1、吉林省引嫩入白供水工程输水总干渠衬砌一标单 位 工 程 验 收 监 理 工 作 报 告单位工程名称：吉林省引嫩入白供水工程输水总干渠 衬砌一标建设单位：白城市引嫩入白供水工程建设管理局监理单位：中水东北勘测设计研究有限责任公司设计单位：吉林省水利水电勘测设计研究院施工单位：吉林长泓水利工程公司中水东北勘测设计研究有限责任公司二一年七月单位工程验收2吉林省引嫩入白供水工程输水总干渠衬砌一标段监理工作报告水利部东北勘测设计研究院有限责任公司于 2009 年 1 月 12 日通过招投标形式中标后对吉林省引嫩入白供水工程输水总干渠衬砌工程一标段进行施工监理，监理工作报告按照 SL223-2008 水利
2、水电建设验收规程要求编制。1. 工程概况吉林省引嫩入白工程位于吉林省白城市镇赉县境内，工程水源为嫩江，取水口为镇赉县丹岱村东北 2.5km 处的白沙滩，该处建有白沙滩泵站，泵站出口接 52.417km 的输水总干渠，输水总干渠末端进入洋沙泡水库，嫩江水经洋沙泡水库调节后再向五家子灌区和白城市供水。输水总干渠是吉林省引嫩入白供水工程的分项工程输水总干渠长 52.397km,其中在桩号 24+398 以上渠道利用白沙滩灌区现有干渠进行扩建改造，扩建后渠道桩号0+00015+615m 段渠底宽度 25m，15+61515+635 段为渐变段，渠道桩号15+63524+398m 段渠底宽度 20m 该
3、段渠道内坡比 1:2,外坡比 1:2.5,渠道比降1/30000，渠堤顶宽度左堤为 3.5m,右堤为 2.5M，输水总干渠衬砌第一标段衬砌工程共5 个分部工程， 4+400-8+000.39+400-42+402。共计 627 个单元。该工程由吉林长泓水利有限公司承建。合同工期为 2009 年 3 月 1 日2010 年 10月 30 日。经各方努力，该工程历时 406 天，于 2010 年 5 月 10 日提前 162 天全部完成该标段工程任务。该标段五个分部工程已于 2010 年 7 月 23 日进行并通过了分部工程验收，质量评定为优良。2.监理规划及监理制度的建立与实施、监理组织机构设置
4、2.1 监理规划和实施细则的编制监理中标后，总监根据“监理合同”与“监理大纲”的要求编写了监理规划，监理部组建后总监组织监理工程师熟悉监理合同、施工合同、招投标文件和设计文件。在此基础上编制质量控制、进度控制、投资控制、合同索赔、安全生产、文明施工、信息管理工作、监理协调工作、施工测量、建筑材料质量、工程质量检测试验、渠道衬砌施工、水闸工程、农桥工程、渠堤填筑、金属结构及启闭机安装、工程变更、工程验收等十七项监理实施细则 。3监理规划与实施细则互相配套，形成体系，起到指导监理控制工程质量、进度和投资三大目标的要求。经中水东北勘测设计研究有限责任公司批准后，报送业主并下发给监理工程师及施工单位。
5、2.2 监理制度的建立监理部建立健全了监理制度，其中有：开工报告审批制度、设计文件、图纸审查制度、技术交底制度、设计变更制度、材料、构建检验及复检制度、旁站监理制度、隐蔽工程验收制度、工程质量现场监督制度、工程质量检验制度、工地例会制度、施工进度计划编制制度、工程统计结算制度、信息管理制度、监理报告制度、工程竣工验收制度、监理内部管理制度等 16 项，在监理工作中严格按照以上制度实施。2.3 监理组织机构的设置为了全面履行监理合同中确定的全部责任、权利和义务，组建中水东北公司吉林省引嫩入白工程渠堤及建筑物工程监理部，监理部设总监理工程师 1 人，副总监理工程师 1 人，下设工程部、计划合同部、
6、安监部、综合部。工程部按监理标段设部长3人，水工专业监理工程师14人，工民建专业监理工程师2人，测量专业监理工程师2人，材料专业监理工程师1人，金结专业监理工程师1人，电气专业监理工程师1人。计划合同部设部长1人；安监部部长1人；综合部设部长1人，档案资料、信息管理监理工程师1人。监理部工作制度是总监理工程师负责制，总监理工程师负责监理部的全面工作，各部部长及各专业监理工程师对总监负责。监理部工作制度是总监理工程师负责制，总监理工程师负责监理部的全面工作，各部部长及各专业监理工程师对总监负责。监理部的任务是按照招标文件及监理合同要求，全面履行“三控两管一协调”的监理职责，完成合同规定的各项监理
