1、 监理规划莆田市工程建设监理所目 录一、项目概况二、监理工程范围三、监理工作内容四、监理工作目标五、监理工作依据六、项目监理机构的组织形式七、项目监理机构的人员配备计划八、项目监理机构的人员岗位职责九、监理工作程序十、监理工作方法及措施十一、监理工作制度十二、监理设施1一、工程概况1、工程名称：莆田市涵江区江口镇海防路改建工程2、建设地点：莆田市涵江区江口镇3、建设单位：莆田市涵江区江口镇人民政府4、设计单位：合肥市市政设计有限公司5、施工单位：莆田市荔冠工程建设有限公司7、工程性质：市政工程8、建设规模及标准：支路一，二按城市级次干道标准设计，支路三按公路四级标准设计；设计荷载为城A 级，设
2、计年限支路一，二按 30 年，支路三按 15 年。设计地震烈度：7 度，地震加速为 0.1g，道路红线宽度 60 米，路面为水泥砼路面，投资规模：约 338 万元。9、主要工程内容：(1)软基处理；(2) 路基填筑；(3) 填隙碎石垫层；(4) 水泥稳定碎石基层；(5)水泥砼路面； (6)人行道；(7)路缘石等道路附属工程。二、监理工作范围施工图中包含的所有路基、路面、涵洞、防护、排水等工程的施工监理阶段的监理。三、监理工作的内容监理范围内的施工的质量、进度、投资的控制，工程有关事宜的协调，合同及信息管理。监理工作内容由以下方面组成：1、施工准备阶段监理工作内容1.1 编制监理规划及监理实施细
3、则；1.2 熟悉合同文件，了解施工现场；1.3 参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工组织设计；1.4 督促和检查承包人建立质量保证体系；1.5 参加第一次工地会议和主持召开常规工地会议；1.6 发布开（复）工令，批准单项工程开工报告1.7 审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；1.8 验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；1.9 建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测2工作，常规检测仪器、设备一览表见商务标；1.10 审批承包人拟用于工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验1.11 审查承
4、包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；1.12 审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；1.13 审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品或半成品件的质量；1.14 审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；2、施工实施阶段监理工作内容2.1 要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督，检查和控制工程质量；2.2 签发中间交工证书；2.3 调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；2.4 发布停工令；2.5 对已完工程进行准确的计量；2.6 签
5、发中期支付凭证；2.7 发布变更令；2.8 受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；2.9 根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；2.10 编制监理工作月报；2.11 对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；2.12 签发交工证书；2.13 督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；2.14 编制监理方面的竣工文件；四、监理工作的总目标根据项目建设总目标的要求，通过动态控制、组织协调、合同管理、确保合同规定的投资、进度、质量目标及安全文明施工目标的实现。质量目标：杜绝质量事故，确保质量达到合格标准。进度目标：以建设单位与施工单位签订的建安合同所
6、约定的开工日期和总工期（90日历天）为依据进行控制，在合同工期内顺利竣工。投资目标：以建设单位与承建单位签订的承包价为依据，严格控制合同外费用，以3确保总投资控制在投资概算额内（约 338 万元） 。在本工程的监理服务过程中，我单位的目标是：为业主提供优质的服务，杜绝质量事故和安全事故，控制现场安全生产和文明施工；以最短的工期实现工程顺利竣工；以最少的投资达到最佳的投资效果。五、监理工作依据1、 建设工程监理规范 （GB50319-2000）和建设工程质量管理条例 、 建设工程安全生产管理条例 。2、本工程地质勘察资料。3、本工程设计图纸、设计变更、洽商及有关的设计文件。4、莆田市建设工程概（
7、预）算定额和国家及地方有关经济法律、法规。5、建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同及其变更、协议。6、建设单位与承包单位签订的工程建设监理合同及其变更、协议。7、现行国家施工质量验收规范、规程、施工技术标准等。六、项目监理机构的组织形式根据本项目的特点和具体情况，我单位将在现场设立项目监理部，项目监理部按直线职能式机构设置，见下图：（图-1）七、项目监理机构的人员配备计划本工程现场监理部人员配备如下：总监理工程师 1 名，专业监理工程师 1 名，监理员 1 名（见图-2） 。总监理工程师专业监理工程师监理员4项目监理机构人员配备计划表序号 姓 名 专业 技术职称 监理职务 注 册 情 况1
8、 林天凯 土建 工程师 总监 福建建监-0605822 陈建滨 土建 助工 专业监理师 福建建监-0605933 周玉肖 道 路 助工 监理员 莆建监字第 244 号45（图-2）八、项目监理机构的人员岗位职责（一）总监理工程师总监理工程师是由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。总监理工程师应履行以下职责：1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称
9、职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故及安全事故的调查；10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；513、主持整理工程项目的监理资料。（二）总监理工程师代表总
