1、 河南省卢氏县白庙沟铌钽矿 占用国家矿产地 出让收益评估报告 豫地评探报字（ 2018）第 04 号 （公示稿） 河南地源矿权评估有限公司 二一八年五月八日 地址 : 郑州市中原区煤仓北路 16 号 17 号楼 2-6 层 15号三层 邮 编： 450007 电话 :0371-67943372 传真 ： 0371-67722019 E mail:河南省卢氏县白庙沟铌钽矿占用国家矿产地 出让收益评估报告 河南地源矿权评估有限公司 1 河南省卢氏县白庙沟铌钽矿 占用国家矿产地出让收益 评估报告摘要 豫地评探报字（ 2018）第 04号 评估机构：河南地源矿权评估有限公司。 评估委托人：河南省国土资
2、源厅 评估对象：河南省卢氏县白庙沟铌钽矿 占用国家矿产地出让收益 。 评估目的：评估河南省卢氏县白庙沟铌钽矿 占用国家矿产地出让收益 ，为委托方处置 该 探矿权 占用国家矿产地出让收益 提供参考意见。 评估基准日：本评估报告评估基准日为 2017 年 2 月 28 日。 评估日期 ：本 评估报告 起止日期为 2017 年 4 月 26 日至 2018 年 5 月 8 日 ，本评估报告 提出日期： 2018 年 5 月 8 日 。 评估方法： 勘查成本效用法 。 评估 参数 ：河南省卢氏县白庙沟铌钽矿与卢氏县五里川铌钽矿矿产地重叠区面积为 1.26km。有效实物工作量为： 1:2000 沿脉调查
3、 1.26km，槽探 2793.6m，坑探工程 146.5 米。 占用矿产地范围内估算 （ 333）资源储量矿石量 90029 吨，金属量 Ta2O5 8.76 吨， Nb2O5 9.79 吨， BeO 31.73 吨。其中：工业矿石量 29034 吨，金属量 Ta2O5 3.68 吨 ， Nb2O5 3.71 吨， BeO 11.55 吨；低品位矿石量 60995 吨， 金属量 Ta2O5 5.08 吨， Nb2O5 6.08 吨， BeO 20.18 吨。 计算可采储量为：工业 +低品位矿矿石量 48615.66 吨， 金属量 Ta2O54.73 吨， Nb2O5 5.29 吨， BeO
4、17.13 吨； 工业矿石量 15678.36 吨， 金属量 Ta2O5 1.99 吨， Nb2O5 2.00 吨， BeO 6.24 吨。采用收益途径进行试算的结果为：工业 +低品位矿 19.12 万元；工业矿 7.83 万元。 按出让收益市场基准价核算结果： 根据河南省国土资 源厅关于印发河南省矿业权出让收益市场基准价的通知（豫国土资发【 2018】 5 号），铌钽矿单位可采储量基准价为 8200 元 /吨氧化物，文件未规定铍矿的单位可采储量基准价，本次评估按铌钽矿单位可采储量基准价进行核算，伴生铍按 80%计。按出让收益市场基准价核算结果为： 工业 +低品位矿 19.45 万元；工业矿
5、7.37 万元 。 河南省卢氏县白庙沟铌钽矿占用国家矿产地 出让收益评估报告 河南地源矿权评估有限公司 2 评估项目组经考虑分析后，认为该探矿权占用国家矿产地的勘查程度较低，且储量规模较小，采用收益途径计算的结果较低，不足以弥补占用矿产地范围内投入的实物工作量价值。最终采用勘查成本效用法进行评估计算。 评估 结果： 评估人员在调查、了解和分析评估对象实际情况基础上，依据 勘查成本效用法 ，选用合理的评估参数，经过认真评定估算：河南省卢氏县白庙沟铌钽矿占用国家矿产地 出让收益 评估结果为 ： 50.70 万元。 大写人民币： 伍拾万零柒仟 元整。 根据河南省诚信矿业服务有限公司 编制的河南省卢氏
6、县白庙沟铌钽矿普查探矿权评估报告（诚信探矿权评字 2006第 033 号）（简称：原评估报告）及河南省国土资源厅出具的探矿权评估报告备案核收证明（矿权评备 200654 号），普查区面积 2.14km2，评估方法为勘查成本效用法 +粗估法，评估总 价值为人民币23.69 万元，其中：与国家矿产地重叠面积 1.26km2,评估价值为人民币 20.89 万元（简称：原评估结果），不重叠部分面积为 0.88km2，评估价值为人民币 2.80 万元。 本次评估的河南省卢氏县白庙沟铌钽矿占用国家矿产地出让收益评估结果为50.70 万元，比原评估结果高，本次评估结果高于原评估结果的主要原因是： 1.原评估
