1、江苏数字信息产业园 A04 地块一期 工程监理实施细则监理实施细则（ 安 全 ）内容提要：1、工程概况2、监理工作流程3、监理依据4、工程专业特点5、监理控制要点及方法措施项 目 监 理 机 构（章）： 专 业 监 理 工 程 师： 总 监 理 工 程 师： 日 期： 江苏省建设厅监制目 录1安全监理依据2安全监理管理体系3安全监理规定4安全监理范围5安全监理的任务、内容和方法6安全监理工作程序7安全监理制度8安全监理措施一 安全监理依据中华人民共和国建筑法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国劳动法中华人民共和国刑法中华人民共和国消防法建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393
2、 号）安全生产许可证条例监理规划施工组织设计及其他与安全有关的法律、行政法规、部门规章和规范性文件等；二、安全监理管理体系1、在监理中组织可靠的安全管理组织保证体系，树立全员、全面、全过程的管理思想，把安全控制引入正常的监理工作中去。项目监理部成立安全控制监理小组。总监兼任组长，总监代表为副组长，其余监理工程师、监理员为组员，层层落实。2、审查承包单位施工组织设计对文明施工与安全控制措施编制情况，督促承包单位建立健全文明施工与安全控制的岗位责任制，检查组织措施、技术措施具体落实情况，定期检查考评。三、安全监理规定1、项目监理组必须配备安全监理人员，并编制安全监理措施，建立安全文明施工监理资料。
3、2、负责监督工程承建单位建立健全安全施工管理组织及管理制度，审查安全施工管理组织名单。3、负责监督工程承建单位严格执行建设工程安全管理规定，审查施工现场各类人员上岗证、检查安全教育的实施。4、负责在开工前审核临时用电方案、施工现场总平面、安全施工专项方案，严禁野蛮施工。5、监督检查施工场地布局管理，检查现场临时用电系统的安装、消防器材的设置、检查脚手架的搭设。监督承建单位在重要部位、危险部位安装安全警示标志牌，设置夜间警示灯。在施工现场设置五牌一图、安全宣传栏。6、负责审核施工机具安全检测证、安全设施的质量保证资料，阶段性的安全检查资料。7、负责监督承建单位分别在基础、主体、装饰、安装阶段例行
4、安全检查不少于一次，每月进行安全检查不少于一次，并保存检查记录，跟踪整改。把安全施工管理作为监理例会的重要内容。8、负责督促承建单位实行硬地化施工，检查工地宿舍、食堂、厕所的卫生及安全用电。9、负责按程序处理质量安全事故。四、安全监理范围监理合同要求的监理工作范围内的工程的所有项目.五、安全监理任务、内容和方法安全监理的任务：第一，结合实际确定本工程的安全文明监控重点。第二，在监理部内设置安全及文明施工监理岗位，明确岗位职责和人员分工。第三，定期组织学习，熟悉有关安全及文明施工方面的法规性文件，及时传达有关安全生产会议的精神，落实对监理工作的要求。安全监理的内容：第一，审查施工单位项目安全及文
5、明施工保证体系，在组织领导、人员配置、岗位责任、管理制度等方面督促健全和落实。第二，审查施工单位施工组织设计中安全及文明施工的规划与措施内容。第三，检查现场地面处理、施工道路、现场排水、施工管线、物料堆放、临时设施等的布置情况（应按施工总平面图实施）。第四，检查现场各种标牌（安全纪律牌、安全标志牌、安全标语牌、施工公告牌等）的内容和视觉效果。第五，检查各分部、分项工程施工安全技术措施和安全防护设施的落实情况。第六，检查施工外脚手架和工程结构施工支撑系统的安全可靠性。第七，检查起重机械设备及施工机具的安全保障状况。第八，检查施工用电安全措施的落实情况。第九，检查现场防火制度与措施的落实情况。第十
6、，检查季节性（雨季、高温等）施工安全措施的落实情况。第十一，检查安全“三宝 ”使用及“四口”的防护情况。第十二，一旦发生安全事故，坚持“三不放过” 。第十三，检查现场在卫生防疫和治安保卫方面执行有关规定和落实保证措施的情况。第十四，经常检查场容场貌。安全监理的方法：第一，预审，如审查安全施工保证体系等。第二，检查，包括经常性的安全文明检查与参与有组织的定期与不定期的安全文明检查，发现问题，督促限期整改。第三，下达监理通知单：除口头督促整改外，必要时签发监理通知单明令整改。整改后审签回复单。第四，开好工地例会：把安全及文明施工列入例会内容，对存在问题责成解决，并在下次会议上反馈整改结果。第五，发
7、布停工指令：在因安全原因出现必须停工处理（某一部位或整个工程）的情况时，与项目法人协调后，发出停工指令，直至停工因素消除后，经核查认可，方可复工。安全监理的具体工作：1、 严格执行建筑工程安全生产管理条例，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；4、审核施工方案的安全技术措施和安全专项施工方案；5、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；6、监督
8、检查施工现场的消防工作、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；7、进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；8、施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。9、现场必须按要求设围栏或护墙，保证全封闭施工；现场必须悬挂建筑施工许可证牌；出入口及危险作业挂安全标志。10、按施工平面布置现场，图表、标语、横幅齐全整齐，杂物堆放整洁；电线拉设符合规范；道路、排水畅通；楼层内干净、整齐，无超载堆物。11、材料、成品、半成品、机械设备按要求堆放整齐，且位置与施工平面相符；施工机械进
9、场必须经过安全检查；搅拌机、卷扬机等施工机具应搭设临时操作棚；施工机具使用完工后，及时清洗干净，堆入库；操作人员持证上岗。12、工地环境卫生，包括尘埃噪声，厕所、食堂及饮用水卫生，灭害措施，建筑及生活垃圾处理均应按要求达到考评标准。13、加强治安与保卫，落实文明施工教育制度，加强已完工工程的成品保护，加强员工宿舍管理。14、加强消防措施和明火管理措施，宿舍、工棚、厨房、仓库应设置灭火器，现场应配置灭火水管及配件。采购、保管易燃易爆材料物品应按规定办理。15、对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查；16、法律、法规和工程建设强制性标准中规定的监理范围内的所有安全事项；六、安全监理工
10、作程序1、根据项目特点编制工程项目安全监理方案；2、按工程建设进度，分专业编制工程建设安全监理详细措施；3、根据项目安全监理方案和建设安全监理详细措施开展安全监理活动；4、按照规定的作业程序和形式进行安全监理；5、遵循施工企业自评、监理单位核定的程序，参与工程施工过程中的安全检查并出具书面的验收合格证明书；6、完成监理业务后，向项目法人提交项目安全监理资料；7、审查施工单位的有关安全生产的文件：营业执照；施工许可证；安全资质证书；建筑施工安全监督书； 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； 安全生产责任制及管理体系； 安全生产规章制度； 特种作业人员的上岗证及管理情况； 各工种的安全生
11、产操作规程； 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。8、审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；9、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写； 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、设备等有关部门进行联合会审； 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准 。 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： 土方工程：A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整
12、；B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整；D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。 脚手架：A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整；C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；D 脚手架使用安全措施是否齐全完整；E 脚手架拆除方案是否齐全完整。 模板施工；A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；D 模板设计中安全措施是否周全。
