1、 巢湖市公安局安保服务项目 项目编号： 2017CHFD0681 单一来源谈判文件 招标代理：北京建友工程造价咨询有限公司 日期：二一 七 年 十 二 月 巢湖市 公安局安保服务项目 单一来源谈判 文件 第 1 页 共 22 页 巢湖市公安局安保服务项目 单一来源谈判文件 项目编号： 2017CHFD0681 （签章页） 采 购 人 ： 巢湖市公安局 招标代理 : 北京建友工程造价咨询有限公司 监督机构 ： 巢湖市公共资源交易监督管理局 日 期 : 二 一 七 年 十 二 月 巢湖市 公安局安保服务项目 单一来源谈判 文件 第 2 页 共 22 页 目 录 一 .谈判邀请 . 3 二 .投标人
2、须知前附表 . 6 三 .投标人必须提交的谈判资料（投标文件）内容 . 7 四 .谈判保证金办理方式 . 8 五 .投标人须知 . 8 六 .确定成交人 . 10 七 .废标 . 11 八 .二次采购 . 12 九 .合同签订 . 12 十 .验收 . 12 十一 .其它 . 13 附件一 . 14 附件二 . 16 附件三 . 17 附件四 . 18 附件五 . 19 附件六 . 20 附件七 . 21 附件八 . 22 巢湖市 公安局安保服务项目 单一来源谈判 文件 第 3 页 共 22 页 一 .谈判邀请 巢湖市保安服务有限公司 ： 北京建友工程造价咨询有限公司受 巢湖市公安局 委托 ，
3、 现对“ 巢湖市公安局安保服务项目 ”进行谈判， 邀请贵单位参加谈判。 （一）采购项目名称及内容 1、项目编号： 2017CHFD0681 2、项目名称： 巢湖市公安局安保服务项目 3、项目内容： 巢湖市公安局安保服务项目 ，预算价 为 73万元 ， 详见谈判文件。 （二）投标人资格 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； 2、符合下列情形之一： 1）开标日前两年内未 被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局 记不良行为记录或记不良行为记录累计未满 10 分的。 2）最近一次 被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局 记不良行为记录累计记分达 10 分 （含 10 分）到
4、 15分且公布日距开标日超过 6个月。 3）最近一次 被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局 记不良行为记录累计记分达 15 分（含 15 分）到 20分且公布日距开标日超过 12 个月。 4）最近一次 被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局 记不良行为记录累计记分达 20 分（含 20 分）及以上且公布日距开标日超过 24 个月。 3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商： 1）供应商被人民法院列入失信被执行人的； 2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人 ）被人民检察院列入行贿犯罪档案的； 3）供应商被工商行政管理部
5、门列入企业经营异常名录的； 4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的； 5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。 4、本项目不接受联合体谈判。 （三）谈判时间及地点 1、谈判时间： 2017年 12月 13 日 09:00 巢湖市 公安局安保服务项目 单一来源谈判 文件 第 4 页 共 22 页 2、谈判地点： 巢湖市公共资源交易中心 1楼 1号开标室 巢湖市太湖山路原老党校（阳光花园小区大门对面） （四）投标截止时间 2017年 12月 13日 09:00 （五）报名及谈判文件发售办法 代理机构自 即日起向投标人发送谈判文件及相关技术资料等（电子版）。
6、投标人必须于开标前半个小时内持单位授权委托书到开标现场缴纳 谈判文件费 （售价 200 元、售后不退），凭谈判 文件工本费收据进场投标，否则招标人将不予接受。 （六）联系方法 招 标 人： 巢湖市公安局 联 系 人： 秦 主任 联系电话： 13505656782 代理机构： 北京建友工程造价咨询有限公司 联 系 人： 张工 联系电话： 13696762261 监督机构：巢湖市公共资源交易监督管理局 联 系 人：周工 联系电话： 0551-82339290 公共资源交易平台：巢湖市公共资源交易中心 联 系 人： 倪工 联系电话： 0551-82337573 （七） 投标 (谈判 )保证金缴纳账户