7、报告采用的预算标准为中国地质调查局 2000 年颁布的中国地质调查局地质调查项目设计预算暂行标准 (中地调函 2000 30 号 )（简称： 2000 年预算标准），本次评估采用的预算标 准为财政部 国土资源部 2007 年 3 月 15 日印发的国土资源调查预算标准（地质调查部分）财建 2007 52 号（简称： 2007年预算标准）， 2007 年预算标准中各项工作量单价高于 2000 年预算标准； 2.原评估报告中地区调整系数依据为：中国地质调查局中地调函 2001 29 号对该标准第九章“地区调整系数表”的修改意见，适用调整系数为 1.0；本次评估地区调整系数依据为财政部 国土资源部
8、2007 年 3 月 15 日印发的国土资源调查预算标准（地质调查部分）附件 2 之地区调整系数图册，适用地区调整系数为1.3。 河南省卢氏县白庙沟铌钽矿占用国家矿产地 出让收益评估报告 河南地源矿权评估有限公司 3 3.评 估方法不同：原评估报告采用地质要素评序法时，评判专家在独立的对价值指数（ a）的评判中，认为该矿区域地质成矿条件一般、未进行物化探地质工作、找矿前景不明朗，矿石质量及选矿或加工性能较差，矿业权交易活动不活跃，最终的评判指数小于 1。本次评估根据出让收益评估应用指南（试行），地质要素评序法已不再适用，评估采用勘查成本效用法，无需根据现行的中国矿业权评估准则及矿业权评估参数确
9、定指导意见对价值指数进行评判。 该探矿权与卢氏县五里川铌钽矿矿产地重叠区已进行过价款评估，探矿权人已按确认的评估结果向河南省国土资 源厅缴纳了探矿权价款。 本探矿权于 2001 年设置， 2007 年完成价款处置，因此，该探矿权不属于财政部 国土资源部 发布的 矿业权出让收益征收管理暂行办法（财综【 2017】 35 号）中规定的新设矿业权，所以，本次评估采用 原价款评估 方法进行评估。 本 评估报告 是在充分调查、了解和分析评估对象实际情况的基础上，依据 勘查成本效用法 的评估程序和方法做出的，可以作为处置该探矿权 占用国家矿产地出让收益 的参考依据。 评估有关事项声明： 按现行法规规定，本
10、评估结果有效期 自出让收益评估报告公示之日 起一年内有效。 本评估报告仅供 委托方为 处置该探矿权 占用国家矿产地出让收益 这一评估目的以及呈送矿业权评估主管部门确认使用。本 评估报告 的使用权归委托方所有，未经委托方许可，不得向他人提供或公开。除依据法律须公开的情况外，报告 书的全部或部分内容不得发表于任何公开的媒体上。 重要提示 以上内容摘自河南省卢氏县白庙沟铌钽矿 占用国家矿产地出让收益评估报告 ，欲了解本评估项目的全面情况，应认真阅读该探矿权 评估报告 全文。 河南省卢氏县白庙沟铌钽矿占用国家矿产地 出让收益评估报告 河南地源矿权评估有限公司 4 此页无正文 法定代表人： 项目负责人：
11、 报告复核人： 注册矿业权评估师： 河南地源矿权评估有限公司 二一八年五月八日 河南省卢氏县白庙沟铌钽矿占用国家矿产地 出让收益评估报告 河南地源矿权评估有限公司 5 正 文 目 录 一、评估机构的名称、地址 . - 6 - 二、矿业权评估委托方 . - 6 - 三、矿业权人概况 . - 6 - 四、评估目的 . - 6 - 五、评估对象概况 . - 7 - 六、评估基准日 . - 8 - 七、评估依据 . - 8 - 八、矿产资源勘查和开发概况 . - 10 - 九、评估实施过程 . - 22 - 十、评估方法 . - 23 - 十一、评估参数的确定 . - 26 - 十二、评估假设 . -
