1、向家坝-上海、锦屏-苏南特高压直流线路工程墩上-天子岗水库段 安全文明与环境保护监理实施细则11、编制目的为了更好地贯彻实施向家坝-上海、锦屏-苏南特高压直流线路工程（墩上-天子岗水库段）安全文明施工建设标准的相关要求， 强化“以人为本” 安全管理理念，全面提高项目部安全文明施工管理水平，将向家 坝- 上海、锦屏-苏南800kV直流输电线路工程 I 标段输电线路工程创建 为 安全文明与环境保护的典范工程，特制定本实施细则。2、适用范围本实施细则适用于向家坝-上海、锦屏-苏南800kV 直流输电线路工程 I 标段输电线路工程的安全文明与环境保护。3、引用文件3.1 国家有关安全生产和环境保护以及
2、职业健康方面的法律、法规以及行业强制性条文等；3.2 国网直流工程建设有限公司800kV 向家坝-上海、锦屏- 苏南特高压直流输电线路工程安全文明施工策划方案；3.3 国网直流工程建设有限公司800kV 向家坝-上海、锦屏- 苏南特高压直流输电线路工程现场建设管理纲要（试行）；3.4 国家电网公司输变电工程安全标志、标识、设施图册；3.5 国网直流工程建设有限公司国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定；3.6 国网直流建设有限公司国家电网公司输变电工程安全文明施工标准（2008 版）；3.7 国网直流工程建设有限公司向家坝-上海、 锦屏-苏南800kV 特高压直流输电线路工程创优总体策
3、划；向家坝-上海、锦屏-苏南特高压直流线路工程墩上-天子岗水库段 安全文明与环境保护监理实施细则23.8 国网直流工程建设有限公司向家坝-上海、 锦屏-苏南800kV 特高压直流输电线路工程专项安全风险管理方案；3.9 国网直流公司向家坝-上海、锦屏-苏南800kV 特高压直流输电线路工程安全文明施工与环境保护策划、创优策划等方案实施指导意见；3.10 国网直流工程建设有限公司工程项目管理标准化文件（直流线路工程安全文明施工设施标准化图册与使用说明）；3.11 国网直流工程建设有限公司直流线路工程安全文明施工与环境保护策划；3.12 国网直流工程建设有限公司关于印发国网直流工程建设有限公司工程
4、建设起重机械现场安全管理办法（试行）的通知；3.13 国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法2007302 号3.14 监理合同；3.15 施工合同。4、安全文明与环境保护的方针与目标4.1 安全文明与环境保护管理工作方针预防为主 控制送变电施工中危险；强化监督 严格遵守相关法律法规；以人为本 切实保障员工安全健康；保护环境 力求减少污染水土流失；科学管理 实现安全绩效持续改进。4.2 安全文明施工目标“设施标 准、行为规范、施工有序、 环境整 洁”，创建全国电网工程建设中文明施工、落实环保方案，并采取积极的安全措施，不发生人身死亡事故，不发生一向家坝-上海、锦屏-苏南特高压直流线路工程
5、墩上-天子岗水库段 安全文明与环境保护监理实施细则3般施工机械设备损坏事故，不发生一般火灾事故，不发生负主要责任的一般交通事故，不发生一般环境污染事件和垮（坍）塌事故，不发生因建设原因引起的一般电网停电事故。4.3 环保、水保目标确保工程建设中落实环保、水保方案及批复意见，在施工过程中保护生态环境，减少水土流失，确保工程顺利通过国家环保和水保验收。5、安全文明与环境保护管理组织机构及职责5.1 安全文明与环境保护组织机构5.2 项目监理部人员职责5.2.1 项目总监理工程师负责向家坝-上海、锦屏-苏南800kV 直流输电线路工程监理 I 标段输电线路工程安全文明与环境保护总体措施负责人，代表公