7、（选择一家银行进行缴费） 徽商银行 工商银行 户名 巢湖市公共资源交易监督管理局 户名 巢湖市公共资源交易监督管理局 账号 2810101021000153825015103 账号 1302068838000513233 开户银行 徽商银行巢湖支行 开户银行 工商银行巢湖居巢支行 兴业银行 户名 巢湖市公共资源交易监督管理局 账号 499510100100041655013728 开户银行 兴业银行股份有限公司巢湖支行 2017年 12月 06 日 巢湖市 公安局安保服务项目 单一来源谈判 文件 第 5 页 共 22 页 确认通知 巢湖市公安局 （ 采购人 名称）： 我方已 于 2017 年
8、12月 日收到你方 2017 年 12月 06日发出的 巢湖市公安局安保服务项目 （项目名称）关于 谈判 邀请 的通知，并确认 （参加 /不参加）投标 。 特此确认。 被邀请单位名称： （盖单位章） 法 定 代 表 人： （签字或盖章） 日 期： 年 月 日 巢湖市 公安局安保服务项目 单一来源谈判 文件 第 6 页 共 22 页 二 .投标人须知前附表 投标人须知前附表 序号 内容 说明与要求 1 采购人 巢湖市公安局 2 委托人 巢湖市公安局 3 招标代理 机构 名 称： 北京建友工程造价咨询有限 公司 地 址： 巢湖市卧牛山街道湖光社区澳门新村 87号 4 项目名称 巢湖市公安局安保服务
9、项目 5 项目编号 2017CHFD0681 6 项目性质 服务类 7 资金来源 财政投资 采购人 自筹 其他 8 包别划分 不分包 分为 个包 9 付款方式 付款 方 式 ： 按季度付款，即采购人在每季度末 支付 本季度服务费用的 90%，余款在第四季度（年底）无异议一次性付清。（季度服务费用 =合同价 4） 投标人提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与谈判文件规定不符，将被视为实质性不响应，将 导致投标无效。 10 联合体投标 允许 不允许 11 投标有效期 谈判后 60天 12 服务地点 巢湖市 13 服务期限 合同签订后 一年 14 谈判保证金金额 投标保证金为人 民币 捌 仟元 （
10、 RMB￥ 8000.00 元）。谈判投标保证金应当在投标截止时间前足额到达， 投标保证金缴纳人名称与投标供应商名称应当一致。除非招标文件另有规定，分公司或子公司代缴投标保证金，视同名称不一致。投标保证金缴纳人名称与投标供应商名称不一致的，投标无效。 。 前次采购失败的，巢湖市公管局将退还投标人的投标保证金。投标人参与 后续采购前，须向本项目本次公告公布的投标保证金账号重新交纳投标保证金。 投标人请注意：巢湖市公管局投标保证金交纳帐号采用动态虚拟帐号，项目采购失败后，投标保证金交纳账号将会发生变化，请投标人参与后续采购时，注意勿将投标保证金错交至其他项目虚拟账号或前次公告账号。 凡转账到其他项
11、目虚拟账户或本项目前次公告账户的，投标保证金无效。 15 答疑 2017年 12月 12日 17 时前接受答疑（逾期不予受理） 16 勘察现场 自行勘察 17 标书份数及要求 投标文件：正本 1 份；副本 4 份，密封提交。 18 谈判时间及地点 投标截止时间及谈判时间：北京时间 2017年 12月 13日 09:00 （以投标文件递交地点悬挂的 时钟 显示时间为准） 投标文件递交地点及谈判地点 ： 巢湖市公共资源交易中心 开标 一 室(巢湖市 太湖山路市党校原办公楼，阳光花园小区大门对面 ) 投标文件接收时间：自投标截止时间前 30 分钟至投标截止时间止 巢湖市 公安局安保服务项目 单一来源
12、谈判 文件 第 7 页 共 22 页 19 成交服务费 详见“ 六 .确定成交人”第 10条 20 履约保证金 成交人须在合同签订前向 采购人 提交合同价 / %的履约保证金（期限至合同履约完成）（ 本项目履约保证金免收 ） 21 采购人联系方式 联 系人姓名及联系电话： 秦 主任 13505656782 22 本项目提供除电子版谈判文件以外的其他资料 无 图纸 光盘 23 其他 1、 未在谈判前规定时间内办理谈判文件报名手续并足额交纳谈判文件费用的，投标无效。 2、本次采购项目预算价为 柒 拾叁万元整 ，投标人报价不得高于此 预算价 ，否则按无效投标文件处理。 三 .投标人必须提交的谈判资料
13、（投标文件）内容 1、投标授权书（详见附件）原件（ 法定代表人参加投标的，提供身份证明复印件） ； 2、合法有效的营业执照和税务登记证 (复印件或影印件 )； 3、投标函、报价书； 4、 谈判文件要求的 其他投标 资料 。 投标有效性评审表 投标人： 序号 指标名称 指标要求 是否通过 格式或提交资料要求 1 营业执照 原件或复印件加盖公章 有“三证合一”（营业执照、组织机构代码证、税务登记证）的不需提供税务登记证 2 税务登记证 原件或复印件加盖公章 3 投标函 符合 谈判 文件要求 格式见附件“谈判投标 函” 4 投标授权书 原件 格式见附件“投标授权书”，法人代表参加投标的，提供身份证明
14、原件。 5 报价书 格式、填写要求符合 谈判 文件规定并加盖投标人公章 6 投标保证金 符合 谈判 文件要求 7 标书规范性 符合 谈判 文件要求 ： 封装符合要求 ；纸质投标文件数量符合 谈判 文件规定。 无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况 ,对评标无实质性影响的 8 标书响应情况 付款响应、 服务周期 响应等。 9 其他要求 谈判邀请 或 谈判 文件、服务需求中列明的其他要求。 巢湖市 公安局安保服务项目 单一来源谈判 文件 第 8 页 共 22 页 投标人必须通过上述全部指标。 评委签字： 注：无论何种原因，即使投标人开标时携带了证书材料的原件，但在投标文件中未提