12、 30 - 十三、评估结论 . - 30 - 十四、评估特别事项说明 . - 32 - 十六、评估起止日期和评估报告提出日期 . - 33 - 十七、评估责任人员 . - 34 - 附表目录 . - 35 - 矿业权评估机构及评估师承诺书 . - 40 - 河南省卢氏县白庙沟铌钽矿占用国家矿产地 出让收益评估报告 河南地源矿权评估有限公司 - 6 - 河南省卢氏县白庙沟铌钽矿 占用国家矿产 地 出让收益 评估报告 （ 勘查成本效用法 ） 豫地评探报字（ 2018）第 04 号 河南地源矿权评估有限公司接受河南省国土资源厅的委托，根据国家 出让收益 评估的有关规定，本着客观、独立、公正、科学的原
13、则，按照公认的评估方法，对河南省卢氏县白庙沟铌钽矿 占用国家矿产地出让收益 以 2017 年 2 月 28 日为评估基准日进行了详细评估，现将 该探矿权 评估情况及该时点的评估结果报告如下： 一、评估机构的名称、地址 机构名称 ：河南地源矿权评估有限公司； 注册地址 ：郑州市中原区煤仓北路 16号 17 号楼 2-6层 15 号三层； 法定代表人：马长源； 探矿权采矿权评估资格证书编号：矿权评资（ 1999） 009 号 ； 统一社会信用代码 ： 914101027067870527。 二、矿业权评估委托方 评估委托方：河南省国土资源厅。 三、矿业权人概况 探矿权人：卢氏县地质勘查研究所； 地
14、 址：三门峡市卢氏县城关镇东关北新村矿管局院内。 四、评估目的 评估河南省卢氏县白庙沟铌钽矿 占用国家矿产地出让收益 ， 为委托方处置 该探矿权 占用国家矿产地出让收益 提供参考意见 。 河南省卢氏县白庙沟铌钽矿占用国家矿产地 出让收益评估报告 河南地源矿权评估有限公司 - 7 - 五、评估对象概况 评估对象 ： 河南省卢氏县白庙沟铌钽矿 占用国家矿产地出让收益 。 评估范围 ： 勘查许可证范 围： 根据 河南省国土资源厅颁发的河南省卢氏县白庙沟铌钽矿详查勘查许可证 （ 证号： T41120091203044700） ，勘查区 范围由 4个 拐 点圈定，面积： 2.14km2，有效期限：自 2
15、015 年 7 月 29 日至 2017 年 7 月 28 日。 各拐点坐标 见表 1： 表 1 勘查区范围拐点坐标一览表 拐点号 东经 北纬 X Y 1 1110057 334 530 3736922.14 37501466.91 2 1110157 334 530 3736922.50 37503011.03 3 1110157 334 445 3735536.00 37503011.47 4 1110057 334445 3735535.64 37501467.13 评估范围：本次评估范围为河南省卢氏县白庙沟铌钽矿与国家矿产地重叠区范围，由 6个拐点圈定，重叠区面积 1.26km2。各拐
16、点坐标范围见表 2： 表 2 河南省卢氏县白庙沟铌钽矿与国家矿产地重叠区 范围拐点坐标一览表 点号 东经 北纬 点号 东经 北纬 1 1110118 334 526 4 1110200 334447 2 1110144 334 526 5 1110125 334447 3 1110200 334 510 6 1110109 334 513 评估史 ：该探矿权于 2006 年由河南省国土资源厅委托河南省诚信矿业服务有限公司进行过价值评估，普查区面积 2.14km2，评估方法为 勘查成本效用法 +粗估法，评估总价值为人民币 23.69 万元，其中：与国家矿产地重叠面积 1.26km2,评估价值为人
17、民币 20.89 万元，不重叠部分面积为 0.88km2，评估 价值为人民币2.80 万元。卢氏县地质勘查研究所已于 2007 年 4 月 5日按评估结果向河南省国土资源厅缴纳了探矿权价款。 河南省卢氏县白庙沟铌钽矿占用国家矿产地 出让收益评估报告 河南地源矿权评估有限公司 - 8 - 探矿权变化过程： 该探矿自首次取得至今历次变化情况见表 3: 表 3 探矿权变化过程表 勘查许可证号 有效期限 变化原因 备注 4100000110347 2001.10.29-2003.10.08 普查 4100000330457 2003.10.21-2005.10.28 延续 4100000540730
