1、 2018年秋季义务教育阶段学生免费教辅 资料购置项目 竞争性磋商文件 磋 商 文 件 编 号：红政采 2018JC-24 项 目 名 称 ： 2018年秋季义务教育阶段学生免费教辅资料购置项目 委 托 单 位 ：兰州市红古区教育局 代 理 机 构 ：四川亚兴建设工程项目管理有限公司 2018年 8月 10日 目 录 第一章 竞 争 性磋商公告 . 3 第二章 竞 争 性磋商须知及前附 表 . 5 第三章 技 术 要求 . 19 第四章 评 审 办法 . 22 第五章 响 应 文件格式 . 30 第六章 合 同 条款及合同格式 . 54 3 第一章 竞 争性磋商公告 2018 年秋季义务教育阶
2、段学生免费教辅资料购置项目 竞争性磋商公告 四川亚兴建设工程项目管理有限公司受兰州市红古区教育局的委托 ,对 2018 年秋季义务教育阶段学生免费教辅资料购置项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。 一、磋商文件编号： 红政采 2018JC-24 二、磋商内容： 本次采购不分包，项目内容为 2018 年秋季义务教育阶段学生免费教辅资料， 具体采购明细及相关内容详见竞争性 磋 商 文件。 三、该项目采购预算金额： 35万元。 四、供应商应具备资质： 1、符合政府采购法第二十二条的规定； 2、 须具有省级新闻出版局颁发的中华人民共和国出版物经营许可证； 3、供应商须为未被列入“信
3、用中国（甘肃兰州）”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；未被列入“信用甘肃（甘肃兰州）”网站记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等；不处于中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加 政府采购活动期间的方可参加项目投标，查询网址：信用中国（甘肃兰州）（ ） 中国政府采购网（ ）； 4、本项目不接受联合体投标； 五、报名方式及要求： 1、报名时间： 2018 年 8 月 13日至 2018 年 8 月 17 日 0:00-23:59。 2、 网上方式：已注册为会员的供应商可登陆兰州
4、市公共资源交易网（ http:/ ） 在线获得，标书获取后不退。 4 六、磋商响应性文件递交截止时间及磋商地点： 响应性文件递交截止时间： 2018 年 8月 22 日 14:30 时（北京时间）之前，逾期不再受理。 响应性文件递交及磋商地点：兰州市公共资源交易中心红古分中心 磋商时间： 2018 年 8月 22 日 14:30 时 （北京时间） 七、采 购 人： 兰州市红古区教育局 联系人 :田国兴 电 话： 0931-6255622 八、代理机构： 四川亚兴建设工程项目管理有限公司 联系人：陈工 电 话： 15193077893 地 址：兰州市七里河区八里镇五里铺 94 号 1单元 6楼
5、601 室 九、投标保证金账户内容及递交须知： 收 款 人：兰州市公共资源交易中心红古分中心 账 号： 2703 0264 2920 0081 262 开户银行：工行红古支行 投标保证金递交截止时间：与开标时间一致。 （一）提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。 （二）投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 （三）投标人在办理投 标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的采购编号。 （四）本项目投标保证金的金额：柒仟元整（ 7000 元） 四川亚兴
6、建设工程项目管理有限公司 2018 年 8 月 10日 5 第 二章 竞争性 磋 商 须 知 及 前 附表 本表关于竞争性磋商的具体要求是对竞争性磋商须知的具体补充和修改 ， 如有矛 盾，应以本表为准。 序号 文 件 主 要内 容 名称 编 列 内 容规定 1 项目名称 2018年秋季义务教育阶段学生免费教辅资料购置项目 2 采购人 兰州市红古区教育局 3 代理 机构 代理机构： 四川亚兴建设工程项目管理有限公司 联 系 人： 陈工 联系电话： 15193077893 电子邮箱： 地 址：兰州市七里河区八里镇五里铺 94号 1单元 6楼601室 4 联合体形式 不接受 5 勘察现场 如有需要
7、，另行通知 6 计价方式 成交人以最终定价码洋乘以折扣的最终价格 7 磋商过程中可能实质性 变动的内容 采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款 8 参加竞 争性磋商时应 提供的资料 法定代表人身份证明或委托代理人身份证明及身份证 原件和磋商文件中规定需要提交的资料。 9 质量控制目标 合格 竞 争 性 磋商 文 件 编 制 1 构成竞争性磋商文件的 其他文件 对竞争性磋商文件的澄清、修改及有关补充通知为竞 争性磋商文件的有效组成部分。 2 竞争性磋商语言 中文 3 响应文件有效期 60天 4 响应文件份数 正本 1份，副本 2份，电子文档 1份 （ U盘 1份，文件须 为 PDF格式，与纸