6、司国网直流工程建设有限公司质量监理师：李成祥向上 I 标段、錦苏 J 标段项目监理部总监：李春影副总监：徐沛 安全监理师：张冬宝皖 3A 监理标段监理站长：赵庆祥皖 3B 监理标段监理站长：李秀芳皖 4 监理标段监理站长：孙书润办公室主任：向家坝-上海、锦屏-苏南特高压直流线路工程墩上-天子岗水库段 安全文明与环境保护监理实施细则4负责履行本工程安全合同。负责组织生产，保证施工作业符合国网直流工程建设有限公司向家坝-上海、锦屏-苏南800kV 直流输电线路工程（监理 I 标段）安全文明施工总体策划和网直流工程建设有限公司向家坝-上海、 锦屏-苏南800kV 直流输电线路工程（监理 I 标段）安
7、全文明施工建设标准的要求和实现项目安全文明与环境保护管理目标。5.2.2 项目副总监理工程师为向家坝-上海、锦 屏-苏南800kV 直流输电线路工程监理 I 标段输电线路工程安全文明与环境保护总体措施实施归口管理负责人，负责编制满足本监理实施细则的各工序作业指导书、防范措施和施工过程的应急准备/预案及响应能够；并负责检查安全文明施工措施的实施情况。5.2.3 项目监理部专职安全监理师按职责分工，负责安全文明施工日常管理事务。6、安全文明与环境保护监理实施细则思路6.1 安全文明与环境保护策划目标6.1.1 树立“尊重人、关心人、爱护人，以人为 本”的安全观念，为员工营造一流的卫生、生活安全文明
8、施工环境，实现作业全过程人身安全，防护完善化；6.1.2 推行“绿色环保型工程 ”和“清洁素养型施工”，尽量将施工 对环境的影响降低至最小。6.2 建立安全文明施工工作程序，按程序组织安全文明施工管理工作。6.3 强化施工工程安全文明与环境保护措施的落实，确保将本工程建设为环境友好型的绿色和谐工程。7、工程项目安全管理与控制程序工程项目安全文明施工二次策划、开工、转序安全文明施工条件审查程序，项目管理实施规划、施工方案、安全措施等技术向文件审查程序，现场安全文明向家坝-上海、锦屏-苏南特高压直流线路工程墩上-天子岗水库段 安全文明与环境保护监理实施细则5施工谐调、控制程序安全检查程序、安全隐患
9、处理程序、工程暂停及复工管理程序、安全事故预防控制程序。8、项目监理部总体布置8.1 项目监理部布置项目监理部选择在交通便利，水电齐全，通讯通畅，满足国家电网公司安全文明与环境保护总体策划的要求和我公司企业文化整合的要求，同时需要对项目监理部实行模块化、区域化管理模式，通过视觉形象设计，对办公区、生活区、辅助设区进行统筹策划，从而达成统一、整洁、美观的整体效果。8.1.1 办公室布置8.1.1.1 办公室房间门上设相应部门的标示牌；采用隔断式办公桌。8.1.1.2 办公室内布置整齐、干净。8.1.1.3 走廊墙上，悬挂各种管理程序、制度及岗位职责。8.1.1.4 配备电话机、传真机、数码摄像机
10、、数码照相机、计算机（通过交换机组成项目部局域网，并通过宽带网或 ADSL 接入 INTERNET）打印机等办公设施。8.1.2 会议室布置要求8.1.2.1 门上设会议室标示牌；制作有国家电网公司徽标的背景墙。8.1.2.2 室内配置一套可供 20 人以上开会的会议桌及配套座椅。8.1.2.3 旗台布置要求项目部院外设置旗台，旗杆均使用 7.5 米左右的不锈钢管材，旗杆基座采用砖混外贴棕红色瓷砖，长 3600mm 宽 600mm高 600mm。悬挂 3#国旗（尺寸1920mm1280mm）和相 应尺寸的国家电网公司旗、安全旗。8.1.4 工程信息牌布置要求在项目监理部院内办公区楼下设置工程宣
11、传牌（四牌一图），分别为工程项目向家坝-上海、锦屏-苏南特高压直流线路工程墩上-天子岗水库段 安全文明与环境保护监理实施细则6名称牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、工程线路走径图。规格：图文部分高 1000mm宽 1500mm腿高 1000mm.材质：框架部分为不锈钢结构，中间内容部分采用厚铝板，图文部分采用喷绘。8.1.5 生活区布置8.1.5.1 生活区设置活动室、洗澡间。配备电视机、体育设施等，丰富职工的业余生活，保证职工的身心健康。8.1.5.2 生活区内设置封闭的垃圾箱、冲水式厕所，每日清扫，保持清洁。8.1.5.3 生活区设置勤杂工，负责洗衣服、整
