1、农村经济管理课程教学大纲（一村一）一、课程的作用与任务农村经济管理是中央广播电视大学一村一农科各专业学生的必修课。本课程按成人学习特点设计，力求理论联系实际，既给出了农村经济管理课程的理论框架，又讨论了农村经济中的一些主要问题以及解决思路。同时在可能情况下增加信息量，介绍国内外的一些情况，以开阔学员的视野及提高解决实际问题的能力，使学生能较为全面地掌握农村经济管理的基本理论、基本内容和基本方法。二、课程内容与课时分配本课程课内学时90，电视学时18。本大纲内容分七个单元，共15章。第一单元：总论（第1，2，3章） 18学时第二单元：产业结构（第4、5章） 16学时第三单元：生产要素管理（第6、
2、7、8、9章） 20学时第四单元：流通与市场（第10、11章） 10学时第五单元：财务与分配（第12、13章） 16学时第六部分：农村经济效益及农村现代化（第14、15章） 10学时三、教学内容与教学要求第一章 导言（6学时）教学内容：1.农村与农村经济(1)农村是与城市相对应的地域概念,是一国（或地区）城市和领海以外的地域；(2)农村的特点；(3)城乡差别是一种历史现象；(4)农村经济是国民经济的有机组成部分。2.农村经济在我国的地位(1)农村经济是我国社会经济发展的基础；(2)大力发展我国农村经济；3.农村经济管理的职能决策职能、计划职能、组织职能、指挥职能、控制职能、激励职能4.农村经济
3、管理的任务发展生产力，改革和完善生产关系和上层建筑5.农村经济管理的原则物质文明和精神文明一起抓原则，民主集中制原则，责权利相结合原则，经济、社会、生态、科技协调发展原则，国家、集体、个人利益三兼顾原则6.农村经济管理的方法经济方法、行政方法、法律方法、事项思想教育方法。教学要求：了解农村和城市发展的历史和趋势。了解发展农村经济的意义以及如何发展我国的农村经济和农村经济学科。重点掌握在管理活动中应遵循的原则；一般掌握管理的任务和方法；重点掌握管理的职能。第二章 我国农村经济制度（6学时）教学内容：1.土地公有制是我国农村经济的基础。2.以公有制为基础的多种所有制结构。3.多种经营形式。4.勤劳
4、致富，达到共同富裕。教学要求：了解我国农村经济的主要特征是多种所有制结构和多种经营形式；重点掌握我国农村的分配原则是勤劳致富，共同富裕。第三章 农村合作经济组织与管理（6学时）教学内容：1.合作经济在农村经济中地位和作用2.农村合作经济的建立与发展(1)土地改革实现了农民土地所有制；(2)农业合作化、公社化实现了土地的集体所有制；(3)农村供销合作社、信用合作社的建立、发展；(4)股份合作制、合作基金会(5)农村社会化服务体系3.农村合作经济的改革(1)农村合作经济改革的必要性；(2)改革要解决剥夺农民的问题，要使之有利于农村商品经济的发展。教学要求：了解合作经济在农村经济中地位和作用；一般掌
5、握农村合作经济改革的必要性以及如何改革等问题。重点掌握供销合作、信用合作、股份合作制、合作基金会、社会化服务体系等合作形式第四章 农村产业结构（8学时）教学内容：1.农村产业结构的含义(1)农村产业结构的特点和层次。(2)合理农村产业结构的标志。 资源得到合理利用和保护；各业协调发展；更好地满足需要；较好的效益。(3)影响农村产业结构的因素： 生产力水平、资源状况、需要及政策。(4)我国从农业向现代农业转变时期的农村产业结构。2.农业生产结构(1)农村工业结构(2)农村中的第三产业教学要求：一般掌握农村产业结构的特点、层次，合理农村产业结构的标志；重点掌握影响农村产业结构的因素及农村第一、第二
6、、第三产业结构的特点。第五章 发展乡镇企业（8学时）教学内容：1.发展乡镇企业的意义2.发展乡镇企业的方针现代企业方向，合理布局，规模化、集团化，产业结构变化趋势3.选好投资项目为什么要认真选择项目乡镇企业项目成功的要素可行性研究4.加强乡镇企业管理中的几个问题管理体制改革，强化责任制，提高决策水平，开展经济核算，创名牌、保质量，加强环境保护教学要求：了解发展乡镇企业的意义、方针重点掌握选择投资项目的意义、方法重点掌握加强乡镇企业管理中的几个问题第六章 农村自然资源管理（5学时）教学内容：1.资源是经济发展的基础条件，是一个广泛的概念。2.可持续发展战略与农村发展：协调好资源、环境、人口间的关
7、系。3.农村自然资源的分类与特点。农村自然资源主要包括气候资源、水资源、土地资源、生物资源等等。农业自然资源的特点：相联系性、区域性、可再生性、数量有限与潜力无限。农村自然资源还包括矿产资源。4.土地资源的利用和保护。土地是人类社会最基本的财富，是一切生产和人民生活不可缺少的物质条件，是农业生产的基本生产资料。5.其他自然资源的开发利用和保护。气候资源、水资源、森林资源、草资源、其他生物资源。利用农业资源的可再生性，可以使生产做到持续性增长。教学要求：了解可持续发展战略的概念，理解可持续发展战略作为我国发展战略的意义。了解农村自然资源的分类与特点；一般掌握自然资源总体情况，以便在实践中做到合理
