1、 陕西中基建设监理咨询有限公司监理规划文件编号：TXJL08-0918批准：杨红斌编制：马存儒陕 西 中 基 建 设 监 理 咨 询 有 限 公 司公司地址:西安市高新 52号高科大厦 F18 邮政编码:710075联系电话:(029)88338739 传真:(029)88338737监理规划 第 2 页 共 39 页 2目 录一、工程概况3二、监理总目标4三、监理工作程序和组织机构41、监理工作程序 42、监理组织机构 43、监理机构的管理形式 44、总监及其委托人 65、职责分工 6四、监理工作范围及工作内容81、监理工作范围 82、工作内容 8五、主要监理措施 131、施工阶段的质量控制
2、132、基础工程施工工艺流程及控制措施153、基础混凝土质量控制184、铁塔避雷针及接地装置安装质量控制215、通信铁塔安装质量控制256、施工阶段的进度控制337、施工阶段的投资控制34六、监理工作制度 351、监理项目部制度 352、监理工作制度 36监理规划 第 3 页 共 39 页 3铁塔工程施工监理大纲（施工阶段）前 言监理规划是我公司取得本工程监理任务后编制的项目监理方案文件，主要使建设单位了解本公司对此项目的监理思路、监理方法、监理组织、监理措施，更好的实现建设目标和意图。我公司多年从事通信工程监理工作，拥有丰富的通信行业工程监理经验和一套完善的监理工作程序，2000 年公司通过
3、了 ISO9002质量管理体系认证后，进一步加强了监理工作的规范性。依据贵方所提供资料，并结合通信铁塔施工的一些特点我方编制了本监理大纲。所谓通信铁塔建设工程监理，是指具有通信工程监理相应资质的监理单位受通信工程项目建设单位的委托，依据建设主管部门批准的通信工程项目建设文件、通信建设工程委托合同及建设工程的其它合同（采购、施工等）对通信工程建设实施的专业化监督管理。实行通信建设工程监理的目的在于提高工程建设的投资效益和社会效益。通过对项目的“三控制、二管理、一协调” ，使质量、工期、投资在这个既统一又矛盾的目标系统中，达到最优的目标值。一、 工程概况本工程为基站网络优化铁塔及基础工程，工程地点
4、：表 1、工程概况项目名称工程名称业主单位计划开工日期计划竣工日期工程内容 铁塔基础 铁塔安装监理单位 陕西中基监理咨询有限公司表 2、中标施工单位及承担工程范围中标施工单位 工程地区 地面塔 屋顶塔 利旧铁塔 合计 附注除表 1及表 2所示的工程概况及招投标的结果情况外，本工程还具有以下工程特点：1、通信铁塔工程分为基础工程（含机房）和铁塔制作、安装三大部分，基础工程作为监理规划 第 4 页 共 39 页 4铁塔的塔基（机房则用来安放基站、传输、电源等设备）属土建专业，通信铁塔属钢结构的高耸构筑物，是微波天线、发射天线的支撑平台，除极少量的屋顶塔涉及到建筑物的修复外，均为钢结构专业范围内的工
5、作内容，技术专业类别非常专一。2、鉴于工程特点为工程地址分散，加之基站多选在小镇、山坡或地势较高处，由于地域偏僻，工程所在地均为相对不发达地区，受交通、地域文化、水电供应不充足、地质情况复杂等方面的制约，都会给施工造成许多不利的影响，为了保证工期，必须多站同时施工。3、由提供的地质资料分析，大多数基站地质为自湿陷性黄土。4、根据基站地质资料，并考虑到防雷接地的重要性，接地处理将是本期工程施工的一个重点和难点，监理单位作为工程质量的控制单位，责任重大。5、由于是多站点的流动施工，不可能携带大量的施工设备（如起重设备或塔吊等） ，加之塔体架设为高空作业，安装工人劳动强度和危险性较大。因此，安全措施
6、将是工程实施中的另一个难点和重点。二、监理总目标1、控制投资：以工程招投标预算为基础，静态投资额明确。2、质量要求：整个项目的质量等级：合格。3、控制工期：按日历天计算。4、安全控制：安全第一，预防为主，无安全事故发生。三、监理工作程序和组织1、监理工作程序(图 1) 2、监理组织形成：（图 2）根据本项目的特点，我们将监理工作分为基础施工监理，塔体制造监理，塔体架设监理三大阶段，其组织如框图所示（图 2）本框图的中心思想是以组织保证和控制解决站点分散的管理问题。3、监理机构的管理形式：为了实现组织机构的有效运行，制定以下工作制度：（1） 严格的文件管理制度：每个地区的工作必须形成完整及时、准