18、2005.11.25-2007.11.27 保留 T41120091203044700 2011.07.29-2013.07.28 保留 T41120091203044700 2013.07.29-2015.07.28 详查 T41120091203044700 2015.07.29-2017.07.28 详查 六、评估基准日 根据中国矿业权评估准则及矿业权评估参数确定指导意见，评估基准日一般选择会计期末，距离评估开始日不超过两个月，距离评估报告申请备案不超过六个月。本评估报告评估基准日为 2017 年 2月 28 日 。报告中所采用的一切取费标准和 各种经济指标均以此评估基准日的有效价格为依
19、据。 七、评估依据 （一）法律、法规和规范依据 1. 1996 年 8月 29 日修改后颁布的中华人民共和国矿产资源法； 2 1998 年 2月 12 日国务院令第 240 号矿产资源 勘查区块登记 管理办法 3. 1998 年 2月 12 日国务院令第 241 号矿产资源开采登记管理办法； 4 1998 年 2月 12 日国务院令第 242 号探矿权采矿权转让管理办法； 5财政部 国家税务总局 关于全面推进资源税改革的通知 (财税 201653号 )； 6.财政部 国家税务总局 关于资源税改革具体政 策问题的通知 （ 财税 2016 54 号 ） ； 7国土资源部国土资发（ 2000） 30
20、9 号文印发的矿业权出让转让管理暂行办法； 8. 国土资源部公告【 2008】第 6 号国土资源部关于施行矿业权评估准则河南省卢氏县白庙沟铌钽矿占用国家矿产地 出让收益评估报告 河南地源矿权评估有限公司 - 9 - 的通告； 9中国矿业权评估师协会 2008 年 8月 1 日公告发布的中国矿业权评估准则； 10.中国矿业权评估师协会 2008 年 8月 1 日公告发布的矿业权评估参数确定指导意见（ CMV30800-2008）； ； 11.国土资源部关于印发矿业权评估管理办法（试行）的通知（国土资发 2008174 号）； 12 国土资源部关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知（国
21、土资规 2017 5 号） 13.中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发矿业权出让制度改革方案的通知； 14.国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知（国发【 2017】29号）； 15. 财政部 国土资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知（财综【 2017】 35 号）； 16.河南省财政厅 河南省国土资源厅关于印发河南省矿业权出让收益征收管理实施办法的通知（豫财环 20185 号）； 17中国矿业权评估师协会发布 的矿业权出让收益评估应用指南 (试行 )； 18. 国家质量技术监督局 2002 年 12 月 17 日发布的稀有金属矿产地质勘查规范（ DZ T0203 2002） ； 19 国家质量技术监督局 2002 年 08 月 28 日发布的 固体矿产地质勘查规范总则（ GB T13908 2002） ； 20. 财政部国土资源部 2007 年 3 月 15 日关于印发国土资源调查预算标准（地质调查部分）财建 2007 52 号 。 (二）行为、产权和取价依据 1矿业权价款评估合同书； 2. 勘查许可证（证号 T41120091203044700）；