8、开发、利用和保护；一般掌握水资源、森林资源和草资源的保护和利用。 重点掌握土地资源的保护和利用。第七章 劳动力资源管理（5学时）教学内容：1.劳动力资源管理的任务、内容和意义内容主要是劳动生产率与劳动力利用率2.农村劳动力资源的现状。劳动力是存在于人身体的劳动能力，是体力与智力的总和。劳动力资源是指一个国家（或地区）在劳动年龄范围内具有一定劳动能力的人口数。目前我国大约有一亿左右的农业剩余劳动力，还有二亿多季节性剩余。3.农业剩余劳动力的就业和转移。就业与转移是既有联系又有区别的不同概念。4.解决农业剩余劳动力就业的对策。教学要求：了解我国农业劳动力状况；一般掌握：劳动生产率与劳动力利用率的概
9、念，我国农业剩余劳动力就业、特别向非农部门转移任务的艰巨性；重点掌握：农业剩余劳动力转移的意义及对策。第八章 农村科技管理（5学时）教学内容：技术是生产技能，技术是生产发展的重要因素。重点讲农业技术。1.科学技术发展的历史。人类社会发展史也是一部农业科技进步的历史。原始农业、传统农业、近现代农业。现在人类社会已进入第四次技术革命即新技术革命。原子技术、生物技术用于农业。2.我国农业技术发展状况。在历史上曾经有过光辉的农耕文明，在世界上处于先进地位。进入近代，中国落后了，仍基本处于传统农业阶段（或由传统农业向现代农业转变阶段）。3.我国的农业技术应实行先进技术、实用技术与优良的传统技术相结合的方
10、针。4.农业工业等产业的技术，总的较为落后，应是先进技术与实用技术相结合。5.加强农业科技推广、普及工作。加强农业技术推广站；重视农民技术合作；支持工商企业（集团）与农民联合，在技术上、财力上支持农业。教学要求：了解世界及我国农业科技现状及发展，以开阔眼界；了解农业应实行先进技术、实用技术与优良的传统技术相结合的方针；重点掌握我国科技兴农的意义，以便在工作中更好地落实科技兴农战略。第九章 农村经济信息管理（5学时）教学内容：1.经济信息的特征及其重要性经济信息的概念、特征经济信息的作用2.信息的处理程序收集、加工、传播、储存3.农村经济信息的管理搞好信息管理系统信息咨询服务教学要求：一般掌握信
11、息的特征了解信息处理的过程重点掌握信息咨询服务的方法第十章 农村商品流通(6学时)教学内容：1.农村商品流通的作用2.农村商品流通体制“三多一少”3.农村商品流通渠道4.农产品供求关系与价格教学要求：重点掌握农村商品流通体制与流通渠道了解农村商品流通的作用一般掌握农产品供求关系与价格。第十一章 农村市场体系（6学时）教学内容：1.市场的概念与功能；市场、市场经济、商品经济，市场的功能2.农村市场的构成；劳动力市场、商品市场、资金市场、技术市场等3.市场营销市场营销的概念、产品营销策略4.农副产品国际贸易国际农产品市场的特点及主要农产品市场的状况。建立农产品出口生产体系。出口优惠政策与加强宏观管
12、理。教学要求：重点掌握市场的概念功能；重点掌握市场营销的概念、产品营销策略了解劳动力市场、商品市场、资金市场、技术市场等的概念及特点了解农产品出口优惠政策及宏观管理；了解国际农产品市场的特点及状况，为了参加国际市场竞争必须发展我国优质高效农业产品。第十二章 农村财务管理（10学时）教学内容：1.农村财务管理的意义、任务、原则农村财务管理的四大任务农村财务管理的意义农村财务管理的原则：计划、核算、节约、民主等原则当前农村财务管理现状2.农村资产管理流动资产、固定资产、无形资产管理，清产核算、成本管理 3.财务制度与财经纪律4.农民负担管理教学要求：重点掌握流动资产、固定资产、无形资产管理，清产核
13、算、成本管理等概念重点掌握财务制度与财经纪律了解农村财务管理的意义、任务、原则一般掌握农民负担管理的意义和方法第十三章 农村收入分配管理（6学时）教学内容：1.农村收入、分配管理的原则、意义。处理好国家、集体、个人三者间的关系，积累与消费的关系2.收入、利润的形成3.搞好收入分配管理教学要求：重点掌握农村收入、分配管理的原则了解收入、利润的形成一般掌握收入分配管理第十四章 提高农村经济效益（6学时）教学内容：1.经济效益概述经济效益的含义提高农村经济效益在农村经济建设中的意义2.经济效益分析方法比较分析法和因素分析法评价指标3.怎样提高经济效益强化效益概念，实现两个转变增产与节约并重从经营管理入手，加强经济核算。教学要求：重点掌握经济效益的概念，能说明提高农村经济效益的重要性；一般掌握经济效益的分析方法和提高经济效益途径。第十五章 农村经济现代化（6学时）教学内容：1.农村经济现代化的基本内容我国农村经济发展的目标生产手段现代化经营管理现代化 科技现代化现代农民2.我国的农村现代化我国农村经济现代化的特征我国实现农村现代化的条件实现农村现代化的道路和措施教学要求：一般掌握农村经济现代化的概念了解我国农业现代化的特点了解实现农村经济现代化的道路_
