1、1黄河沙坡头水利枢纽工程砂石系统及混凝土生产管理（SPT/AC（2002）标监理工作报告（编号：HND/P18-2005-D15）湖南水利水电工程监理承包总公司黄河沙坡头水利枢纽工程监理部2005 年 9 月 2目 录1 工程概况 .31.1 工程建设基本情况 .31.2 工程监理范围 .31.3 工程施工概况 .32 监理规划 .42.1 监理质量方针、目标 .42.2 监理组织机构 .62.3 监理职责与制度 .72.4 监理检测方法与设备 .172.5 监理措施 .173 监理过程 .193.1 质量控制 情况 .193.2 进度控制情况 .303.3 投资控制情况 .313.4 信息及
2、合同管理情况 .333.5 现场协调情况 .343.6 安全生产与文明施工管理情况 .354 监理效果 .364.1 质量控制效果 .364.2 进度控制效果 .364.3 投资控制效果 .365 经验与建议 .376 附件 .376.1 监理机构设置与主要工作人员情况表 .376.2 工程建设监理大事记 .383黄河沙坡头水利枢纽工程 AC 标监理工作报告1 工程概况1.1 工程建设基本情况黄河沙坡头水利枢纽工程位于宁夏回族自治区中卫县境内的黄河干流上，其上游 12.1 km 为拟建的大柳树水利枢纽，下游 122 km 为青铜峡水利枢纽。工程区距自治区首府银川市 200 km，距中卫县城 2
3、0 km。包兰铁路和石营公路从枢纽北侧通过，枢纽北侧 3 km 为沙坡头火车站，下游 12 km 为迎水桥火车站，枢纽对外交通十分便利。该枢纽是以灌溉、发电为主的综合利用水利工程，总库容为0.26 亿 m3，装机容量 120.3MW，灌溉面积为 87.7 万亩，多年平均发电量 6.06亿 KWh。该枢纽工程主要建筑物包括：南干渠首电站、泄洪闸、隔墩坝段、河床电站、北干渠电站和土石副坝。坝顶高程 1242.6m ，坝顶长度 867.65m，最大坝高37.8m。河床电站位于河床左侧，安装 4 台灯泡贯流式机组，单机容量 29MW，泄洪闸位于河道右侧主河槽上，为开敞式驼峰堰，泄洪闸与河床电站之间为隔
4、墩坝段。枢纽南、北两岸建有干渠渠首电站，南干渠渠首电站安装一台 1.2MW 的轴伸贯流式水轮发电机组，北干渠首电站安装一台 3.1MW 的灯泡贯流式水轮发电机组。整个枢纽主体工程混凝土工程量约 40 万 m3，其中 C1 标约 28 万 m3，土石方开挖 66 万 m3，钢筋制安 1.2 万 t。本工程总投资 11.97 亿元，主要资金来源为公司三大股东（宁夏水利建设总公司、宁夏国电公司、电力投资公司）出资和国家开发银行贷款。2004 年 11 月进行了股权重组，股东变为新华水利水电投资公司、宁夏水利水电建设总公司、宁夏电力公司、北京能达电力公司。1.2 工程监理范围湖南水利水电工程监理承包总
5、公司受业主委托，承担了黄河沙坡头水利枢纽工程砂石系统及混凝土生产管理（SPT/AC（2002） ）的监理工作。41.3 工程施工概况沙坡头枢纽主体工程砂石混凝土生产管理标（SPT/AC（2002） ）的施工任务主要包括砂石骨料开采、加工及混凝土生产供应与质量检测工作。AC 标拌和系统建制规模由拌和系统、温控系统、骨料系统、胶凝材储存输送系统、外加剂系统、供水系统组成,2001 年以前已经建成。拌和设计能力为 115m3/h，小拌和站生产能力为 45m3/h ,基本满足夏季月强度 3 万 m3 及冬季月强度 0.8 万 m3 的要求。实际高峰生产能力达到 2025.30m3/24h 和 3681
6、4.70m3/月。混凝土供应质量和强度满足合同要求。施工前，设计单位提出了枢纽工程拟用混凝土配比试验技术要求，由业主委托水电三局科研所进行配比试验，提供了 23 种配合比供 AC 标生产。在施工过程中，根据实际施工情况，又陆续增加了 14 种混凝土施工配合比。混凝土生产分常态、预热、预冷混凝土三种，生产时段分别为： 常态混凝土：2002 年 7 月 12 日2002 年 7 月 31 日；2002 年 10 月 1日2002 年 11 月 10 日；2003 年 4 月 1 日2003 年 5 月 23 日，2003 年 9月 26 日至 2003 年 11 月 11 日,2004 年 3 月
