与安全工作，并通报业主和施工单位，即日开展工作。2、建设单位应当向施工单位提供施工现场的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播、电视等地下管线资料。3、协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。4、审查专业分包劳务分包单位资质。5、审查垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员、电工、电焊工等特种作业人员必须具有不过期的资格上岗证书。督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。6、督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度、操作规程，总包和
3、分包单位均应有取得相应执业资格的人员担任安全员。7、审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案等。8、督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。三、 施工过程中安全监理的主要工作1、审查所有施工机械设备和施工机具及配件，应当具有生产许可证、产品合格证，或者检测合格证明2、审查在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架模板等有升架设施，必须具有相应资质的单位承包，并制定安全施工措施，出具自检合3格证明。3、督促施工承包单位进行安全自查工作，参加施工现场的每周安全生产大检查。4、督促施工承包单位按照“工程建设标准强制性条文”和专项安全施工方案组织施工，制止违
4、规施工作业。5、监督发现严重违规施工存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位，施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。6、对施工过程中的高危作业应进行巡查，并对关键工序实行旁站检查。7、复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签字认可的不得投入使用。8、施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。四、 各分部工程的安全监理1、桩基工程（1） 审核分包桩基工程单位的安全技术措施方案。（2） 巡视打（压）桩机的运转状态要防止由于地基不稳而造成倾覆。（3） 敦促施工方
5、注意吊桩过程中的不安全因素（吊机下有人，悬空物离高压电线过近） 。（4） 沉桩过程中的挤土效应会造成周边建筑物的墙面开裂等不安全因素，以及对地下管线（煤气管、上水管、地下各类电缆光缆）造成移位、破裂等不确定因素，安全监理要督促监测方随时加强观察及作业数据记录。（5） 检查防震沟周边的围护措施。2、基础工程（1） 审核施工单位基础工程安全技术措施的方案。（2） 基础工程中基坑土方工程要重点关注土堆放点及车辆运输的合理性与安全性。（3） 检查基坑围护的规范化。（4） 井点排水对周边建筑的影响（关注居民住宅沉降、防墙体开裂而4造成不安全因素） 。（5） 防坍方、防积水的设备措施是否落实，夜间照明有否
6、盲点。（6） 基坑（特别是深基坑）土建作业的吊运机械是否合格及设置点是否合理与安全。（7） 地下室部位临电的移动电箱管理措施要落实（安监要防止该电箱用毕不收回，遇雨受潮发生漏电、触电事故） 。（8） 基础工程中涉及的各分项工程例：模板、钢筋、混凝土工程的安全监理控制要点（另见附录） 。3、主体结构工程（1） 检查内外脚手架的材质是否合格，并要求施工方按相关规范的规定进行搭设，敦促施工方肢手架要及时跟上操作面。 （可参阅建筑施工普通脚手架安全技术规定沪建施（87）第 525 号文， 两个脚手架安全技术规范的通知建设部建质200382 号文） 。（2） 安监人员应检查各类预留洞口的防护措施落实情况