8、质 版 完全一致，包括签字盖章。并 提供一份 Excel的格式分项报价明细表 。） 6 5 磋商保证金 1、磋商保证金形式：银行汇票 投标保证金 的金额： 柒仟元整（￥ 7000.00） 收款人：兰州市公共资源交易中心红古分中心 开户行：工行红古支行 账号： 2703026429200081262 备注：磋商保证金到账截止时间：以磋商文件要求的递交文件截止时间 48 小时之前。 2、注意事项： （一）磋商保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。 （二） 报价人 必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且磋商保证金单位名称必须与报价人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处 或其他机构
9、名义交纳。 （三）报价人在办理投标保证金电汇手续时，必须在银行电汇单附言栏上注明磋商保证金对应的磋商项目。 3、所有报名时要求的原件必须带至开标现场，以备审查。 为保证开标现场对磋商保证金到账情况进行核对，提醒报价人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保磋商保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由报价人自行承担。 4、磋商保证金的退付 a、成交人的磋商保证金待与采购人签订合同并交纳了招标代理服务费后由成交人向兰州市红古区公共 资源交易中心提出书面退款申请，兰州市公共资源交易中心红古分中心接到退款申请 5日内，向中标人退还
10、磋商保证金。 b、未中标供应商的投标保证金，在中标结果公示期满后由未中标供应商提出退款申请，兰州市公共资源交易中心红古分中心在接到退款申请 5日内，向未中标人退还投标保证金。 7 响 应 文 件 的 递 交 1 响应文件提交的截止 时间和地点 截止时间： 2018年 8月 22日 14:30时 (北京时间 ) 地 点：兰州市公共资源交易中心红古分中心 2 开启时间及地点 截止时间： 2018年 8月 22日 14:30时 (北京时间 ) 地 点：兰州市公共资源交易中心红古分中心 磋 商 和 评 审 1 评审方法 综合评分法 2 资格审查 本项目报价人的资格条件在评审时进行审查。报 价人应在响应
11、文件中按竞争性磋商文件的规定和要求 附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加 盖单位印章，并在必要时提供原件备查。若提供的资 格证明文件不全或不实，将导致其竞争性磋商或成交 资格被取消。 3 付款方式 由采购人与成交人自行确定 4 备注 1、成交单位对本项目不得转包，不得分包。 2、 成交人拟投入本 项 目的 人员原则上不允许更换 ， 由 于特殊情况需更换的，在保证人员资质不低于响应文 件承诺的前提下，由成交法人单位提出书面申请，并 附充足的更换理由证明材料，经采购人批准后方可更 换。 8 竞争性 磋 商须知 一 、 说 明 1.适用范围 本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商须知前附表中所
12、叙述的采购项目。 2.定义 2.1 “采购人 ”系指依 法 进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政 府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见竞争性磋商须知前附表。 2.2 “代理机构 ”系指 四川亚兴建设工程项目管理有限公司 。 2.3 “报价人 ”系指响 应 竞争性磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他 组织或者自然人。 2.4 “磋商小组 ”系指 依 据中华人民共和国政府采购法和财政部政府采购非 招标采购方式管理办法有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。 2.5“竞 争 性 磋 商 文 件 ”系指 由 代 理 机 构 发出 的 文本 、 文 件 ， 包 括全 部
13、章节 和 附 件 及答疑会议纪要。 2.6 “响应文件 ”系指 报 价人根据本竞争性磋商文件向代理机构提交的全部文件。 2.7 “采购文件 ”系指 包 括采购活动记录 、 采购预算 、 竞争性磋商 文 件 、 响应文件、 评审报告 、 成交人确定文 件 、 合同文本 、 验 收 证明 、 质疑答复 、 投 诉 处理决定及其他 有关文件、资料。 2.8 “货物 ”系指各种 形 态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详 见政府采购品目分类目录 (财库 2013189 号 )。 2.9 “工程 ”系指建设 工 程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆 除、修缮等，详见政府采购品目
14、分类目录 (财库 2013189 号 )。 2.10 “服务 ”系指除货 物 和工程以外的其他政府采购对象 ， 详 见 政 府 采购品目分 类目录 (财库 2013189 号 )。 2.11 “节能产品 ”或 者 “环保产品 ”系指财政部发布 的 节能产品政府采购清单 或 者环境标志产品政府采购清单中的产品， 2.12 “进口产品 ”系指 通 过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品， 详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知 (财库 2007119 号 )。 2.13 “书面形式 ”系指 任 何手写 、 打印或印刷的各种函件 ， 不包括电传 、 电报 、 传 真、电子邮件。 3.报