7、 12 日2004 年 9 月 30 日。 预冷混凝土：2002 年 8 月 1 日2002 年 9 月 30 日；2003 年 5 月 24日2003 年 9 月 25 日。 预热混凝土：2002 年 11 月 11 日2003 年 3 月 31 日；2003 年 11 月 12日2004 年 3 月 11 日。截止 2004 年 9 月 30 日，生产供应的混凝土量见下表： 常态混凝土 预冷混凝土 预热混凝土 合 计供应 C1 标 95761.30 88820.59 78213.7 262795.59供应 C2 标 52138.95 51284.90 29015.95 132439.8合
8、计 147900.25 140105.49 107229.65 395236.392 监理规划2.1 监理质量方针、目标2.1.1 质量方针湖南水利水电工程监理承包总公司的质量方针是“管理科学、行为规范、服5务热情、顾客满意” 。黄河沙坡头水利枢纽工程监理部工作以监理总公司质量方针为行动指南，科学管理，通过不断地强化培训和学习，规范监理行为，严格按程序办事，对承包人做到监帮结合，为业主单位出谋划策，为业主的科学决策提供有效的支持，使顾客满意。2.1.2 监理总目标监理依据国家和相应主管部门制定、颁发的有关法律、法规、技术标准、政策批准的设计文件和依法签定的施工承包合同，按监理服务的范围和内容，
9、履行监理义务，独立、公正、科学、有效地服务于本工程，实施全面监理，使工程质量、工期和投资基本满足施工合同要求。强化管理，使本工程建设达到质量优、进度快、投资省、效益高的目的。2.1.3 质量控制目标以施工承包合同规定的质量等级作为质量控制的基本目标，以合同文件和设计文件为依据，严格执行有关的规程、规范，确保工程质量。通过建立健全质量监控体系，充分发挥质量保证体系的作用，与业主、设计、施工单位等一道共创优良工程、样板工程。2.1.4 工程造价控制目标以施工承包合同总价、工程概算、经批准的设计工程量作为投资控制的总目标，在监理过程中严格按照合同和设计要求进行计量支付，确保工程投资控制在合同文件规定
10、的合理范围内，确保工程建设投资目标顺利实现。2.1.5 进度控制目标本合同要求混凝土生产供应应满足主体工程浇筑强度的要求，监理的进度控制目标是按合理工期控制工程建设进度目标如期实现。2.1.6 安全目标工程建设过程中要求杜绝重大人身伤亡事故、重大设备质量事故和其他重大事故的发生，这是每一个建设管理者的共同心声。监理工作安全目标是做到无任何人身伤亡事故、无重大设备质量事故和其他重大事故发生，实现工程建设安全目标。2.1.7 监理质量保证体系2.1.7.1 沙坡头枢纽工程建设，从一开始，就已建立了“业主负责、设计施工保证、监理控制、政府监督”这一完整的质量保证体系，且运行有效，为水利工6程建设树立
11、了榜样。2.1.7.2 设计和施工是整个质量保证体系的基础和关键。设计单位建立了严格的三级校审制度，对设计过程和设计成果做到层层把关；施工单位为国家一级施工承包集团公司，技术力量雄厚，在现场建立了“班组自检、队处复检、公司终检”的三级自检体系。2.1.7.3 ISO9000 系列标准是目前国际上通用的质量管理标准，已经在国际上广泛推广，被众多成功的企业采用，它严谨、规范、全面，能有效地保证质量管理工作的顺利开展，湖南水电监理（HHPSC ）已经单独通过了 ISO9001：2000 质量管理体系认证，沙坡头湖南监理部严格按照公司质量管理体系的要求，建立健全了质量监控和质量保证体系，并按此开展监理
