1、- 1 -总监职责：、合同签订后，确定项目管理机构人员的分工和岗位责任制。、主持编写监理规划，审批项目监理实施细则，并负责项目监理机构日常工作。、审查施工单位的资质（含分包） ，并提出审查意见，不包括施工单位的劳务分包。、检查和督促监理人员的工作，根据项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文书和指令。、审定承包单位提交的开工报告，施工组织设计，技术档案，进度计划。、审核承包单位的申请，支付证书和，竣工（文件）结算。、审查和处理工程变更。、主持或参与质量事故的调查。10、调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。11、组织
2、编写监理月报（签发） ，监理工作阶段报告，专题报告和项目监理工作总结（全部工程） 。12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查参与工程项目竣工验收。13、主持整理工程项目的监理资料。总监不得将下列 5 项工作委托总代：、主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则。、签发工程开工/复工报审表，工程暂停令，工程款支付证书，工程竣工报验单。、审核签发竣工结算。、调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔。、根据项目的进展情况调配人员（监理人员） ，调换不称职的监理人员。专业监理工程师职责：、负责编制本专业的监理实施细则。、负
3、责本专业监理工作的具体实施。、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监提出建议。、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监提出报告。、负责本专业的分项工程验收及隐蔽工程验收。、定期向总监提交本专业管理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监汇报请示。、根据本专业情况做好监理日记。、负责本专业监理资料收集，汇总及整理，参与编写监理月报。、核查进厂材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件，及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进厂的材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以确认。、负责本专业的计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。- 2
4、 -监理员职责：、在专业监理工程师的指导下，开展监理工作。、检查承包单位投入工程的人力、材料、主要设备及使用、运行状况，并做好检查记录。、复核或从施工现场直接提取工程计量的有关数据并签署原始凭证。、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查记录，对加工制作及工序、施工质量结果进行记录。、担任旁站工作，发现问题及时指示并向专业监理工程师报告。、做好监理日记和有关监理记录。房屋建筑工程等级分 3 级一级：28 层以上，36 平方米跨度以上（轻钢结构除外） ，单项建筑工程 3 万平方米以上，高度 120 米以上。小区建筑面积 12 万平方米以上，单项工程 28 层以上。二级：1428
5、 层，2436 平方米跨度（轻钢结构除外） ，单项工程 13万平方米，建筑面积 612 万平方米，单项工程 1428 层。三级：14 层以下，24 平方米跨度以下（轻钢结构除外） ，单项工程面积一万平方米以下，建筑面积 6 万平方米，单项工程 14 层以下。公路工程分 3 级：一级：高速公路，独立大桥工程：特大桥总长 1000 米以上，或单跨的跨径 150米以上；隧道长 1000 米以上；二级：高速公路，路基工程，及一级公路，大桥、中桥总长 301000 米或单跨的跨径 20150 米，隧道 5001000 米。三级：一级公路的路基工程及二级以下各级公路。小桥总长 30 米以下或单跨的跨径 2
6、0 米以下，涵洞工程。隧道长度 500 米以下。担任总代条件：、经监理公司法人代表书面同意。、经项目总监授权（总监需国家注册） 。、与项目总监所属同一企业。、不得在一个以上项目任职或兼职。施工阶段目标控的基本任务：、协商确定工程变更价款。、对工程造价目标进行风险分析。、为处理费用索赔，提供依据。法律、法规、部门规章， （一级高于一级）、法律由主席令发布。、法规由国务院总理签署命令发布。、部门规章各有关部门的部长发布，如 158 号令由建设部长发布。建筑许可证：开工前，建设单位应按国家规定，向工程所在地人民政府，县级以上的主管部门申请领取施工许可证。关于建筑工程监理- 3 -实施建筑工程监理前，
