1、桐城市龙眠中心小学扩建工程安全监理实施细则编制： 审核: 安庆市盛大监理有限公司项目监理部二一年三月一、编制说明为充分贯彻“ 安全第一、预防为主， 综合治理” 的安全方针及保证工程做到安全有序施工，特编制本安全监理实 施细则。（一）、监理实施细则的编制依据：1、由项目监理机构编制、公司技术负责人批准实施的工程监理规划；2、建设工程安全生产管理条例3、建设工程监理规范（GB50319-2000 ）；4、建筑工程安全生产监督管理工作导则5、建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定6、由施工单位编制的工程施工组织设计以及各专项施工方案。二、工程概况：（一）、工程概况1、 项目名称：桐城市龙眠
2、中心小学扩建工程2、 建设单位：桐城市教育局3、 设计单位：桐城市建筑规划设计院4、 勘察单位：桐城市建筑规划设计院5、 施工单位：桐城市高桥建筑安装有限公司6、 监理单位：安庆盛大监理有限公司7、 建设地点：桐城市龙眠中心小学 8、 建设规模：1076 平方 9、 建筑层数：4 层10、结构形式：框架11、总造价： 万元12、合同监理总工期： 天（二）、基本数据概述:工程总建筑面积约 1076， ，四 层框架结构，建筑 标 高 14.6M（三）、安全监理工作的特点和难点（施工安全控制中主要危险源）1 基坑加深及基础开挖施工；2 砼浇筑；3 施工临时用电工程；施工机械使用；施工电梯安装拆卸和使
3、用；4 地上结构工程：脚手架搭设和拆卸，卸料平台的搭设和拆卸、模板工程、 钢筋安装工程、砼浇筑及养护、砼浇筑设备搭设和拆卸；5 建筑装修工程：楼层物料水平运输6 水电安装工程：楼层物料水平运输、交叉作业；各种实验和设备运行；三、建立健全施工现场安全管理组织机构1、组建项目施工现场安全生产管理委员会（下称安委会），安委会由施工单位、建 设单位、监 理单位的成员组成，一般由总包单位的项目 经理任安委会主任， 总监、业主代表、各分包单位项目经理为副主任，施工单位的技术负责人和安全员、监理人员、 业主方的其它人员为安委会的成员；总包单位现场安全负责人和负责安全监理工作的监理工程师主持协调日常工作，总监
4、理工程师（或总监代表）监督安委会的工作。2、安委会要根据本工程的特点，制订现场安全管理制度、安全检查制度和安全生产奖罚制度， 经安委会成员通 过后打印盖总包、 监理、 业主公章后分发各单位，严格执行。3、安全生产奖罚制度要明确奖、 罚的对象，罚单开 处过程和罚金的保管和处置。一般来说， 处罚的对象应是现场违章指挥、 违章作业人 员；罚单应由施工单位的安全主任、监理工程师或业主代表签署后，从施工单位的工程进度款中扣除后，可由业主财务代为保管。罚 金主要用来奖励现场 安全生产的有功人员、或安委会的开支。四、安全管理工作监理细则（一）、核查施工单位资质和营业执照、安全生 产许可证1、要求施工单位提供
5、施工单位资质和营业执照、安全生产许可证复印件并盖单位公章（红章）；2、核查施工单位资质和营业执照、安全生 产许可证是否经年检有效？所承包的工程规模是否在其资质允许承担的工程范围内。（二）、核查施工单位安全生产管理组织机构1、核查施工单位工程项目部安全管理组织机构框架图；2、核查施工单位项目经理任命通知书、 工程项目管理人员名册；3、核查“ 三类人员安全生产考核合格证”，企业法人代表、项目经理、安全 员必须有安全生产考核合格证；4、核查安全员的配置数量是否符合建设部建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法有关规定的要求。（三）、核查施工单位安全生产责任制编制、落 实情况1、
6、督促施工单位和项目部必须建立健全各职能部门及各类人员的安全生产责任制，其中项目部管理人员安全生产责任制应上墙；2、总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工程各 项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对 性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。3、施工现场各工种安全技术操作规程齐全，上 墙或悬挂在工人作业现场。（四）、核查施工单位安全生产管理目标执行情况施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施，查施工单位施工现场安全生产保证计划。（五）、审批施