7、确的文件；（2） 信息传递制度：每个地区在每周规定的时间将本周的工作信息向总监办公室汇报，同时总监办公室向各地区发布明确的总监指示，并做好记录。（3） 授权委托制度：总监对各地区总监委托人给予明确的授权，总监委托人在本地区全面行使总监的授权并对总监负责。监理规划 第 5 页 共 39 页 5（4） 巡回检查制度：总监将对各地区的工作进行定期的日常巡回检查和不定期的突击性检查，并对文件资料进行检查。（图 1：监理工作程序框图）业主、监理单位联系会，索取图纸、资料、合同熟悉合同、设计、图纸调查工程情况参加施工图会审(设计交底)编制施工监理规划 (细则)第一次监理例会、监理规划交底审批施工组织设计（
8、方案）审核施工单位开工条件，签发开工令施工过程监理（5） 不得再授权制度：总监各地区的委托人，不得将总监的授权再委托他人。重大事件报告制度：各地区总监委托人在遇有总监授权之外的重大事件时，需在 4小（6） 时内报告总监，并及时选择合理方案做应急处理，在信息传递期间内，总监委托人施工单位提交开工申请报告 检测器材设备；检查施工技术力量；核查施工装备； 检查施工单位质量保证体系与技术管理制度，督促落实； 工序控制，督促承包商按图纸、规范施工；质量事故调查； 随工检查，签认隐蔽工程、设计变更、洽商单； 检查落实现场安全、文明施工。编写预验报告施工单位提供施工组织设计（方案）监理工程师审核竣工文件、组
9、织预验施工单位完工报告（附竣工文件）业主组织工程验收签发竣工交接验收证书保修阶段监理监理终结编写监理报告审核工程结算签订监理委托合同监理规划 第 6 页 共 39 页 6认为需要应急处理的事项，有权采用其认为是最适宜的处理方案做应急处理，待总监批示后，按总监批示方案处理。（图 2：监理组织机构框图）4、总监及其委托人：表 3、总监及其各地区总监委托人基本情况一览表姓 名 联系电话 技术职称 注册资格 项目职务5、职责分工：总监对工程项目的总体目标负全责，各地区总监委托人对本地区的工程项目目标负责，并对总监负责。总监负责协调与业主及各生产厂家总部的工作，总监委托人负责协调本地区业主，设计勘察部门
10、，生产厂家在现场施工队的工作。总监负责组织制定监理规划 ，总监委托人负责组织制定本地区的监理实施细则 。总监负责督导各地区及厂巡组的工作，总监委托人负责督导现场监理员工作。项目总监，总监委托人；现场监理员的岗位分工及职责标准详见表 4，表 5，表 6，所示。表 4、项目总监岗位职责标准考核要求项目 职责内容标准 完成时间工作指标1、项目投资控制 符合投资规划 每月末项目总监专家顾问施工单位 施工单位监理： 监理：三控制、二管理、一协调监理规划 第 7 页 共 39 页 72、项目进度控制 符合合同工期及总控制进度计划 每月末3、项目质量控制 符合质量评定验收标准 工程各阶段末4、项目安全控制
11、无不安全事故发生 工程竣工1、根据业主委托与授权，负责和组织项目的监理工作1、协调各方面的关系2、组织监理活动的实施2、根据监理委托合同主持制定项目监理规划并组织实施。合同生效后一周内编写完成。3、审核各地区监理工程师编制的监理实施细则 。应符合监理规划并具有操作性合同生效后 15日内4、监督指导各地区监理工程师对材料、进度、质量、安全进行监理，并按合同进行管理。1、使监理工作进入正常工作状态2、使工程处于受控状态每周电话检查、不定期巡视检查。5、做好建设过程中有关各方面的协调工作。 使工作处于受控状态 每周末检查协调基本职责6、审核、签署项目的监理档案资料。1、完整 2、准确 3、真实 竣工
12、后 15天表 5、总监委托人岗位职责标准考核要求项目 职责内容标准 完成时间1、项目投资控制 符合投资规划 每月末2、项目进度控制 符合合同工期及总控制进度计划 每月末3、项目质量控制 符合质量评定验收标准 工程各阶段末工作指标4、项目安全控制 无不安全事故发生 工程竣工1、根据总监委托与授权，负责和组织项目的监理工作1、协调各方面的关系2、组织监理活动的实施2、根据监理规划主持制定本地区监理实施细则并组织实施。合同生效后十日内编写完成。3、审核各站监理员的监理文件。 应符合监理实施细则并真实、可靠。 工程各阶段末。4、监督指导各站监理员对材料、进度、质量进行监理，并按合同进行管理。3、使监理