10、监理工程师代表是经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。总监理工程师代表职责：1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作。2、按总监理工程师授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。（三）专业监理工程师专业监理工程师是根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。专业监理工程师的职责：1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包
11、单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；11、负责本专业施工过程中监理安全检查。6（四）监理员监理员是经过监理
12、业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。监理员的职责：1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录7、负责施工过程中监理安全检查。（五）投资、合同、信息、管理员1、收集工程项目各有关文件资料，收集各参建单位设计、施工、监理合
13、同、材料货物供应合同。2、建立合同管理制度，组织监理人员了解、熟悉合同内容，随时掌握合同的执行情况，及时向总监理工程师汇报。3、复核各专业监理工程师签报的已完工程的工程量和工程实物量，核定月度工程进度款额，编制付款证书报项目总监理工程师。4、每天收集和阅读各专业监理工程师和监理员的监理日记；并向项目总监理工程师作口头汇报有关工程质量、进度等情况。5、建立监理台帐，编制监理月报和项目监理日记。6、参加监理方召集或有监理工程师参加的工地会议，整理会议纪要并印发给有关监理人员。7、负责项目监理部文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编目、归档工作。8、负责质量记录的控制管理，包括收集、标识
14、、编目、保管、查阅、归档等。79、管理项目监理部的办公用品、劳保用品、工程检测器具。10、协助项目总监理工程师进行考勤。11、记录每天的现场天气情况。九、监理工作程序（见附表 1、2、3、4、5）十、监理工作方法及措施(一)工程投资与工程进度款支付控制措施、工程进度款支付控制措施项目监理机构主要通过控制工程计量、工程款支付、清单外签证等来实现对工程投资的控制。1、工程计量1.1 计量原则按合同文件规定的方法、范围、内容、单位进行计量。对不符合合同文件要求的工程或不合格工程或资料不全者均不得计量。所有工程计量及签证均应由计量工程师及相应专业工程师等 2 个以上签认方有效。1.2 计量条件工程计量
15、不仅是计量已完工程的数量，而且是对已完荛听综合评价，因此对进行计量的工程，必须满足以下条件：1.2.1 计量的项目符合合同要求。计量的项目主要有工程量清单所含项目，合同文件规定项目以及工程变更手续齐全的项目。1.2.2 质量达到合同、规范和标准的要求。1.2.3 验收手续齐全。主要有开工申请单、自检和监理抽检的各种资料和试验数据、中间交工证书等。1.3 计量内容1.3.1 工程量清单所含项目：清单中的工程项目全部需进行计量；合同文件规定，没有填写与金额的项目其费用已包括在清单的其他单价或款项中，因此对于清单中没有填写单价与金额的项目，仍须进行计量，以便确认承包人是否按合同条件完成了该项工程。1
16、.3.2 合同文件规定项目：除了清单中工程项目以外，在工程文件中往往还规定一些包干项目，对于这些项目亦必须根据合同条款进行计量。1.3.3 工程变更项目：工程变更中一般附有变更清单，工程变更清单同工程量清单具8有相同的性质，因此对于工程变更清单项目亦必须按合同有关要求进行计量。上述合同规定以外的项目，例如承包人为完成上述项目而进行的一些辅助工程，监理工程师没有进行计量的义务。因为这些辅助工程的费用已包括在上述项目的单价中。1.4 计量方式进行工程计量方式一般有 3 种：1.4.1 监理工程师独立计量。计量工作由监理工程师单独承担，然后将计量的记录送承包人。承包人如监理工程师对承包人提出的质疑进
17、行核实，最后做出决定。1.4.2 承包人进行计量，由承包人对已完的工程进行计量，然后将计量的记录及有关资料报送监理工程师确认。1.4.3 监理工程师与承包人共同计量。在进行计量前，由监理工程师通知承包人计量时间与工程部位，然后由承包人派人员同监理工程师共同计量，计量后双方签字认可。上述 3 种计量方式各有不同的特点。为了加快支付的速度，并保证计量监理的质量，尽量采用由监理工程师和承包人共同计量的方式。2、工程款支付2.1 支付条件按照合同条款进行施工管理的工程支付，必须符合以下条件：2.1.1 已完工程质量合格；2.1.2 变更的项目必须有监理的变更指令；2.1.3 各项支付款必须符合合同条款
18、；2.1.4 月支付金额须大于合同规定的最低限额；2.1.5 任何工程款项的支付必须经监理批准。2.2 支付内容2.2.1 前期支付a、 理工程师收到并确认施工合同后,检查审难承包人的动员预付款保函、履约保函、保险证明；b、理经查验确认后，签发动员预付款支付证明，支付数额和回扣方法按合同文件规定办理。2.2.2 中期支付内容包括工程款、暂定金、计日工、材料设备付款、工程变更、保留金、索赔、价格调整、迟付款利息、对指定分包人支付、合同中止支付、工程交工支付。2.2.3 最终支付9内容包括最终结算清单及说明、最终结算清单的附件等。3、清单外签证3.1 清单外签证内容3.1.1 招标文件中不明确的工
19、程量（1）在招标时，还不能对工程某个部分作出详细规定。（2）在招标时，不能确定某一具体工作项目是否在合同之内发生，而最终实际发生的。3.1.2 不可预见情况的发生（1）地下孤石（2）地下部分地基达不到设计要求（3）地下废弃构筑物（4）地下文物（5）地下水超过勘察测量或地下水位偏高3.1.3 不可抗力的发生包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非发包人、承包人责任造成的爆炸、火灾、风雨、雪、洪、震等自然灾害。3.1.4 甲方要求新增加的工程量。3.1.5 合同履行中甲方变更工程质量标准等。3.2 清单外签证的处理。3.2.1 施工中出现了影响施工的以上因素时，施工单位应以局面形式通知监理工程师，同时提出处理方案，监理工程师与施工、设计、建设等各方协商予以认可或提出修正方案，待施工方案实施后予以签证。3.2.2 甲方对工程现场有特殊要求时产生的工程量增加，根据甲方代表方面文件进行现场必要的签证。3.3 清单签证费用控制3.3.1 签证依据（1）经有关各方认可的设计更改图纸通知书、施工合同中的有关条款。（2）甲方、监理、施工单位三方认可的有关文件。（3）签证以实际完成的工程量为准，但对承包商未经许可而超出设计图纸要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量不予签认。3.3.2 签认方法