12、理内务环境、打扫公共卫生。8.1.5.4 宿舍内必须使用统一标准的床、床单、被罩、枕巾、脸盆、牙缸、蚊 帐、衣架等；床、箱、桌和衣架摆放位置，影根据房间大小合理布置；内务实行准军事化管理，各类物品摆放必须整齐、整洁、一致、有序。8.1.5.5 宿舍内照明线路及个人用电，必须统一布线，不得私拉乱扯。8.1.5.6 职工食堂必须配置不锈钢案板、消毒柜、冰箱、液化气炉灶、排气扇、货架、冰箱、菜墩及炊具等。8.1.5.7 食堂卫生、伙食管理由专人负责，厨房、餐厅必须保持清洁，有消毒、防蝇虫措施，炊具定期消毒、放置有序。8.1.5.8 食物的采购、制作、存放要符合卫生要求。9、全面使用安全文明与环境保护
13、措施在本标段工程的监理过程中项目监理部将严格按照电力建设安全健康与环境管理工作规定的要求，确保安全措施补助费和文明施工费用的提取和使用，保证安全投入，加强安全防护，实现安全设施标准化，使现场具备完善的安全文向家坝-上海、锦屏-苏南特高压直流线路工程墩上-天子岗水库段 安全文明与环境保护监理实施细则7明施工条件。拟在本标段工程中全面使用的安全文明施工和环境保护设施（凡标注“#”为强制性标准）如下：9.1 攀登自锁器#：杆塔垂直攀登时为施工人员提供的全过程安全防护设施，使用时主绳（直径 16mm 锦纶绳 ）必须拉紧。在杆塔 组立过程中，可采用两根锦纶绳倒换的办法实施作业人员上下攀登 100%垂直保
14、护。9.2 速差自控器#：杆塔短距离垂直攀登或安装附件时为施工人员提供的全过程安全防护设施。9.3 水平安全绳#：高处作业人员水平移动或高处临边作业使用直径 13 毫米以上的塑套钢丝绳，作为安全防护设施，用以扶手或挂安全带（必须考虑水平安全绳在铁塔转角处的固定设施）。9.4 带有紧绳器装置的水平安全绳：使用上海新民劳防用品有限公司生产的带有紧绳器装置、直径 16mm 锦纶绳、配套攀登自锁器横向使用（攀登自锁器与安全带腰环的距离不得大于 300 毫米），作为作业人员在杆塔上水平移动时的安全防护设施（必须自行制作锦纶绳在铁塔转角处的固定设施）。9.5 孔洞盖板和临时防护栏杆#：孔洞及沟道临时盖板使
15、用 4-5 毫米花纹钢板制作并涂以黑黄相间的警告标志和禁止挪用标志；直径 1 米以上（含 1 米）的孔洞及高处临空面搭设红白相间的脚手架栏杆进行安全防护或设置埋设式钢管栏杆进行临边防护。9.6 下线爬梯#：施工人员高处垂直上下悬挂瓷瓶串和安装附件专用的铝合金或软爬梯，一般与速差自控器配套使用。9.7 全方位防冲击安全带#：一般用于高处作业固定地点的人身防护，但送电作业人员适合使用双绳双钩防冲击安全带，在不能使用攀登自锁器作垂直防护的情况下，可永双生双钩安全带在脚钉上交替挪位的方式作垂直攀登全过程防护。向家坝-上海、锦屏-苏南特高压直流线路工程墩上-天子岗水库段 安全文明与环境保护监理实施细则8
16、9.8 平衡挂线平台#：特殊环境条件下，因不能落下导线进行液压连接作业而使用的高处挂线平台。9.9 防静电服#：用于工程施工人员在邻近高压、强电场中的人身防护。9.10 施工接地线#：用作防止邻近高压线路静电感应触电或误合闸触电的安全接地。9.11 近电报警安全帽和近电报警手表：带电间隔与带电线路附近施工使用时，防止施工人员失误接触带电体。9.12 安全通道：安全通道根据施工需要可分为斜型走道、水平通道，其基本要求是安全防护可靠，搭设投用需要挂牌标识。9.13 卷扬机、单体电焊机罩棚：卷扬机、单体电焊机罩棚采用统一形式钢制箱棚，涂刷油漆，并喷绘标识。9.14 危险品库：承包商必须设置专用危险品