7、建设单位应将委托的工程监理单位，监理的内容及监理的权限，书面通知被管理的施工企业。、直线制监粳组织形式。优点组织结构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。缺点是实行没有职能部门的“个人管理” ，这就要求总监理工程师，熟悉各种业务，成为“全能”式人物。、直线职能制监理组织形式。优点保持了直线制组织实行直线领导，统一指挥职责清楚的优点，另一方面又保持了职能制组织目标管理专业化的优点。缺点职能部门之间易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互能情报。、关系（三方）建设单位、施工单位、监理单位，是平等独立关系。、建设工程监理行为主体行为主体是工程监理单位。、建设单位监理具有委托性。政府
8、主管部门监督站具有强制性。工程质量监督机构。、建设工程监理的性质。服务性。科学性（拥有足够数量的一批骨干人员，丰富的实践管理经验和较强的应变能力） 。独立性。公正性。、建设监理工程监理实施的原则：主要权责一致的原则。、我国建设工程监理特征：建设工程监理属于强制推行的制度。建设工程监理具有具体化监督功能。市场准入的双重控制，监理服务具有单一性。、平行承发包模式。一种是业主委托一家监理单位。另一种是业主委托多家监理单位。10、施工阶段目标控制的基本任务。协商确定工程变更价款。对工程造价目标进行风险分析。为处理索赔提供依据。投资控制。进度控制。质量控制。三大控制。 （具有对立统一的关系）11、监理工
9、程师的职业道德：坚持独立自主地开展工作（独立性） 。12、关于建筑工程承包。建筑法规定，主体工程必须由总包单位完成，不得分包。13、施工单位安全责任。配备专职的安全员，编制安全生产技术措施和施工现场临电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附有验算，经施- 4 -工单位技术负责人（企业的） ，总监签字后实施，由专职安全员现场监督。基坑支护与降承工程。土方开挖工程（超 5 米较大） 。模板工程。（超五米高，10 米跨）起重吊装工程。脚手架工程（超 24 米较大）拆除爆破工程。国务院行政主管部门或者其它有关部门规定的危险性较大的工程。建设工程安全监理的工作程序：安全
10、监理规划中，应至少应有安全管理的范围，内容，工作程序、制度措施。专项施工方案申报，要有企业技术负责人签字，总监签字，并附有意见。监理大纲：（宏观性） （承包阶段）为承揽到监理业务而编写的监理方案性文件，具宏观性。监理规划：（纲领性文件） （施工阶段）签订委托监理合同后，在项目总监的主持下，根据委托合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定，经监理技术负责人批准。用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。 （建设监理主管机构对监理单位监督管理的依据） （从实践中来的）监理实施细则：（可操作性）经总监批准实施的操作性文件，细则的作用是指导本专业或本子项
11、目具体监理业务的开展（是作业的指导书） （作用） （3 个文件，不同阶段编制）质量控制的技术措施：、工作流程图。、质量控制的具体措施：协助完善，质量保证体系，严格事前、事中和事后的质量检查和监督。监理规划构成的基本内容：监理规划中应当有明确的符合该工作要求的工作内容，工作方法，监理措施，工作程序和工作制度，并具有可操作性。监理工作的范围：以监理的合同来区分，如勘查、设计、施工各阶段。监理的安全监理规划：安全监理范围内容。安全监理工作程序。安全监理人员制度和措施。安全监理人员配备计划和职责。监理工作的依据：工程建设方面的法律法规。政府批准的工程建设文件。建设工程监理合同。其它建设工程合同。工程监
12、理规划的审核：、监理范围、工作内容及监理目标的审核；、项目监理机构的审核。、工作计划的审核。- 5 -、投资、进度、质量控制方法和措施的审核。、监理工作制度的审核。监理实施细则的编制内容：、专业分部分项工程的名称、设计要求、专业特点、施工难点的分析。、专业分部分项工程的监理工作流程。、监理工作控制的要点和目标值。、监理工作的方法及措施。工程建设监理文件档案资料的传递流程：、信息管理部门是监理文件档案资料传递渠道的中枢。、文件档案资料的管理和保存，主要由信息管理部门中的资料管理人员负责。A 类表施工单位向监理单位报的，如开工/竣工，施工项目设计，工程验查表。B 类表监理单位向施工单位发的指令性文