7、工单位编制的施工组织设计1、工程开工前，要求施工单位报送单位工程施工组织设计，随同 报送施工组织设计（方案）报审表；2、施工组织设计的编制、审核、批准等 签字手续齐 全，其中批准（或审核）人必须是具有法人资格的施工单位技术负责人（不应是项目部技术负责人或项目经理）签字，并加盖单位公章，否则监理工程 师不予审批。3、在对施工组织设计审批前， 项目总监应安排专业监理工程师仔细阅读施工组织设计，必要时应先在项 目监理部内部进行沟通，求得比较一致的意见。4、如果认为施工单位编制的施工组织设计存在比较大的缺陷，总监理工程师应将存在的主要问题，以文字批复施工单位补充完善后再报监理审核。5、总监主持召开施工
8、组织设计审查会议，参加会议人员一般应该有：（1）、施工单位：项目经理、项目技术负责人、施工 组长 、安全主任；（2）、监理单位：项目总监、专业监理工程师、监理员 ；（3）、建设单位：业主代表；（4）、设计单位：建筑、结构设计人员；（5）、质量监督站（安监站）：质量监督员（安全监督员）。5、施工组织设计一般分两部分进行审查：（1）、施工技术部分（2）、施工安全部分，审核的重点是：、审核安全管理、质量管理和安全保 证体系的组织机构，包括项目经理、项目技术负责人、安全管理人员 、特种作 业人员配备的人数及安全资格培训持证上岗情况；、审核施工安全生产责任制、安全管理 规章制度、安全操作规程、文明施工管
9、理制度的制定情况；、审核起重机械设备、施工电梯、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求；、审核施工临时用电、桩 基、基坑支护、土方开挖、石方爆破、高支模、脚手架、起重吊装工程、拆除爆破工程、预防高处坠落事故、大型吊装设备的安装拆卸及文明施工等专项安全技术方案是否符合规范要求；、审核事故应急救援预案的制定情况；、审核夜间施工及其它特殊条件下的安全技术措施情况；、审核台风、雷暴、高温、雨季等季 节性施工方案的制定情况；、施工总平面图是否合理， 办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污 、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。、对危险性较大的安全技术措施，
10、承包商 应组织专家论证审查。6、会后由监理整理施工组织设计审查专题会议纪要。7、根据施工组织设计审查会议比较一致的意见， 监理工程师、 总监理工程师签署施工组织设计审批意见。（六）、审批施工单位编制的专项施工方案1、施工组织设计审查会议必须明确本工程应编制的专项工程施工方案，一般应该有：（1）、基坑支护工程施工方案；（2）、土方工程施工方案；（3）、临时施工用电方案；（4）、地下室工程施工组织设计；（5）、模板工程施工方案；（6）、主体工程施工组织设计；（7）、卸料平台施工方案；（8）、防水工程施工方案；（9）、文明施工专项方案；（10）、消防工程施工方案。2、各项专项施工方案都必须在该项工程
11、施工前报监理审批同意后方可开始施工。3、所有的专项施工方案，监理都必须会同业主和施工单位共同审核，必要 时可召开专题审查会议进行审查。一些重要的施工方案还应该邀请设计单位和质量监督站参加。4、安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。5、根据施工组织设计组织施工， 严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。（七）、安全检查监理工作要点安全检查监理工作分为两部分进行，其一为督促施工单位搞好其自身的安全检查；其二为监理开展的安全生产检查工作。1、督促施工单位完善安全生产检查制度施工方企业和项目部必须建立定期安全检查制