17、库房，并醒目标识。对危险品及危险废品，集中存放，专人管理，并按相关 规定做好危险废品处理工作。9.15 安全标志牌：现场、仓库、危险区域作安全提示、指令、警告、禁令标志。9.16 废料、垃圾分类存放场：施工、办公、生活产生的废料与垃圾共分为垃圾、可回收废品、不可回收废品、建筑垃圾四类，由承包商规划分类存放场所和统一存放设施样式，并悬挂统一制作的标示牌，专人管理，专车负责清运。9.17 水冲式厕所：办公、生活区域必须设置具有较高标准的水冲式厕所，并安排专人管理及打扫，保证厕所内无蚊蝇，无异味。9.18 废液回收设施：对废油料等废液在移交社会专业部门处理以前设立专门回收存放设施。10、进入施工现场
18、安全文明施工纪律规定从工程开工之日起，到工程竣工，项目监理部全体监理人员必须遵守以下纪向家坝-上海、锦屏-苏南特高压直流线路工程墩上-天子岗水库段 安全文明与环境保护监理实施细则9律：10.1 进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽，系好帽带；休息时，严禁做安全帽。10.2 进入施工作业现场人员应穿符合安全要求的工作服，并着装整齐统一、佩胸卡上岗；特殊岗位人员（如安全员等岗位）的标识醒目。10.3 进入施工现场的监理人员不得留长发，容貌整洁，用语和行为文明；且不得打领带，不得戴戒指、手链等饰物。10.4 进入施工作业监理人员严禁穿拖鞋，凉鞋、高跟鞋、背心、短裤，严禁在现场内赤膊。10.5 严禁酒后
19、进入施工现场。10.6 严格按已批准的作业指导书的要求进行监理，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律事项的发生。10.7 在天然林保护区段施工，严禁携带烟火进入施工现场；在天然林保护区段以外的现场施工严禁在施工现场吸烟点以外的任何地点吸烟。11、施工阶段安全文明与环境保护主要控制措施11.1 安全文明与环境保护措施的编制与执行11.1.1 针对工程项目施工特点，对辨识、评价出的风险值较大的重要危害和重要环境因素，进行重点预防和控制。涉及到的单项工程在作业指导书中须列出清单并提出预防与控制措施。安全施工措施必须具有针对性、有效性、适用性。11.1.2 特殊作业、危险作业安全施工措施必须经监理审查
20、批准后方可施工。11.1.3 严格执行技术交底程序；交底与接受交底人双方签字确认。交底时采用投影仪和幻灯片进行交底人与接受交底人之间互动式的交底，以保证交底效果。11.4 各作业点开工前施工负责人和专职安全员必须进行安全文明施工条件的检向家坝-上海、锦屏-苏南特高压直流线路工程墩上-天子岗水库段 安全文明与环境保护监理实施细则10查并签字确认，不具备安全文明施工条件的作业点不得进行施工。11.5 施工人员只有严格按照作业指导书施工的权利，未经批准，不得擅自更改措施。11.2 基础施工安全文明与环境保护控制措施11.2.1 严格按设计施工图纸进行基坑开挖，开挖时制定合理的开挖措施，保留原地形和自
21、然植被；土石方开挖应有合理的弃土石方案和方塌方措施，并保证道路畅通。11.2.2 基坑开挖的放坡系数符合安全要求，基坑开挖深度超过 2 米时，设置埋设式钢管杆进行临边保护。11.2.3 泥水坑开挖时，应设置可靠的挡土板或采取可靠的安全措施，确保基坑开挖安全。11.2.4 掏挖基础和岩石嵌固式基础施工时，孔口应设置活动盖板，吊桶提出孔后应立即盖好盖板，需要升降吊桶时再打开，无关人员不得靠近孔口。11.2.5 在桩孔开挖过程中设专人进行安全监护，遇到坚硬大块岩石，需进行放炮，则制定并实施爆破用品管理办法，爆破人员持证上岗，严格按照爆破作业安全技术操作规程的规定进行各道工序作业，爆破时使用火雷管，设立有效的人身保护及逃生设施。11.2.6 现场工作牌、安全标志牌、友情提示牌、消防器材、临时工棚搭设等符合安全文明施工标准化要求并按现场平面布置图放置。砂、石、水泥等材料按类别分区堆放，堆放处铺彩条布隔离，砂、石 归方整齐、挂牌标识，水泥堆放排列整齐、标识醒目；基础钢筋、地脚螺栓和水泥堆放时必须设地面隔离层，隔离层原则上不低于 150mm，同 时应 考虑防雨、防水措施。11.2.7 模板全部采用钢模板，模板用绳索和木杠滑入坑内，模板的支撑使用钢支