7、工作，竭诚为业主服务。4总监理工程师计划合同部工程部副 总 监 理 工 程 师水工专业监理工程师计划、合同管理监理工程师测量专业监理工程师试验材料专业监理工程师金结专业监理工程师电气专业监理工程师信息管理监理工程师综合部安监部安全监理工程师监理组织机构框图2.4 主要监理工作方法监理主要工作方法是将工作重点放在前瞻性控制与过程控制上，根据大量类似工程监理经验，以及对所监理项目特性、地质条件、设计参数、施工措施的分析，定期组织技术讨论，提出监理预控意见；通过技术支持与事前控制，提前解决施工中可能出现的质量、进度、安全、文明施工问题。质量是工程的生命，在质量管理上贯彻“百年大计 质量第一”的方针，
8、执行“质量问题一票否决制” 。监理工程师协助、督促承包商建立健全质量保证体系、各级质量责任制、工程质量管理规章制度。在监理工作中，对单位、分部、单元工程实行三阶段监控（事前预控、事中程控、事后终控） ；对影响工程质量的人、机、料、方法、环境等进行相应的监控，对重点、难点部位、关键项目实行跟踪或旁站监理；事前对施工措施计划与设计文件的签发严格把关；做好设计交底组织工作；检5查施工质量保证体系的落实情况；主要原材料实行准用证制度；事中的过程控制到位，以工序控制为重点，坚持上道工序不合格，不得进入下道工序施工的作业程序；对出现的质量问题一律按“三不放过”原则进行处理；，进行全过程跟踪监督，事后控制：
9、及时质量评定验收，对工程质量进行评价总结，查找不足点，制定应对措施，指导下一循环施工。工程施工进度是建设期的中心环节，在时间的分解上形成由长到短的时段目标和阶段节点，在项目的分解上形成单位工程、分部工程、单元工程的由大到小划分任务和工作量；在资源投入、人员配备上按承包商、施工厂队、基层作业班组逐级落实安排。在进度计划的动态管理中，关键路线上的项目作保证性安排，非关键路线上的项目作调节性处理，使其在均衡生产中起到削峰填谷的作用，让投入产出比相对稳定。技术流、物资流、资金流都有一个相对稳定，获得降低成本的效益。协助业主建立施工进度节点的进度保证金制度，形成相应的约束机制；在工程投资上，严格按照合同
10、规定，分月结算工程进度款；结算工程量标准合格，数量与进度同步。在出现合同外项目的情况时，在保证质量的前提下，按合同条款约定的原则，实事求是的协商解决；施工安全是实现质量、进度、投资三大目标的基础。监理部设置专职安全监理工程师岗位；贯彻国家各级安全生产管理部门指示、指令，安排、执行“安全第一、预防为主”的方针，执行安全问题一票否决制；协助、督促承包商建立安全生产管理体系，落实各级安全生产责任制，积极参与配合安全生产教育活动（如全国性的安全生产周活动、防汛检查、冬季防火、防盗、消防、交通安全等） ；结合工程施工情况，监理部严格对本工程进行目标控制，尽力实现工程项目投资、进度、质量目标，使本工程项目
11、的实际投资不超过计划投资，实际工期不超过计划工期，实际质量达到技术规范和设计文件规定的要求。把项目的总投资额、总进度目标和项目的质量目标展开到单位工程、分部分项工程和单元工程，以单元工程为基础，坚持以“安全生产为基础，工程工期为重点，施工质量作保证，投资效益为目标” 的监理方针，采取风险管理和动态管理，把住计量支付的投资控制这个关键，以信息管理作为上述“三控 ”的基础，以合同作为上述 “三控”的依据，促进工程项目总目标的实现。监理指令是控制工程质量最为有效的手段，针对施工中发现的质量问题和隐患，适时发布监理指令，责令施工单位进行改进、处理，施工单位对每份监理指令必须给予回复，并提交具体整改措施
12、，监理工程师审查批准后予以执行。通过发布监理指令有效地控制了工程质量，达到了预期的监理效果。62.5 主要监理设备本工程监理工作投入的设施、设备见下表。投入主要设备清单设 备 型 号 数量购 置 拟购买 设 备 进场时间序号 名 称 规 格 年 份 或租凭 状 况 (2009 年月份)1 主要办公设备 1.1 电话 3 部 2009 自备 新 31.2 传真机 1 台 2009 自备 新 21.3 手机 35 部 2009 自备 好 11.4 电脑 联想 4 台 2009 自备 新 21.5 打印机 canon 4 台 2009 自备 新 21.6 复印机 理光 1 台 2009 自备 新 2
