1、梁 场 监 理 实 施 细 则（ 安 全 文 明 施 工 ）项目名称： 闵 浦 二 桥 新 建 工 程编 制： 审 核： 总监理工程师： 日 期： 闵浦二桥新建工程第监理组目录一、 工程概况二、 安全监理依据三、 安全监理目标四、 安全监理工作程序五、 安全监理工作主要内容六、 安全监理工作方法七、 安全监理工作控制要点八、 张拉工程安全监理措施九、 针对重大危险源的安全监理措施十、 防汛防台安全监理措施十一、安全监理内业管理1一概况闵浦二桥新建工程北起闵行沪闵路东川路以北，沿沪闵路向南跨越黄浦江后，沿奉贤区沪杭公路西闸路以南落地。本工程设计范围总长4.788Km（K0+962.5995+75
2、1.021） ，公路桥梁设计范围总长4210.615m（K1+170.126K5+380.741） ，其中引桥长 3793.965m（闵行侧引桥长 2005.824m，奉贤侧引桥长 1788.141m） ，轨道交通与公路叠合段长度3225.615m（K1+735.126K4+960.741） 。本工程的参建单位：工程名称：闵浦二桥新建工程工程地址：闵浦二桥奉贤侧引桥工地建设单位：上海市公路投资建设发展有限公司代建单位：上海黄浦江大桥建设有限公司设计单位：上海市城市建设设计研究院上海市隧道工程轨道交通设计研究院施工单位：中铁大桥局股份有限公司监理单位：上海浦桥监理公司上海建通工程建设有限公司安全
3、监理依据1. 中 华 人 民 共 和 国 建 筑 法 (国 家 主 席 令 第 91 号 )2. 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法 (国 家 主 席 令 第 70 号 )3. 中 华 人 民 共 和 国 劳 动 法 (国 家 主 席 令 第 28 号 )4. 建 设 工 程 安 全 生 产 条 例 （ 国 务 院 令 第 393 号 ）5. 公 路 工 程 施 工 安 全 技 术 规 程 JTJ076-956. 建 设 工 程 监 理 规 范 (GB50319-2000)27. 工 程 建 设 监 理 规 程 DBJ01-41-20028. 关 于 加 强 钢 管 扣 件 水 平
4、 模 板 支 撑 系 统 施 工 安 全 质 量 管 理 的 通 知 沪 建 安 质 监（ 2005） 第 078 文9. 关 于 加 强 大 桥 工 程 建 设 管 理 的 通 知 沪 市 政 建 （ 2003） 559 号10. 建 筑 施 工 安 全 检 查 标 准 JGJ59-9911. 施 工 现 场 临 时 用 电 安 全 技 术 规 范 JGJ46200512. 建 筑 机 械 使 用 安 全 技 术 规 程 JGJ33200113. 特 种 设 备 质 量 监 督 安 全 监 察 规 定 （ 国 家 质 量 技 术 监 督 局 令 第 13 号 ）14. 建 筑 施 工 高 空
5、 作 业 安 全 技 术 规 范 JGJ8091 15.建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-200416. 施 工 现 场 安 全 生 产 保 证 体 系 DGJ08903200317. 关 于 加 强 建 筑 施 工 吊 装 作 业 安 全 管 理 的 通 知 沪 建 建 （ 2002） 0369 号18. 关 于 进 一 步 加 强 建 设 工 程 吊 装 施 工 安 全 专 项 整 治 的 通 知 沪 安 监 监 二（ 2002） 第 87 号19. 市 监 项 目 重 大 危 险 源 工 程 安 全 监 控 管 理 办 法 沪 建 安 质 检 （ 2003） 第 137号 。20.