7、，并予以记载（例：电梯井口、楼板面大于 2550洞口及泰安各类门窗等洞口的安全防护措施） 。（3） 检查扶梯、通道等处应做的防护措施是否到位。（4） 高空、悬空作业安监人员必须严格审核施工方案，现场检查防护措施，限定二人以上方能操作，必要时安监人员应旁站。（5） 安监人员应重点检查悬挑钢平台的设置与操作是否严格按照强制性条文的规定予以执行。（6） 内外脚手架的拆除必须经安监人员审批，外脚手架的拆除施工单位的安全员及安监人员应旁站。（7） 定期组织有关人员进行主体结构施工的安全设施专项的检查（“三宝” 、 “四口” 、临边、洞口） ，并做好记载。（8） 夜间作业施工安监应检查作业面的光照度以及施
8、工员与安全员的到岗状况，来确保安全体系的运转正常。（9） 高层建筑施工室外电梯的使用安监人员督促施工专人负责定期进行监察与维修，确保使用的安全稳定。4、装饰安装工程的安全监理5（1） 安监人员应根据装饰安装工程的施工方案的要点排列该工程中安全风险点（例：屋面工程、外门窗工程、外立面装饰工程、外立面油漆、粉刷工程、外立面管道安装工程、电梯井口装饰工程等） 。（2） 砖墙剔槽打眼时，榔头不得松动，凿子应无卷边、裂纹。楼板、砖墙打透眼时，楼板下面墙后不得有人靠近。（3） 外立面的门窗工程油漆粉刷工程、玻璃安装工作台、管道安装工作操作时应符合相关专业的规范、规程的规定安监人员应加强巡视和旁站（严禁手拉
9、门窗作业，无外脚手架时应张挂安全网或系好安全带） 。（4） 敦促施工单位注意和预防在装饰施工中要防止高处坠落的事故发生。（5） 屋面防水卷材采用热熔法工序时安监人员应审批施工单位提交的动用明火申报书，安监人员应在施工操作时加强巡视和旁站。（6） 装饰安装施工各类移动工具使用较为频繁，安监人员应关注移动电源的正确使用和管理，防止产生不安全因素。（7） 对悬挑部位的施工应严格检查安全防护措施，必须限定二人以上才能作业（风险点：阳台、拦杆的安装、外立而装饰构件等） 。（8） 严格控制外立面的夜间装饰安装施工。五、 临时用电等安全监理（1） 审核施工用电管理人员资料（2） 监督检查用电设备（包括箱柜及
10、机械）的接零、接地、漏电保护及雨防尘是否按有关规范、规程执行。（3） 检查必要的警告标志牌有否设置。（4） 督促与检查施工单位临电使用必须严格执行（工程建设标准强制性条文）2002 版有关的规定。（5） 审批批准施工作业现场动用明火的申请单。（6） 检查安全防护用品的合格证。（7） 定期检查危险品仓库内物品存放的安全性（例氧气瓶、乙炔桶） 。6六、 安全监理工作流程总监主持、组织编写本工程安全监理实施细则安全监理委托合同本工程相关设计文件施工方递交的施工组织设计相关的建筑安全法规项目机构上报公司备案项目机构报业主方同意召开工程建设参与方的安全监理交底会议 总监主持、纪录存档实 施（责任到人）审
11、查承包商安全体系的完整性及可靠性审查施工各阶段的安全技术措施方案的可行性审查施工安全材质的合格证审查施工机械设备的合格证及年检证明发现安全生产隐患及时发出整改通知（要摄像留存）及时通报业主方与安全领导小组编写安全监理总结报告发生安全事故及时现场处理减少损失参与调查与处理安全事故，配合安全领导小组工作（填写安监表）依据同意业主方提出审批意见（回复单）安全监理师检查执行情况承包方落实整改不同意7七、 安全监理工作制度1、 写每日安全监理日记，安监人员应每日巡视、旁站的情况及施工现场的安全状况记录好并应指出下一班安监人员应注意的问题。2、 安全监理师在每月的 2528 日递交当月的安全监理月报，经总
12、监审阅后一份存档，一份报安全领导小组，一份上报公司。3、 监理工程师组织安全监理师配合施工项目的安全领导小组（甲方任组长）定期进行安全工地生产大检查，并做好记录存档。4、及时整理有关安监资料（安监 01安监 08 表格按规范填写） 。5、安监人员发现施工现场存在安全隐患要及时发文通知整改，并要检查整改结果，当发生安全事故，值班人员要及时采取果断措施，减少损失，并应立即上报安全领导小组与总监理工程师。6、 工程结束总监理工程师主持编写安全监理总结报告递交给上级监督部门及业主方，并报公司备案。八、 附录1、 模板工程安全监理控制要点72、 钢筋工程安全监理控制要点93、 混凝土工程安全监理控制要点
13、104、 管道工程安全监理控制要点115、 电工操作工程安全监理控制要点126、 电焊工程安全监理控制要点13各类资料归档8模板工程安全监理控制要点1、 进入施工现场人员必须戴好安全帽，高穿作业人员必须佩带安全带，并做到高挂低用及系牢固。2、 经医生检查认为不适宜高穿作业的人员，不得进行高空作业。3、 工作前应先检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链系挂在身上，钉子必须放在工具袋内，以免掉落伤人。工作时要思想集中，防止钉子扎脚和空中滑落。4、 安装与拆除 2m 以上的模板，应搭脚手架，并设防护栏杆，防止上下在同一垂直面操作。支设高度在 3m 以上的柱模板，四周应设斜撑，并应设立操作平台。