13、件，如通知单、暂停工令，工程款支付。C 类表工程质量核验统计表，质量问题处理登记表，材料构配件，设备质量统计表。14、责任划分分包单位不服从总包单位管理，导致安全事故的由分包单位负责。15、会议纪事地点、时间。主持人。与会人员姓名、单位、职务会签。公议主要内容，议决事项，及其负责落实的单位，负责人和时限要求。其他事项。其它文件档案资料。旁站记录也属技术文件，也要存入档案中。对施工单位的工程文件形成、积累、立卷归档，进行监管，查查，是监理和建设单位的职责之一。开标时间应在提交投标文件的截止时间，同一时间公开进行。 （投标人不是投标办）评算委员会：评算委员会由招标人的代表和有关技术经济方面的专家组
14、织，成员人数在 5 人以上的单数，其中招标人以外的专家不得少于成员总数的三分之二。招标方式优缺点：公开招标优点：招标人可以在较广的范围内选择中标人，投标竞争激烈。缺点：申请投标人较多，招标时间长，费用高。邀请招标优点：不需要发布招标公告和设置资格预审程序，节约费用，节省时间。缺点：范围小，选择面窄，可能排斥了某些技术或报价上有竞争力的潜在投标人，激烈程度较差。 （57 家为宜，但不可少于3 家）预审程序：企业的信誉。人员能力。设备技术能力。拟投入人员的情- 6 -况。拟投入的机械设备情况。企业财务状况。工程经验。 企业资质条件。 业绩。必须招标的范围：大型基础设施，公用事业等关系社会公共利益、
15、公众安全的项目。国家投资、融资的项目。使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。施工单位合同在 200 万元人民币以上。重要设备、材料的采购，单项合同估标价在 100 万元人民币以上。勘查、设计、监理等服务的采购，单项合同估标价在 50 万元人民币以上。经适房小区必须招标。可以不进行招标的范围：涉及国家安全，国家秘密的工程。抢险救灾工程。建筑造型有特殊要求的设计。采用特定专利技术、专有技术进行勘察、设计或施工。利用扶贪资金以工代赈，需要使用农民工等特殊情况。停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的。施工企业自建自用的工程，且施工企业施工资质等级符合工程要求的。在建工程追加的附
16、属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的。法律、法规、规定的其他情形。定标报告（定标的主要依据）定标报告是评标委员会经过对各投标书评审后，向招标人提出的结论性报告，作为定标的主要依据。大型工程评标方法。一般采用综合评分法，对各标书进行科学的量化比较。评标定价法。招标前不准和招标单位做实质性接触，讨论价格。招投标法规定 30 天是界限（得到中标通知书） 。接触到哪几方面的合同： 监理合同。施工合同。勘查设计合同。（材料）设备采购合同。监理合同履行期限从监理合同签字之日起，工程完成移交后，收到监理尾款为止。主体比主、客体监理服务。监理人的权力决定权。协调权。建议权。审检权。监理招标特点招标
17、宗旨是对监理能力的选择。报价在选择中属于次要地位。邀请招标、投标人数量比较少。质量控制的方法与措施A 工作流程图。B 质量控制的具体措施。质量控制的具体措施协助完善质量保证体系；严格事前、事中和事后的质量检查监督。- 7 -委托人的义务办理施工现场的有关行政审批手续，将监理机构及人员书面通知施工单位（权限）书函通知第三方。负责工程。开工前到工程所在地的质检站办理质量监督手续。开展监理业务的支付工程预付款。提供工程有关的设备生产厂家名录。授权一名工程师，能在规定时间内，做出决定的长驻代表（业主代表） 。附加工作：是指与完成政党工作有关，在委托正常监理工作范围以外监理人员应完成的工作。额外工作：是
18、指正常工作和附加工作以外的工作，既非监理人自己的原因而暂停或终止监业务，其善后工作及恢复监理业务前不超过 42 天的准备工作时间。违约责任发包人延续支付。审批工作的延续，发包人的上级或设计部门对设计文件不审批或合同停续建。因发包人原因要求解除合同。均由建设单位承担延期责任。合同文件的组成中标通知书。施工合同协议书。投标书及其附件。施工合同专用条款。施工令通用条款。标准规范及有关技术文件。图纸。工程量清单。工程报价或预算书。发包人的义务向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料。建筑场地周边基础情况。承包人的义务遵守有关部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按管理规定