12、工作。沙坡头湖南监理部组建以来，根据监理委托合同及工程需要，由公司统一选派业务素质高、监理经验丰富的总监和各相关专业（包括水工、施工、地质、测量、试验、造价等）监理人员进驻现场，不断加强自身职业道德教育和业务素质建设，建立健全质量保证体系，以 ISO9000 系列质量管理体系标准和体系文件为基础，编制和制定 “监理规划” ， “监理制度与职责” ，如：工程质量检测实验监理实施细则、业主单位供应材料的申报及签证实施细则、工程计量与支付及合同变更管理监理实施细则、混凝土生产调配与操作管理办法；实行项目到人、责任到人、层层把关，奖罚分明的管理机制。依据各专业特点，制定编制了多种管理使用表格，要求现场
13、监理人员和承包人严格按规定执行；在工作过程中，总监及时组织人员学习、贯彻落实，并负责定期检查执行情况，使各项工作做到了规范化、程序化的管理。2.2 监理组织机构湖南水电监理（HHPSC）根据本工程监理工作的职能设置监理组织机构，并在工地设立现场监理机构黄河沙坡头水利枢纽工程监理部，详见沙坡头水利枢纽工程监理部组织机构框图。黄河沙坡头枢纽工程监理部在湖南水利水电工程监理承包总公司领导下，实行总监理工程师负责制，统一领导监理部各级监理人员开展工作。总监理工程师代表湖南水利水电工程监理承包总公司全面履行黄河沙坡头枢纽工程监理合同规定的监理职责，对业主及工程质量负责。7黄河沙坡头水利枢纽工程监理部组织
14、机构框图2.3 监理职责与制度2.3.1 监理职责湖南水电监理（HHPSC）承担黄河沙坡头水利枢纽工程监理范围包括C1、M4、C3、AC 标的施工过程监理。监理部依据项目业主与承包人签订的工程承包合同及监理服务合同进行全面监理，严格履行监理委托合同所规定的职责。具体包括：（1） 协助发包人进行工程招标，参与了部分招标文件的审查；参与对投标人的资格预审、评标，参加业主和承包人的合同谈判及承包合同的签订；协助业主与设计单位签订供图计划。（2） 监督发包人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工总监理工程师(1 人)综合办公室（3 人）后勤管理档案信息管理金结及机电安装项目组4厂房土建项
15、目组6砂石混凝土生产工程项目组5监理工程师水工专业 监理工程师施工专业 监理工程师试验专业 监理工程师金结专业监理工程师测量专业监理工程师地质专业 监理工程师机电专业监理工程师土建及公路专业工程技术部（18 人）副坝项目组3副总监理工程师（2 人）8程施工单位的开工准备条件，并在检查与审查合格后签发工程开工令。（3） 全面管理工程建设合同，督促承包人全面履行施工承包合同，就施工人选择的分包单位资格进行审查批准。（4） 签发设计图纸和设计文件，及时组织设计交底，组织有关单位研究工程技术问题并作出决策，重大问题提请业主决断。（5） 审查批准承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业
16、规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等，并监督实施。（6） 审核批准承包人提出的工程主材（钢筋、水泥、粉煤灰）用量供应计划，报业主单位采购供应，并按施工承包合同和设计文件规定对其规格、数量、质量进行控制。（7） 向承包人移交施工测量水准基点和三角控制网；审查复核承包人布设的施工测量控制网点和分阶段完成的工程量实测断面，作为月工程量结算的依据。（8） 按施工承包合同规定检查承包人的各项试验和现场的检测设施、手段和试验成果，以及必要的施工期原始观测资料；对试验资料和相关成果，做必要的抽样试验检测，对现场不能完成的试验项目请符合资质等级要求的部门进行检测。（9） 工程进度控制：根据工程建