6、 建 筑 施 工 扣 件 式 钢 管 脚 手 架 安 全 技 术 规 范 JGJ130200121. 关 于 印 发 建 筑 施 工 企 业 安 全 生 产 管 理 机 构 设 置 及 专 职 安 全 生 产 管 理 人 员 配备 办 法 和 危 险 性 较 大 工 程 安 全 专 项 施 工 方 案 编 制 及 专 家 论 证 审 查 办 法 的 通知 建 设 部 建 质 2004213 号22.其 它 相 关 现 行 的 行 政 法 规 、 法 令 、 标 准 、 规 范 等23.本 工 程 建 设 监 理 合 同 、 监 理 规 划 、 设 计 图 纸 及 上 级 文 件24.本 工 程
7、 施 工 承 包 合 同 及 已 批 准 的 施 工 组 织 设 计 方 案三 .安 全 监 理 目 标1. 安全施工无重大伤亡事故，无重大交通事故，无火灾和水灾事故，无管理事故，控制一般事故。2创“市文明工地”3创“市安全标化工地”4符合国家和上海市有关建设工地环境保护的法律法规的要求3四安全监理工作程序五安全监理工作主要内容.检查施工总承包单位是否已取得“安全生产许可证” ，并处在正常使用期；.检查施工总承包单位项目部是否成立由项目经理负责的安全生产管理小组，专职安全生产管理人员配备数量是否符合要求；.协助建设单位与施工单位做好施工安全生产协议书的签订工作；.督促施工总承包单位建立、健全施
8、工施工现场安全生产保证体系和安全生产责任制；并在施工过程中监督检查总承包单位的执行落实情况，是否责任到人；.审核专业分包、劳务分包单位的资质（包括是否取得“安全生产许可证” ） ；.督促并检查施工单位做好逐级安全交底。逐级交底包括： 总承包单位对分包单位 1交底； 总包和分包单位的技术人员向各自的施工班组长交底； 施工班组长向操作人 2 3员交底。若未经安全交底即施工作业时安全监理人员鉴发安全指令通知整改。.审查特种作业人员及建设行政主管部门规定有持证要求的人员资格（如：三类人员持证情况） ；.审查施工组织设计（方案）中的安全技术措施；4.审查安全专项施工方案和应急救援方案；10.督促施工单位
9、做好危险性较大的分部分项工程施工前的安全交底工作，监理检查；11.编制安全监理实施细则；12.复核施工机械、安全设施的验收手续；13.施工过程中的现场巡视检查；14.对须实施旁站监理的专项工程，实施旁站监理，并做好旁站记录；15.定期组织或参加施工现场安全检查；16.检查现场安全标语、标志、警示牌及材料堆放是否符合文明施工要求；17.协助施工现场安全事故的调查处理；18.认真填写安全监理日记；19.按时报送安全监理工作月报；20.安全监理资料管理。六安全监理工作方法1. 经常性的进行安全文明检查和参与有组织的定期不定期安全文明检查，发现问题限期整改。2. 对主要结构、关键部位和重大危险源的工程
10、，进行必要的抽检和检测工作。3. 对施工现场采取旁站、跟踪、抽检等方式进行安全监控，及时掌握安全目标信息，进行动态管理、平面管理，对发现的问题以“安全监理联系单”或“安全监理指令书”的形式通知施工单位整改，并及时进行复查消项；对重大事故苗子要召开专题现场会议并做出备忘录。4. 施工中加强对地上、地下建筑物、构筑物、管线、管道及施工围护结构，位移及沉降监测，这是安全工作的重点。5. 开好工地例会，把安全与文明施工列入工地会议内容，对存在问题责成解决，并在下次会议上反馈整改意见。6. 参与施工安全事故的报告、调查与处理，按“四不放过”的原则总结经验教训，起到警示作用。7. 安全监理在实施监理过程中
11、，发现存在安全事故隐患情况严重的，应要求施工单位暂时停止施工，并及时上报建设单位；8. 施工单位拒不整改或不停止施工的，监理及时向安监站等有关主管部门报告。5七安全监理工作控制要点贯彻国务院颁发“建设工程安全管理条例，坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格执行安全生产的政策、法令、法规和技术标准，贯彻上海市有关文件决定。安全监理人员须自身定位准确，依照上级和业主规定的程序开展工作。安全监理不是生产的组织指挥者，是在施工方自检的基础上实施监督管理，起到提示作用。施工方决不能以安全监理的检查代替自检。安全监理工作以程序审查监督为主，现场巡视检查为辅，按照主管部门的文明施工规范、文明工地标准，规划和