19、办理有关手续，并以书面形式通知发包人。发包人承担由此发生的费用，因承包人造成的罚款除外。按专用条款的约定做好地下管线和附近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）古树、名木的保护工作。不可抗力的事件的合同责任工程本身的损害，因工程损害导致第三方人员伤亡财产损失，以及运至施工现场用于施工的材料和待安装设备的损害，由发包方承担。承发包双方人员的伤亡损失，分别由各自负责。承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担。停工期间，承包人应工程师要求留在施工现场的必要管理人员，及保卫人员的费用，由发包人承担。工程所需清理，修复费用，由发包人承担。延误的工期相应顺延。施工图纸审核部门审图中心审核任务：针对结构安全和
20、强制性标准的执行情况。图纸会审的目的和内容图纸会审是指承担施工阶段监理的监理单位组织施工单位以及建设单位，材料、- 8 -设备供应等单位，在收到审察合格的施工图设计文件后，在设计交底前的全面细致熟悉和审查施工图纸活动。施工承包单位资质的分类施工总承包企业。专业承包企业。劳务分包企业。审查施工组织设计对应掌握的原则施工组织设计的编制，审查和批准应符合规定的程序。施工组织设计应符合国家的技术政策，充分考虑承包合同规定的条件，施工现场的条件的要求，突出质量第一，安全第一的原则。施工组织设计的针对性：承包单位是否了解本工程的特点及难点，施工条件是否分析充分。施工组织设计的可操作性：承包单位是否有能力执
21、行并保证工期和质量的目标，该施工组织设计是否切实可行。技术方案的先进性，施工组织设计采用的技术方案是否先进适用，技术是否成熟。质量管理体系，质量保证措施是否健全且切实可行。安全、环保、消防和文明施工是否切实可行并符合有关规定。在满足合同和法规的前提下，对施工组织设计的审查，应尊重承包单位的自主决策和管理决策。单位工程：具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物为一个单位工程。单位工程验收应符合的规定所含分部质量均验收合格。质量控制资料应完整。所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整。主要功能项目检测结果应符合相关专业质量验收规范的规定。观感质量验收应符合要求。工程质量事故分类一般质量事故、
22、5000 元（含 5000 元）以上，不足 50000 元的。、响使用功能和工程结构安全，造成永久质量缺陷的。严重质量事故、5 万（含 5 万）以上，不足 10 万的。、严重影响使用功能或结构安全，存在重大质量隐患的。事故性质恶劣或造成 2 人以下重伤的。重大质量事故、工程倒塌或报废。、由于质量事故造成人员死亡或重伤 3 人以上的。、直接经济损失 10 万元以上的。特别重大事故、一次死亡 30 人以上。、直接经济损失 500 万及其以上。工程质量事故处理方案类型修补处理。返工处理。不做处理。单位合同允许调整工程量，单价不变（国际惯例） 。总价合同总定额价不变，风险大。成本加酬金合同现能用工程量
23、计价清单和单价合同协议，定额计价采用了- 9 -现行的定额标准，反映现行的平均水平。工程量清单编制工程量清单由分项工程清单，措施项目清单，其它项目清单，规费和税金组构成，一般情况下，规费和税金清单不单独列项。规费项目清单社会保险费：包括养老保险费，失业保险费，医疗保险费。工程排污费。住房公积金。危险作业意外伤害保险。工程量清单计价一般规定，工程量清单采用综合单价计价，综合单价是完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素，不含税金。工程量计算法中未按图正确施工而多增加的工程，监理工程师不能确认。工程量的依据质量合格证书。工程量清单前言和技术
24、规范。工程量的几何尺寸要以设计图纸为依据。竣工验收财务决算财务报表。竣工财务说明书。平面示意图。工程造价比较分析资料。索赔索赔的材料费用而增的材料费用。由于客观原因，材料价格上涨。由非承包方造成的材料价格上涨而增加的材料费用。工程进度控制任务更要编制监理进度计划，以确保进度控制目标的实现。组织措施建立图纸审查，工程变更和设计变更的管理制度。影响施工进度的因素。工程建设相关单位的影响。物资供应进度的影响，资金的影响。设计变更的影响。承包单位自身管理水平的影响。施工条件的影响。各种风险因素的影响。缩短工期的组织措施增加工作面，组织更多的施工队伍。增加每天的施工时间（如采用三班制） 。增加劳动力和施工机械数量。工程延误和工程延期由于承包单位自己原因造成的进度拖延延误。- 10 -由于承包单位以外的原因造成的进度拖延称工程延期。工程延期的控制提醒业主履行施工承包合同中所规定的职责在施工过程中，监理工程师应经常提醒业主履行自己的职责，提前做好施工、场地及设计图纸的提供工作，并能及时支付工程进度款，以减少或避免由此而造成的工程延期。