12、度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚 措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。检查 次数公司每月不少于一次， 项目部每半月不少于一次，班 组每星期不少于一次。2、项目监理部的安全生产检查（1）、月度安全定期检查制度：、每月下旬 25 日左右对施工现场进行定期安全检查评分；、检查评分的依据是：建筑施工安全检查标准；、参加检查评分的人员：施工单位：项目经理、技术负责人、安全主任、安全 员；监理单位：项目总监、专业监理工程师、 监理员；建设单位：业主代表。、检查由项目经理（或总监）组织，分组进行， 检查后集中评分；、检查评分结果存档备查；、检查中发现的安全隐患，监
13、理下达安全隐患整改通知单责成施工单位整改并验证；、监理整理安全生产专题会议纪要分发各相关单位。、月度安全定期检查可与施工单位上级部门的安全定期检查相结合，但检查评分表要复印给监理归档。（2）、日常安全巡查制度、监理人员必须坚持每日安全巡查，可结合工程隐蔽验收、施工现场巡视等工作同时进行；、安全巡 查的重点是：施工现场“三宝 ”安全帽、安全带、安全网的应用和配置情况；“四口”及临边防护情况；施工现场文明施工情况；脚手架杆件间距、剪刀撑及脚手板与防护栏杆情况；模板工程的支撑系统与立柱稳定情况；施工用电配电箱漏电保护、接地接零及线路老化、破皮和在地下、水上拖的情况；起重吊装提升设备和施工电梯操作人员
14、的执证上岗情况。、巡查情况记入监理日记并填写安全施工检查记录。、发现安全隐患下达安全隐患整改通知单并督促施工单位整改、验证。（八）、特种作业持证上岗核查1、 施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工，建立特种作业人员和中小型机械操作工，填写特种作业人员登记表。2、 特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。3、 施工单位应将特种作业人员登记表连同特种作业人员的考核合格证（复印件盖红章）报送项目监理部， 监理应进行核查。（九）、施工标志核查要点1、施工现场应有安全警示标志平面布置图。2、安全标志应按图挂设，特别是主要施工部位、作业
15、点和危险区域（危险源）及主要通道口均应挂设相关的安全标志。3、施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。各种安全标志应符合国家安全标志的规定，制作美观、统一。五、现场文明施工监理细则（一）、现场文明施工应符合国家标准根据建筑施工现场环境与卫生标准的要求。施工总包单位在编制施工组织设计时，对文明施工必须进行设计，有关部门在审查施工组织设计时一并审查。（二）、现场标牌监理检查要点施工现场应设置工程标牌 （五牌一图），即：工程概况牌、文明施工管理牌、组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌和施工总平面布置图 ；（三）、施工场地监理检查要点1、施工现场的主要道路必须进行硬化处理，土方 应集中堆放。 祼露的场地和
16、集中堆放的土方应采取覆盖、固化或 绿化等措施。2、建筑物内施工垃圾的清运，必须采用相应容器或管道运输， 严禁凌空抛掷。3、施工现场严禁焚烧各类废弃物。（四）、材料堆放监理检查要点1、建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。2、建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放（存放），不得超高。堆料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一作，标明名称、品种、规格数量等。3、易燃易爆物品分类堆放，专人负责，确保安全。(五)、 现场防火监理检查要点1、施工现场必须建立健全消防防火责任制和管理制度，并成立领导小组，配 备足够、合适的消防器材及义务消防人员。2、本工程建筑物每层应配备消防设
17、施，并 应随层做消防水源管道，配备足够灭火器，放置位置正确、固定可靠。（六）、社区服务监理检查要点1、遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、燥声、固体 废弃物、泥浆、强 光等对环境污染和危害。2、制定落实爱民制度和不扰民措施。3、施工现场禁止焚烧有毒、有害物质。4、夜间施工应按规定办理有关手续。七、模板工程安全监理细则（一）、施工方案审查要点、模板工程施工前必须编制专项施工方案。施工方案应包括模板及其支撑系统的设计、搭 设和拆除、混凝土浇筑方法和浇筑过程观测 及安全控制要求等方面内容。并 经具有法人资格的施工单位技术负责人审批签字盖章后报监理审批。、采用扣件式钢管脚手架作为模板