13、1.7 摄像机 理光 1 台 2009 自备 好 31.8 数码像机 canon 2 部 2009 自备 好 21.9 传真机 夏普 1 台 2009 自备 新 21.10 水准仪 苏光 DSZ3 1 台 2009 自备7 成新 21.11 全站仪 1 套 2009 自备7 成新 22.0 主要试验设备 2.1 取土环刀 标准件100个 2009 自备 全新 22.2 坍落度筒 标准件 4 个 2009 自备7 成新 32.3 砼试模 标准件 12 套 2009 自备7 成新 32.4 电热干燥箱 202-2 1 台 2009 自备7 成新 32.5 土壤筛 200 1 套 2009 自备 全
14、新 32.6 磅秤 100kg 1 台 2009 自备 全新 22.7 台称 10kg 1 台 2009 自备 全新 22.8 回弹仪 2 套 2009 自备7 成新 32.9 铝盒 300个 2009 自备 全新 32.10 含气测定仪 2 台 2009 自备 全新 32.11 天平 TG-71 一套 2009 自备7 成新 33 交通工具 3.1 越野车 1 辆 2009 自备 全新 23.2 中巴车 1 辆 2009 自备 全新 23.3 吉普车 2020 战骑 1 辆 2009 自备 全新 273监理过程3.1 质量控制3.3.1 质量控制依据施工阶段监理工程师进行质量控制的主要依据为
15、：a) 已批准的设计文件、施工图纸、设计变更和修改文件；b) 施工合同中所列的国家和行业颁布的标准、规程规范；c) 施工合同中有关质量的合同条款；d) 施工单位呈报经监理工程师批准的施工组织设计和施工技术措施。3.1.2 质量控制过程质量控制是为了达到质量要求所采取的技术作业和活动，质量控制的对象是过程，控制的结果应能够使控制对象达到规定的质量要求。施工阶段是形成工程质量最为关键的阶段，为了达到“以预防为主”的目的，监理工程师必须加强施工阶段的质量控制。施工过程中，监理工程师采取了巡回检查、旁站监理、现场量测、发布监理指令等手段进行施工过程中的质量控制。要求各施工单位严格执行“三检制” ，每道
16、工序必须进行初检、复检、终检，合格后，监理工程师进行抽检， （详见附表 1）发现质量问题和隐患，要求施工单位及时纠正和处理，对工程质量事故的处理做到“三不放过” 。在质量控制的全过程中，做到事前有报告审批，事中有督促检查、事后有验收评定。3.1.2.1 开工前的质量控制工程开工前是监理工作最为繁忙的阶段，工作好坏，关系到整个工程的施工进度和工程质量。开工前的主要工作有：施工图纸和技术文件审查、水准点和堤防桩号交接、施工单位报送文件资料审核、发布开工令等。监理部在首次工地例会上对施工单位下发的监理通知，通知内容主要有：a)要求施工单位上报监理部资料 合同项目开工申请表 CB14；分部工程开工申请
17、表 CB15；施工技术方案申报表CB01；施工进度计划申报表要求有横道图、网络控制图 CB02；现场组织机构及主要人员报审表 CB06 附施工质检员及测量人员资质证书；施工设备进场报验单 CB08；测量仪器，检测仪器鉴定证书。 b)要求施工单位及时对施工现场地形及断面进行测量，并填报施工测量成果报审单CB13 上报监理部进行审核。 8c)要求内业资料及上报资料除签字及签发审查意见外，全部实行微机化管理,以微机打字形式上报，施工表格全部使用监理部下发的统一表格，上报资料时同时上报电子文档。 d)施工现场设立施工公告牌、标语、彩旗等宣传设施。工地项目经理、技术负责人、管理人员及特殊工种作业人员施工
18、过程中应佩带标志牌，做到施工现场文明施工。e)项目经理部应建立健全各项规章制度并上墙。 f)要求施工单位在开工前完成本工程的项目划分工作。g)要求施工单位立即筹建工地试验室，检测仪器必须有鉴定证书。土样检测使用的环刀和铝盒必须有率定资料。h)要求项目经理必须住在施工现场，若有事离开工地时必须向总监请假，得到允许后方可离开，更换项目经理、技术负责人及主要施工现场管理人员必须具有相同资质并以报告单形式上报监理部，经业主审批后方可更换。3.1.2.2 设计文件的批准和设计交底监理工程师对设计提交的施工图纸和技术文件进行认真的审查，审查批准后加盖监理部公章，下发给施工单位。监理部组织召开设计交底会，请
19、设计单位介绍工程的详细情况和设计意图，对施工单位提出的问题予以解答和澄清，会后编写会议记要，下发给施工单位。3.1.2.3 水准点和控制点交接水准点和控制点是施工放线的关键依据，是保证工程质量的基础。监理部对此项工作极为重视，2009 年 4 月 3 日由监理部组织，建设单位、设计单位、施工单位在现场交接控制点，签署控制点高程交接表，同时要求施工单位在使用控制点后，立即按要求进行填埋，妥善保护，防止造成觇标的损坏。施工单位将控制点引测至工地，建立临时控制点，向监理工程师报送 “施工测量成果报审表” ，审查合格后，施工单位即可进行施工放线。3.1.2.4 施工单位报送文件审查及发布开工令工程开工