15、价人的资格要求 （ 1）具备 “竞争性磋商公 告 ”第三条的基本条件； 9 （ 2）向采购代理机构登记备案； （ 3）遵守国家有关的法律、法规和条例； （ 4）采购文件和 法律、行政法规规定的其他条件。 （ 5）报价人不得存在下列情形之一： 与采购人、代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。 与 其 他报 价 人的 法 定代表 人 （或 者 负责 人 ）为同 一 人， 或 者与 其 他报价人存 在直接控股、管理关系。 中华人民共和国和国政府采购法实施条例第十九条规定的内容。 4.参与竞争性磋商的费用无论竞争性磋商的结果如何 ， 报价人应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关 的全部费用。 5授权委
16、托报价人代表为报价人法定代表人的 ， 应持有法定代表人身份证明 。报价人代表不 是报价人法定代表人的 ， 应持有法 定代表人授权书 ， 并附法定代表人身份证明及委托 代理人身份证明。 6联合体形式（本项目不适用） 6.1 除竞争性磋商须知前附表中另有规定，本次竞争性磋商不接受为联合体形式 的报价人。 6.2 报价人为联合体形式的 ， 除应符合本须知第 3 条规定外 ， 还应遵守以下规定： （ l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工 作、合同工作量比例； （ 2）联合体各方均应当符合本须知规定的报价人基本资格条件； （ 3） 除 竞争 性 磋商 须 知前附 表 中另
17、 有 规定 ， 联合体 各 方中 至 少有 一 方应当符合 本须知规定的报价人特 定资格条件； （ 4） 联 合体 各 方不 得 再单独 或 与其 他 报价 人 组成新 的 联合 体 参加 同 一项目的采 购活动。 7.现场勘察 7.1 报价人应按竞争性磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场 考察。 7.2 勘察现场的费用由报价人自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失 由报价人自己负责。 7.3 采购人不对报价人据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，报价人 不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。 10 8.采购进口产品（本 项 目不适用） 经财政监管部门审
18、核管理，并经进口论证后方可采购进口产品。 9. 政府采购政策支持 9.1 如采购产品为政府强制采购的节能产品 ， 报价人所投产品的品牌及型号必须 为清单中有效期内产品并提供证明文件 ， 否则 其 响应文件将作为无效响 应 被拒绝 。（本 项目不适用） 9.2 报价人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品 目 录或环境 标志产品目录或无线局域网产品目录 ， 应提供相关证明 ， 在评 审 时予以优先采购 ， 具 体优先采购办法见评 审 方法和标准。（本项目不适用） 9.3 小微企业 根 据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财 库 2011181 号 ） ， 财政部 司 法部关于 政
19、府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 （财 库 2014 68 号 ）和 财 政 部 民 政 部 中 国残 疾 人联合会 关 于促 进 残 疾 人就业政 府 采购 政 策 的 通知（财 库 2017141 号）规定 ， 对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了投标人企业类型 声明函 、 省级以上 监 狱管理局 、 戒毒管理 局 （含新疆生产建设兵团 ） 出具的属于监 狱企业的证明文件 或 残疾人福利性单位声明函 的报价人 ， 其报价扣除 6-10%后参 与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企 业 的，不重复享受政策。 详见评审办法。 9.4 产品符合政府采购强制采购政 策的，实行强制采购；符合
20、政府采购优先采购 政策的，产 品 只能享 受 节能产品、 环 境标志 产 品等产品优 惠 中的一 项 (由报价人在响应文件中选 择 并填报 政 策功能编码 ， 评审时 进 行价格扣 除 )； 报 价 人 享受支持中小 企 业发展政策优惠的 ， 可以与同时享受节能产品 、 环境标志产品等产品优惠中的一项累 加扣除 。 省级以上财政部门关于政府采购强制采购 、 优先采购的政策规定可在中国政 府采购网 () 和甘肃政府采 购 网查询 。 （本项目不适用） 9.5 同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实 行价格 扣除。（本项目不适用） 9.6 为推进政府采购诚信体系建设，报价人在签署相关承诺，提供相关信息前， 应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定 。 符合本须知规定的 ， 应提供相关证明材 料。 10. 报价人信用记录 10.1 招标采购单位 将在 磋商前一天至递交 响 应文件截止时 间 后一 小 时期间查 询 报价人的信用记录 ， 报价 人 存在不良信用记录的 ， 其响应文件将被作 为 无效响应被拒 绝。