17、设合同总进度计划，利用项目管理软件，编制整个枢纽工程控制性的进度目标和年度施工计划，并审查批准施工人提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。监督施工人采取并落实措施，实现合同的工期目标要求，当实施进度发生较大偏差时，及时指出执行赶工措施，必要时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。（10） 施工质量控制：审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量文件，依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础，按水利部水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准和水利水电工程施工质量评定规程的
18、要求，对施工单位评定的工程质量等级9进行复核。（11） 工程投资控制：审查施工单位完成的工程量并签发计量和支付凭证，受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见，处理工程变更，下达工程变更令，并负责审核工程变更项目单价报发包人批准后计入工程结算报表。（12） 施工安全监督：检查施工安全措施、劳动保护和环境保护措施，并提出建议，协助发包人检查防洪渡汛措施并提出建议，参加重大的安全事故调查；参加发包人组织的质量与安全文明生产考核检查，并提供足够的考核依据。（13） 主持监理合同授权范围工程建设各方的协调工作会议，包括周协调会、设计交底会、专题讨论会等，编发施工协调会会议纪要。（14） 协助发包
19、人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，并负责提交验收报告，督促和审查施工人编制的竣工图纸和资料。（15） 信息管理：作好施工现场记录与信息反馈，按照监理合同附件的要求编制监理月报、季度报告、年报和专题报告，按期整编工程资料和工程档案，作好文、录、表、单的日常管理，并在期限界满时移交发包人。2.3.2 监理工程师岗位职责2.3.2.1 总监理工程师岗位职责全面负责和领导项目的监理工作，其主要职责如下：1）全面熟悉工程建设合同，代表监理总公司负责履行监理合同行使监理合同赋予的监理权限，确保监理总公司 ISO9001：2000 质量保证体系在监理部得到贯彻执行。2）组织和领导监理机构执行监理部制
20、定的监理工作制度，按合同要求开展监理工作。3）保持与业主代表的密切联系，了解业主的要求与愿意；负责与设计人、承包人代表联系，及时协调工程实施过程中的有关问题。4）确定各级监理人员，决定他们的任务和职能分工，并授予与其能力和责任相当的工程质量、进度、造价方面的处置签字权。5）主持制定项目建设监理规划并组织实施；审定监理细则，并组织实施。6）协助业主进行工程施工招标工作。107）审核并确认分包单位。8）组织审查承包单位提交的施工组织设计、重要的施工技术工艺方案和总进度计划。9）主持审批和承包单位提出的年、月进度计划。10）主持召开工地会议和监理部工作例会。11）审批和发布开工令、暂停工令和复工令。
21、12）审核并签发施工图和设计变更通知。13）组织设计单位施工单位进行现场设计交底。14）协助业主会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。协助业主审核重大工程变更。15）审核并签发监理文件、报表报告、工程计量和支付凭证。16）指导重要隐蔽工程、分项工程的检查验收，组织分部、单位工程的初步验收。17）审核施工单位施工安全措施，组织检查劳动防护和环境保护设施，协助业主进行重大质量安全事故调查及处理。18）巡视施工现场，掌握工程进展情况，及时发现和解决存在问题。19）主持建立并保持合同管理和监理信息管理系统。20）主持审理索赔。21）组织审核工程竣工资料，协助业主组织工程竣工验收。22）签发工程交工证书。23）主持监理工作总结。24）定期或应业主要求及时向业主报告工作。25）定期向监理总公司报告工程进展及监理情况。总监理工程师离开工地时应指定一名副总监理工程师负责监理部的工作，代行其部分职责。2.3.2.2 副总监理工程师岗位职责副总监理工程师协助总监理工程师工作，并对分管工作负责。其具体职责是：1）审核施工图和设计变更通知。2）制订分管项目监理实施细则。