20、前，施工单位按照监理通知要求上报的资料，监理工程师逐项进行审核，并到现场实地查看，确定已具备开工条件，由总监理工程师签发“单位工程开工令” ，允许施工单位开工。93.1.2.5 工程项目划分工程施工项目划分按单位工程、分部工程、单元工程划分，本工程施工质量检测按单位工程、分部工程和单元工程进行，一个标段原则上划分一个单位工程，每个单位工程按施工内容划分为若干个分部工程，每个分部工程按工程量划分为若干个单元工程，并与建设单位共同商定后上报白城市质量监督站批准后下发给施工单位.质量检测和质量评定按水利部 SL1762007水利水电工程施工质量评定规程的要求，对承包人评定的工程质量等级进行复核；在规
21、定的工程质量保证期间，检查工程质量情况，监督责任单位保修。使工程质量达到施工承包合同条件及技术规范的要求，本工程单元工程合格率 100%，无质量事故。3.1.2.6 测量测量是对建筑物的几何尺寸进行控制的重要手段。开工前，监理部组织施工单位三家联合进行断面复测，并审查施工单位上报的施工测量成果，监理工程师现场对施工放样及高程控制进行核查，对审查不合格者不准许开工。同时对已完工程的几何尺寸、高程、宽度、厚度、坡度等质量指标，按规范要求编制自检计划及现场抽检计划，并监督实施。3.1.2.7 隐蔽工程验收基础清基后监理部组织施工单位、设计单位、建设单位、质量监督管理单位共同对隐蔽工程进行了验收。3.
22、1.2.8 抽检与试验试验是监理工程师确认各种材料和工程部位的内在品质的主要依据。所有用于工程的材料，开工前监理工程师要求施工单位都必须事先经过材料试验，并由监理工程师审批，未经过试验及不合格的材料，决不允许用于工程施工中。每单元施工完成后经监理工程师跟踪检测和试验监理工程师抽检合格后方可进行下一道工序施工。 （详见附表 2）3.1.2.9 旁站渠道衬砌施工中监理实施全过程旁站，工程质量全部在监理的掌控之中。例如：隐蔽工程、容易产生缺陷的部位或产生了缺陷难以补救的部位。监理工程师严格按照设计的要求进行现场旁站，发现不合格部位立即要求施工单位进行返工处理，保证了工程质量。3.1.2.10 工程质
23、量评定控制10监理部统一制定了质量评定表格与 “三检制”表格，并在施工期间举办内业资料整理与质量评定表格填写学习班，指导施工单位按照 SL1762007水利水电工程施工质量评定规程进行单元工程质量评定和分部的工程质量评定及验收资料的制备。在施工过程中，监理工程师要求施工单位按照监理部统一制定的质量评定表格，及时对工程质量进行评定，切实做到内外业同步进行，如未能达到内外业同步进行的施工单位，监理不予进行工程量的支付与结算。3.1.2.11 完工后的质量控制工程完工后，监理工程师要求施工单位进行离场前的清场工作，暨恢复环境保护、清除废弃杂物和封固水井等，经监理工程师检查合格后方可撤离施工现场。同时
24、，监理工程师还督促施工单位质量检测和质量评定资料要做到及时、准确、认真、规范，按监理规定的内容和顺序装订成册，为工程验收做好准备。3.2 施工进度控制工程进度控制是工程监理工作中的三大控制目标之一，监理工程师实施施工进度控制能够使施工单位切实做到以质量求工程进度，以工程进度求经济效益，有计划、有秩序地施工，确保能够按合同工期完工。3. 2.1 进度控制依据和进度控制过程工程开工前，监理工程师依据施工合同，要求施工单位合理安排施工进度，并向监理部上报单位工程“施工进度计划申请表” ，监理工程师审核批准后，施工单位按计划组织施工。各分部工程开工前，施工单位还需向监理部上报分部工程“施工进度计划申请表” ，监理工程师批准后，方可按计划进行分部工程施工。监理工程师根据施工合同和施工单位上报的施工进度计划，编制施工进度计划网络图和形象进度图，根据收集的施工进度数据，定期进行整理、统计、分析，把实际进度与计划进度进行比较，对施工现状和未来进度动向加以分析和预测，找出影响施工进度的主要因素，运用口头督促、监理指令和施工协调会等方式实施有效的进度控制。3.2.2 进度控制成效由于有效的施工进度控制，工程项目按合同工期提前 122 天完工。3.3 投资控制监理工程师实施投资控制就是要使工程项目建设实际投资额，不超过项目的计划投资额，保证资金使用合理，并得到有效的利用，以达到最佳的投资效益。