12、管理工地现场。1.施工用电安全监理控制要点A. 审核临时用电施工组织设计 ，施工用电施组必须经施工单位总工程师审批后报监理审核，监理批准后方可实施，并严格执行。B. 检查施工现场电气安全操作规程、电气安装规程、运行管理规定、电气维修制度和电气消防措施。C. 督促施工单位遵守劳动局关于电工持证上岗制度的落实情况及对电气作业人员的有效证件进行检查。D. 要求施工单位严格按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005 的有关规程实施，输电线必须采用“三相五线”制和“三级配电二级保护” ，电箱电缆（线）必须按规定架设，不得随意乱拉，各类电箱必须使用市政局规定的标准电箱，不能使用铁制电箱，且符合容
13、量要求。总电箱和分电箱要放置适当位置，并要有重复接地保护措施， “工作接地” 、 “重复接地”必须符合要求，开关箱执行“一机、一闸、一漏、一箱”制。E. 要求施工单位专业电工对施工用电线路、配电箱、开关箱定期检查、维修，并作工作记录，检查、维修时必须按规定穿、戴绝缘鞋、手套，必须使用电工绝缘工具。F. 施工单位专业电工应对搁置久重新作用或连续使用的漏电保护器应逐月检测其特性，发现问题应及时修理或更换。G. 要求施工单位电焊作业必须制定安全操作规程，电焊工持有效证件上岗，并佩带好必要的防护用品；电焊机应安装“二次降压漏电保护器”并做重复接地，符合要求方准使用。H. 施工现场所有电气设备、电动工具
14、必须设置漏电保护开关或使用安全电箱，所有设备的金属外壳，生活设施金属体必须有明显的良好的接地或接零保护。6I. 各类机械、设备及输电线路安装完毕必须经技术部门验收合格后方准运行，夜间施工必须有电工值班，节假日或工作完毕后应切断电源。J. 在低压线路装置中，严禁利用大地做零线供电。不得借用机械本身金属结构做工作零线。K. 严禁带电作业或采用预约停送电时间的方式进行电气检修。检修电气设备前必须切断电源，并在电源开关上挂“禁止合闸、有人工作”的警告牌。警告牌的挂、摘应有专人负责。L. 电工作业必须佩戴必要的个人防护用品，并严格执行电工安全操作规程，做到持证上岗。M. 在拉设临时电源时，电线均应架空，
15、过道处须穿管保护，不得乱拖乱拉，电线被车碾物压。N. 施工现场的一切电源、电路的安装和拆除必须由持证电工操作。O. 各类电动工具，要管好用好，经常清洗、注油，严禁机械带“病”运转，各类防护罩应完整无缺。所有移动电具，都应在二级漏电开关保护之中，电线无破损，插头应完整，严禁不用插头而用电线直接插入插座内。P. 照明灯具的金属外壳必须作保护接地，单相回路的开关照明箱内必须装设漏电保护器，严禁使用“小太阳”灯具。Q. 现场用电及有电设备必须有安全用电警示牌，并配备电气消防器材。R. 督促施工现场临时用电必须建立安全技术档案、资料及时归档。.施工机械、 设备安全监理控制要点A. 要求对进场的施工机械进
16、行报验，监理对机械的检验证明、性能等资料进行审查。总承包单位应对进入现场施工机械进行完好率及安全技术验收，如检查施工机械设备安全防护装置等，有检查验收记录。验收合格须将有关合格标志牌固定在设备的显著位置，明确责任人，并有安全操作规程牌，监理检查后方准于使用。B. 施工现场必须健全机械设备安全管理体制，完善机械设备安全责任制，责任到人。C. 大、中型机械设备使用前必须进行安全技术交底， ，现场围护工作，密切关注环境气候的影响，遇台风、雷雨、大雾等恶劣气候应停止施工并做好切实可靠的防护措施。D. 施工前施工单位须确认机械行走地基平整坚实，以防止倾覆。7E. 新购或经过大修、改装和拆卸后重新安装的机
