1、昆明市轨道交通首期工程土建监理 10 标安全监理实施细则编制： 审核： 审批： 华铁工程咨询公司昆明轨道交通首期工程土建监理 10 标项目监理部二一年四月十八日安全监理实施细则一、安全监理管理机构监理部进场后，立即成立安全监理机构，组织机构分工明确，责任清晰。机构在总监理工程师的领导下，开展好安全监理工作，使现场安全处在可控状态。监理部配有安全专职人员，与专业监理工程师一同做好安全监理工作。安全专职人员由经过相关培训，取得了安全监理上岗证书的人员担任；专业监理工程师、监理员进场后，要对进行安全专项培训。安全管理机构图监理员总监理工程师王联平安全监理工程师吉平专业监理工程师机械设备安全管理安全用
2、电现场巡视内业管理高空作业防护深基坑施工施工二、监理依据：1、建设工程安全生产管理条例2、地方性法规及规范性文件：如昆明市市政建设工地安全生产、文明施工管理实施细则3、业主有关安全生产文明施工相关文件4、监理规划、施工组织设计三、监理原则1、安全第一，预防为主，综合治理2、以安全生产强制性标准和评价标准为依据，督促施工单位全面实现安全生产。3、对工程项目施工全过程实施安全监控，以预防为重点。4、对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的安全控制，监督承包单位的安全管理体系和安全保证体系落实到位。5、以安全生产措施费用的计量支付为辅助手段，督促承包单位的安全投入和安全措施的落实。四、安全监理
3、内容1、审查承包单位的安全资质等级和项目经理、副经理、专职安全人员的安全资格，如与所承揽工程等级不符，应上报业主并建议更换承包队伍。2、审查承包单位的内部安全管理体系、安全保证体系的建立情况。3、检查督促承包商建立健全各项安全规章制度，落实各级安全教育。4、审查施组中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。5、督促和协助承包商提前完成施工报监登记工作。6、督促承包商现场施工安全方案、现场临时用电安全方案的编制、申报工作。7、审查承包商危险源分析及对策的全面性、完整性、符合性。8、审查承包商安全应急预案的全面性、完整性，并督促应急预案的演练。9、检查承包商主要管理人员、专职安全
4、人员的到位情况以及安全责任制的落实情况。10、检查督促承包商认真搞好各级各类安全教育。11、检查承包商安全管理体系、安全保证体系的运行情况。12、检查督促承包商认真落实各项安全技术措施和强制性标准，严格按操作规程组织施工。13、日常监理过程中，将安全监理放在首位，发现施工中存在安全事故隐患的，立即要求整改。情况严重的立即要求暂停施工，并报告建设单位。14、组织定期、不定期的安全生产大检查，通过下发整改通知单和限期整改来督促承包商搞好安全工作。15、督促组建安全生产委员会，制定一系列奖惩措施，利用各种手段强制提高作业人员的安全意识和规范操作的自觉性。16、发生安全事故，首先要求承包商立即执行安全
5、应急预案，将伤亡和损失控制到最小程度。17、按照省、市文件规定，在规定的时间内逐级上报。18、积极配合上级部门的事故调查工作。19、本着三不放过的原则，督促承包商搞好事故分析、隐患整改和安全教育工作。五、安全监理方法1、旁站监理基坑开挖、支护、混凝土浇注安全措施有效性进行检查，对钢筋笼、钢支撑安装等进行安全旁站监理。2、测量监督承包单位对脚手架、塔吊、龙门架体垂直度、模板工程支撑体系、架体刚度、强度、施工用电和漏电开关、漏电参数进行检查测量，对不符合要求者，应指令承包单位停止使用并及时处理。3、检测要求承包单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂“三证”，必要时要求承包单位进行安全性能检测
6、。4、指令文件安全监理人员对承包单位施工安全中存在的问题，通过发出监理工程师通知等指令和要求的书面文件，责令承包单位限期予以改正。六、安全监理措施1、开工前建立以岗位责任为中心的安全责任制，制度明确，责任到人。2、总监理工程师是安全监理的第一责任人，对整个监理过程的安全负责。3、总监代表对主管标段安全监理负责，对主管标段监理过程的安全负责。4、安全监理工程师负责安全监理细则、制度的编制，进行现场安全监理检查。5、各监理工程师对分管范围的安全监理负责，认真落实安全监理细则、制度、措施。6、审核承包商上报的安全施工组织设计及方案，对方案可行性及效果进行研究，并提出审核及整改意见。7、检查承包商安全