18、支架的， 应符合建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范相应条款的要求。、采用门式钢管脚手架作为模板支架的， 应符合建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范相应条款的要求。、当模板系统高度大于或等于 4.5 米的模板及其支撑系统为高支撑模板系统；当高度大于 8 米时，其专项施工方案必须经过专家论证。 、现浇混凝土模板的支撑系统必须进行设计计算。设计计算书应绘制细部构造的大样图， 对材料规格尺寸、接头方法、间距及剪刀撑 设置等均应详细注明。（二）、支撑系统核查要点、支撑系统必须符合施工方案要求。、高支模应采用钢支撑作立柱不得使用竹木作立柱，不得使用严重 锈蚀变形、断裂、脱焊 、螺栓松动的钢支撑材料塔设支撑
19、。、采用扣件钢管脚手架作模板支撑系统时：（1）模板支架立杆的构造应符合建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范相关条款的要求。（2）支撑模板的立柱材料、间距和剪刀撑、 纵横向支撑设置应符合施工方案要求，立柱底部应有垫板。其中立杆 间距不大于 2M，按高度不超过 2M 设置纵横水平支撑，支撑系统两端设置剪刀撑。、当采用门式钢管脚手架作模板支撑系统时：（1）模板支撑系统的专项施工方案设计应符合建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范相关条款的要求。（2）可调底座调节伸出长度不宜超过 200mm，当超过 200mm 时，一榀门架的承载力设计值应按规范进行调整，施工时应按现场情况进行核对。5、模板上材料应堆放均
20、匀并不得超过施工方案的规定。6、模板搭设后应组织验收工作，认真填写验收单，内容要量化。验收合格后方可进入下道工序，并做好验收记录 存档工作。（三）、施工过程旁站监理、支拆模板前必须进行针对性的安全技术交底，并做好记录，交底双方履行签字手续。、支拆模板时，2M 以上高处作业必须有可靠的立足点，并有相应的安全防护措施。、模板施工必须按照批准的专项施工方案进行，其立杆间距、扫地杆、 纵横向支撑、剪刀撑等都必须按照专项施工方案的要求施工。、模板作业面的预留洞和临边应进行安全防护，垂直作业采取上下隔离防护。安全防护应符合有关规定要求。、高支模施工现场应搭设工作梯，作 业人员不得从支撑系统爬上爬下。 、支
21、模搭设、拆除和混凝土 浇筑期间，无关人 员不得进入支模底下，并由安全 员在现场监护。、混凝土浇筑时，施工单 位应派安全员专职观察模板及其支撑系统的变形情况，发现异常现象时应立即暂停施工，迅速疏散人员，待排除险情 并经施工现场安全责任人检查同意后方可复工。 、模板拆除前必须有混凝土强度报告， 强度达到规定要求后方可进行拆模审批和模板拆除工作。、模板拆除前必须办理拆模审批手续， 经技术负责人审批签字后方可拆除、拆除模板时，应设置临时警戒线并派专人监护。、模板支撑拆除顺序必须按照专项施工方案进行，并且不得留有未拆除的悬空模板。八、 “三宝”“四口”（建筑施工高处作业）防护安全监理细则（一）、安全帽检
22、查要点、进入施工现场作业区者必须戴好安全帽。施工 现场安全帽宜分色佩戴。、应正确使用安全帽，扣好帽带，不准使用缺 衬、缺带及破损的安全帽。、安全帽符合 GB2811-81 标准，施工单位应提供安全帽的出厂合格证。（二）、安全网检查要点、施工现场必须使用密目式安全网，架子外 侧、楼 层临边、井架等 处用密目式安全网封闭或栏护。安全网宜放在杆件的里侧。、安全网必须有产品生产许可证和质量合格证以及建筑安全监督管理部门发放的准用证等。 严禁使用无证不合格的产品。、安全网绷紧、扎牢，拼接严密，不得使用破 损的安全网。（三）、安全带检查要点、施工现场搭架、支模等高 处作业均应系安全带。安全 带应符合 GB6095-88 标准