17、械设备，必须按原厂说明书的要求进行测试和试运转。F. 处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养和调整等作业。G. 机械不得在输电线路下工作，在输电线路一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近距离要符合安全操作规程要求。H. 挖掘机行走时，主动轮应在后面，臂杆与履带平行，制动住回转机构。铲斗离地面 1m 左右，上下坡道不得超过本机允许最大坡度，下坡用慢速行驶，严禁在坡道上变速和空档滑行。I. 起重机械必须按规定的起重性能作业，不得超载和起吊不明重量的物件。J. 严禁使用起重机进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝结在地面上的重物。现场浇注的混凝土构件或模板，必须全部松动后方可
18、起吊。K. 起重机械使用的钢丝绳应符合 GB-74“圆股钢丝绳”标准，并有产品检验合格证。机动起重设备用钢丝绳使用安全系数为 56 倍。钢丝绳打结时，应立即纠正使用。如有扭曲、变形、断丝、锈蚀等应及时更换。L. 移动式机械的电源导线（或临时电源）必须采用绝缘良好的橡皮护套铜芯软电缆（俗称橡皮软线） ，其中必须有一根专用的接地（接零）线。电源导线不得直接绑扎在金属架上。M. 现场施工负责人应消除机械作业有妨碍或不安全的因素。.吊装施工安全监理控制要点A. 吊装设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训合格，在取得有关部门颁发的操作证或驾驶执照方可上岗。起吊指挥和挂钩人员必须经市劳动局等特种作业人
19、员安全技术培训，考核持证上岗。并报监理审查。B. 要求施工单位编制吊装施工的专项施工方案，并报监理进行审查，监理重点审查其安全防护措施是否合理、可行，是否有应急预案。须经专家组评审的吊装施工专项方案须组织专家组评审，通过后方可施工。C. 起重吊装重量在 50 吨及以上的，督促施工单位到上海市公路工程安全监督站备案。D. 督促施工单位在正式使用之前，进行吊装试验。按照大型构件的重量、尺寸和施工现场的站位条件，进行模拟吊装试验，符合安全技术性能要求，签发起重吊装令，8放可进行吊装作业。E. 检查吊装作业安全技术交底。F. 吊装起重机的指挥人员作业时应与操作人员密切配合，操作人员应严格执行指挥人员的
20、信号，如信号不清或错误时，操作人员可拒绝执行。G. 起重机作业时，起重臂或重物下方不得有人停留或通过。严禁用非载人起重机载运人员。H. 吊钓在起吊前必须认真检查，符合要求方准吊物，严禁起重吊钓补焊；起吊的钢丝绳应每天做好检查，符合安全规定方可使用，并做好保养工作。I. 预制箱梁吊装时，地面要设立警戒区域，施工单位要有专人看护管理，晚间吊装时要有合适的照明，有警示灯点控制噪声。J. 吊机等大、中型机械设备作业时必须与架空线缆保持规定的安全距离。K. 为了确保施工，起重机械安全操作，必须遵守“十不准”和“十不吊”规定。4.高处作业施工监理控制要点A. 审查施工组织设计中高空作业安全技术方案。B.
21、督促施工单位在高空作业前进行安全技术交底。C. 检查安全生产责任制的落实情况和制定的安全操作规程。D. 施工单位应组织高空作业人员体格检查，合格后才能上岗。E. 进行高处作业之前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收，验收合格后，方可进行高处作业。安全防护设施的验收应类别逐项查验，并作出验收记录。凡不符合规定者，必须修整合格后再行查验。施工工期内还应定期进行抽查。F. 检查高空作业临边、洞口、悬空、操作平台及基坑、沟槽等临边防护设施，对不符合高处作业安全技术规范的安全措施和存在安全隐患的，责令限期整改。G. 高处作业所用的工具、材料严禁投掷，上下立体交叉作业时，中间隔离设施必须安全可靠，经技术安全部验收合格后方准作业。H. 安全帽必须经有关部门检验合格后方可使用；每人应正确使用。I. 安全带经有关部门检验合格方可使用，已使用过的安全带，使用前应检查， （按规定安全带每使用两年应检验一次）安全带应存放在通风、干燥的仓库，不准接触高温、明火、酸碱和尖锐硬物。安全带的使用应高挂低用，不准将绳打结使用。各扣件完好。