15、供与之内容完全一致的复印件 或影印件的，评标委员会可以视同其未提供。 四 .谈判保证金办理方式 1、谈判前，投标人应向巢湖市公共资源交易监督管理局提交投标人须知前附表规定金额的谈判保证金，作为投标的一部分，谈判保证金应当在投标截止时间前足额提交。 谈判前，巢湖市公共资源交易监督管理局人员和代理机构审核谈判保证金，核对谈判保证金金额、方式等信息。 2、未按要求提交谈判保证金的投标，将被视为非响应性投标而导致投标无效。 3、代理机构将在开标结束后现场退还未中标人的谈判保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标人的谈判保证金； 4、下列任 何情况发生时，谈判保证金将不予退还： （ 1）投标人在谈判
16、文件规定的谈判有效期内撤回报价； （ 2）成交人在规定期限内未能： 根据规定签订合同； 根据规定提供履约保证金。 （ 3）经政府采购监督管理部门依法认定的其他违反招投标法律、法规和规章的行为。 五 .投标人须知 1、 投标报价为投标人在谈判文件中提出的各项支付金额的总和。包括本次谈判全部内容及服务期限的成本、利润、税金等所有费用。技术规范要求的费用也应包括在投标报价中。报价应当低于 同类服务的市场平均价格。 非谈判文件另有规定，投标报价均不得高于谈判文件（公告 ）列明的控制价、财政预算、项目概算。 除非谈判文件另有规定，投标文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，或涉及合同金额等计
17、算的，均按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。公司注册资本为外币，须折算成人民币的，按照公司成立日期当日 (以营业执照注明的成立日期为准）中国人民银行公布的汇率的中间价计算（投标人应提供成立日期当日中国人民银行公布的汇率的中间价作为参考）。 除非谈判文件另有规定，报价应精确到小数点后两位。 2、投标人应确 保其所提供的谈判资料的真实性、有效性、及时性及 合法性，否则，由 此巢湖市 公安局安保服务项目 单一来源谈判 文件 第 9 页 共 22 页 引起的任何责任由其自行承担。 投标人资质证书（或资格证明）处于年检、换证、升级、变更等期间，除非法律法规或发证机构有书面材料明确表明投标人
18、资质（或资格 )有效，否则一律不予认可。 3、投标人应自行对服务现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。采购人向投标人提供的有关本项目的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人因自身原因未进行实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全 了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。 4、投标人如果对谈判文件、项目说明等谈判文件的其他任何内容有相关疑问，可以于投标人须知前附表列明的答疑接受时间前，以书面形式向招标代理机构提出。 除非谈判文件明确
19、约定，否则，如谈判文件存在不一致时，优先顺序如下：（ 1）谈判邀请；（ 2）投标人须知前附表；（ 3）项目说明；（ 4）其他。 除非谈判文件明确约定，否则，如谈判文件及其他附件资料之间存在不一致时，以要求严格或质量等级高的为准。 5、为保证谈判活动顺利进行，投标人应派相关技术人员进行现场答疑，授 权代表必须到达谈判现场 （携带身份证明备查） 。 6、如果有必要，谈判小组应当要求投标人在指定时间内提交补充或证明材料。补充、证明材料不全或未在指定时间内提交，投标无效。 7、投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因
20、第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。 8、除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个或两个以 上投标人可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。 以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同投标文件一并提交招标代理机构。由同一专业的单位组成的联合体，按照同一资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 9、 谈判文件中明确要求加盖公章的，投标人必须加盖投标人公章。 在 有授权文件 (原件 )