7、管理人员是否到位，组织机构是否健全，能否有效运转。8、检查施工方案和实施措施，施工技术及安全交底，施工过程中督促、检查，并要求承包商严格执行。9、检查现场施工和工作人员，是否配备相应的劳动保护用品。10、进行定期或不定期的安全检查，重点强调承包商安全保证体系的正常运转和标准化作业。11、对投入的设备和施工设施进行安全检查，不符合安全规定的地方立即整改完善。12、对施工现场设置的护栏、安全标志和警告牌进行检查，不符合要求必须进行整改。13、检查特殊工种作业人员是否持证上岗，严格执行各种安全操作规程，确保施工安全。14、监理要按照自己的职责范围做好建筑安全生产管理与监督，按照国家、省、市及昆明市轨
8、道交通有限公司发布的有关规定，制定安全监理计划，并针对本项目的安全生产特点，制定切实可行的安全监理措施。15、建立监理安全检查制度，对每个安全项目按规定检查监督至少一次，重点安全项目和施工单位的安全体系重点监督控制。16、按规定和职责参与各种安全事故的调查、分析及处理过程，并及时总结经验教训，为安全生产提供及时有效的技术咨询和管理。17、审查施工组织设计是否包含施工安全计划及措施，要求承包单位建立健全安全保证体系，对各分项、分部工程施工都要有明确可行的施工安全防护措施，安全保证体系及安全措施不健全，不准开工。18、工程开工前，检查承包单位对现场施工人员进行安全教育的情况，要求承包单位做到教育有
9、记录、有考核，考核合格后，方可上岗。19、工程开工后，要检查承包单位安全防护措施的落实情况，要求承包单位在技术交底的同时，必须进行安全施工措施的交底，交底必须有交底人和接受交底人的签字。七、安全监控重点1、对工程中临时用电、高处作业、机械使用等要求承包单位必须列入工程施工组织设计中，经监理审核后，方可实施。2、监督检查承包单位安装、维修、拆除临时用电时必须由专业电工及安全人员完成，对现场用电场所要求采取防护设施，用电设备必须防雨防尘，实行“一机一闸一箱一漏”制。3、督促检查承包单位设置安全立网封闭的防护栏，车站施工对外侧面临街道处，采取可靠措施并进行全封闭处理，施工人员配备必要的人身防护品。
10、4、检查施工所用机械的性能、安全装置及相应的特殊工种上岗证，督促承包单位建立岗位责任制，警告牌的挂、取应由专人负责。 5、监督检查承包单位是否给施工人员配备相应的安全帽、绝缘手套、绝缘胶鞋、安全带等防护用品。6、督促检查施工方的防火措施，重点检查油库区、爆破器材区和动火施工，要求施工现场配备必要的消防设备。7、重点对危险性较大的深基坑开挖，在施工前要求施工单位单独编制安全专项施工方案。组织专家评审后报总监理工程师批准实施 8、督促施工单位根据地质情况，对可能出现的工程事故预先制定应急预案，配置必要的机械设备，一旦发生如工作面涌水、土体坍塌等工程事故，立即实施应急方案。9、认真审核施工单位安全方
11、案与监测方案，同意后施工单位才能组织施工。10、督促施工单位做好监测点布置，并及时按监测频率做好监测工作。八、安全监理工作制度1、监理部要求加强安全检查力度，每月监理部组织 1 次大检查，安全监理工程师进行巡检。检查的主要内容如下：1）操作人员是否佩带劳保、防护用品，并符合规定。2）基坑、沟槽、沉淀池、泥浆池的临边防护是否符合安全要求。3）基坑上下工作面临时通道是否符合安全要求。4）各种提升吊装设备等临时设施是否符合安全要求。5）盾构井基坑的支护、脚手架搭设、模板安装是否符合安全要求。6）基坑的监控量测是否到位。7）施工人员是否违章作业。8）现场的临时线路、配电箱以及各种临时照明灯具和用电设备
12、是否符合安全要求。9）各种机械、中小型机具运行是否符合安全要求。10）易燃易爆设备及各种材料码放是否符合安全要求。11）特殊工种人员是否持证上岗。12）现场有无防火、防汛、防雨措施。13）是否认真做好各种管线以及地上、地下设施的保护。2、督促施工单位进行安全整改针对平时检查、联合检查、上级检查中提出的安全问题，要求施工单位制定整改措施和要求，落实到具体人员和时间，督促施工单位及时整改并进行复查。整改完毕将整改结果及时以书面形式向上级汇报。3、记录安全监理工程师、各专业监理工程师安全检查发现的问题及施工单位整改情况要在安全检查记录或监理日志中详细记录。4、监理例会现场存在的安全隐患，安全监理工程师、各专业监理工程师发现的违规操作可以在监理例会中提出。5、安全监理月报编写安全监理工作月报，经总监理工程师审查后，每月 25 日前报建设单位。