14、低于 3 m 可用马凳操作。5、 高空、复杂结构模板的安装与拆除，事先应有切实的安全措施。6、 遇六级以上的大风时，应暂停室外的高空作业，雪霜雨后应先清扫施工现场，略干不滑时再进行工作。7、 二人运模板时要互相配合，协调工作。传递模板、工具应用运输工具或绳子系牢后升降，不得乱抛。组合钢模板装拆时，上下应有人接应。钢模板及配件应随装拆随运送，严禁从高处掷下，高穿拆模时，应有专人指挥，并在下面标出工作区，用红白旗加以围栏，暂停人员过往。8、 不得在脚手架上堆放大批模板等材料。9、 支撑、牵杠等不得在门窗框和脚手架上。通路中间的斜撑、拉杆等应设在 1.8m 高以上。10、 支模过程中，如需中途停歇，
15、应将支撑、搭头、柱头板等钉牢。拆模间歇时，应将已活动的模板、牵杠、支撑等运走或妥善堆放，防止因踏空、9扶空而坠落。11、 模板上有预留洞者，应在安装后将洞口盖好，混凝土板上的预留洞，应在模板拆除后即将洞口盖好。12、 拆除模板一般用长橇棒，人不许站在正在拆除的模板上，在拆除楼梯模板时，要注意整块模板掉下，尤其是用定型模板做平台模板时，更要注意，拆模人员要站在门窗洞口外拉支撑，防止模板突然全部掉落伤人。13、 在组合钢模板上架设的电线和使用的电动工具，应用 36V 安全电压或采取其他有效的安全措施。14、 装、拆模板时禁止使用 50100木料、钢模板作立人板。15、 高空作业要搭设脚手架或操作台
16、，上、下要使用梯子，不许站立在墙上工作，不准在大梁底模上行走。操作人员禁止穿硬底鞋及有跟鞋作业。16、 装拆模板时，作业人员要站立在安全地点进行操作，防止上下在同一垂直工作；操作人员要主动避让吊物，增强自我保护和相互保护的安全意识。17、 拆模必须一次性拆清，不得留下无撑模板。拆下的模板要及时潜，堆放整齐。18、 拆除的钢模板作来台底模时，不得一次将顶撑全部拆除，应分批拆下顶撑，然后按顺序拆下搁栅、底模，以免发生钢模在自重荷载下一次性大面积脱落。19、 在钢模及机件垂直运输时，吊点必须符合起重要求，以防坠落伤人。模板顶撑排列必须符合施工荷载要求，尤其遇地下室吊装，地下室顶模板、支撑还需考虑大型
17、机械行走因素，每平方米支撑数，必须根据荷载要求。拆模时，临时脚手架必须牢固，不得用拆下的模板作脚手架。脚手板搁置必须牢固平整，不得有空头板，以防踏空坠落。混凝土板上的预留孔，应在施工组织设计时就作好技术交底（预设钢筋网架） ，以免操作人员从孔中坠落。20、 封柱子模板时，不准从顶部往下套。21、 禁止使用 50100木料作顶撑。10钢筋工程安全监理控制要点1、钢筋断料、配料等工作应在地面进行，不准在高空操作。2、搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。3、现场绑扎悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作，必须在脚手板上操作；绑扎 3m 以上独
18、立柱头钢筋时，必须搭设操作平台。不准站在钢箍上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板。4、起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降到模板 1m 以下才准靠近，就位支撑好方可摘钩。5、起吊钢筋时，规格必须统一，不准备长短参差不一，细长钢筋不准一点吊。6、切割机使用前，须检查机械运转是否正常，有否二级漏电保护；切割机后方不准堆放易燃物品。7、钢筋头子应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳定，钢筋工作棚照明床必须加网罩。8、高空作业时，不得将钢筋集中堆在模板和脚手板上，也不要把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人。9、在雷雨时必须停止露天操作，预防雷击钢筋伤人。10、 在钢筋骨架不论其固定与否，不得在上行走，禁止从柱子上的钢箍上下。