13、工作进入正常工作状态4、使工程处于受控状态每周电话检查、不定期巡视检查。基本职责5、做好建设过程中有关各方面的协调工作。 使工作处于受控状态 每周末检查协调监理规划 第 8 页 共 39 页 86、签署监理组织对外发的文件、报表及报告。1、完整 2、准确 3、真实 与工程同步审核、签署项目的监理档案资料。 1、完整 2、准确 3、真实 竣工后 15天表 6、现场监理员岗位职责标准考核要求项目 职 责 内 容标 准 考核时间现场监理的内容：基础施工、现场架设现场验槽、验筋、旁站、开、竣工监理，过程监理每站点基础完成，每站点架设完成进度控制 符合合同工期及总控制进度计划 每月末质量控制 符合质量评
14、定验收标准 工程各阶段末安全控制 无不安全事故发生 工程竣工工作指标合同、信息管理 按合同约定 每阶段1、在总监理委托领导下，熟悉项目情况，清楚本地区监理的特点和要求。落实本地区监理实施细则的具体要求 实施前2、具体负责本地区监理工作。 监理工作有序，工程处于受控状态 每周检查3、做好与有关部门间的协调工作 保证监理工作及工程顺利进展 每周检查4、处理有关的重大问题并及时向总监委托人报告 及时如实问题发生后 2小时内5、负责有关的签证、对外通知备忘录，以及向总监委托人的报告、报表资料。及时如实准确 与工程同步基本职责6、负责整理有关竣工验收资料。 完整、准确、真实 竣工后按合同约定四、监理工作
15、范围及工作内容1、监理工作范围监理不含施工招标阶段监理及合同监理。由于工程所涉及的材料及物资均为施工中标单位采购，因此，不含业主采购材料物资供应的监理。2、工作内容：（1） 质量控制：目标分解：将所有的单体工程分解为基础、加工制造、架设三个阶段进行控制，其主要控制目标分解如表 8表 8、 质量目标分解表站点名称 基础施工 塔体加工 塔体架设监理规划 第 9 页 共 39 页 9优良 合格 优良 合格 优良 合格、工作流程（表 9）：表 9、质量控制工作流程工 序 名 称 条 件 报 批 单 证1、开工 施工合同、组织设计、场地批文、工料、气候 单位工程开工审批表2、测量放线 场地平整 测量放线
16、报单3、混凝土垫层 验槽 地基验槽记录3、混凝土基础 钢筋隐蔽验收 隐蔽验收记录、混凝土配合比通知单4、基础验收 混凝土基础完成 工程报验单5、构件加工 备料、设备仪器完好、人员技术等级、生产计划 单位工程开工审批表6、包装 构件加工完成 工程报验单7、架设 工地准备、工料、组织设计、气候 单位工作开工审批表、进场材料报验单8、单项工程验收 架设调整完毕 工程报验单9、工程验收 单项验收、竣工资料 工程报验单10、申请分包项目 施工企业决定（分包部分开工前） 分包单位资质审查申请表11、申请复工 停工因素已消除 复工申请12、其它 需要监理联系或需要监理批准其它事宜 承包单位申报表、风险分析：
17、a、基础施工；造成质量风险的因素如下：施工期间如遇雨天可能造成的混凝土透浆、基础强度不足，回填密度实度不够。地处偏远地区突然停水、停电而导致的混凝土无法连续施工，而不能满足设计要求。基础施工分包而造成的责任不到位。b、塔体加工：非标准材料的混入。工装设备的精度不够。技术不成熟而导致的加工工艺流程不合理。监理规划 第 10 页 共 39 页 10检测手段不足。采用设计图纸不允许的加工工艺或方法。c、架设构件运输过程中造成的损伤。加工精度不够，构件变形导致的现场整改。装配工艺不成熟。检测手段不足。没有完全熟悉图纸设计和规范要求而造成的安装错误。架设施工分包而造成的责任不到位。、工作制度；严格开工前
18、的报告制度，特别是针对可能发生风险的预防及应急措施方案的审核。加强过程检查。严格控制施工分包。铁塔工程施工质量控制点见下表铁塔工程施工质量控制点关系表序号 控制点 控制手段 控制方法 备注1 进场材料验收 目测, 抽检 旁站2 放线 复测 旁站3 验槽 测量 巡旁结合4 筋笼绑焊 观察, 测量 巡旁结合5 混凝土浇筑 观察, 测量 巡旁结合6 地脚螺栓定位 测量 旁站7 塔体垂直度 测量 旁站8 螺丝紧固 观察, 抽测 巡旁结合9 地脚螺栓长度 观察 巡旁结合10 铁塔防雷地阻 测量 巡旁结合11 避雷网铺设 测量 旁站按表中的项目查验,合格者签认; 不合格者不签认.隐蔽工程在隐蔽之前拍照片.(2)、进度控制：、目标分解：同样将所有的单体工程分解为基础开挖、混凝土浇筑、塔体架设三个阶段进行控制，塔体的加工以与混凝土基础浇筑同步为控制因素，其主要分解如下表：表 10、进度目标分解表
