1、四川省亚通公路工程监理所 遂资眉高速公路眉山段土建工程监理管理程序第 1 页 共 26 页监理工作程序一、监理工作总体程序根据本项目工程特点，遂资眉高速公路眉山段土建工程的监理工作，总体上执行框图（见下页图 1）所规定的工作程序。二、工程开工程序（一）各合同段总体开工程序1、总监理工程师在签订合同协议书之日起第 28 天发布开工令。此开工令（开工通知）由总监理工程师签发，抄报业主。2、施工单位签收开工令，确认收到时间。3、施工单位在签订合同协议书之日起 28 天内进行开工准备。4、工程正式开工，签订合同协议书之日起 28 天后开始计算工期。5、各合同段总体开工程序框图，见图 2。（二）单位（分
2、项）工程开工程序1、施工单位在进行各单位（分项）工程施工之前 14 天，按照工程分项单元向总监办提交工程分项开工申请单及附表。开工申请应列明开工的工程名称、位置、申请开工时间和施工准备情况等，并提交相应的施工技术文件供审查。2、总监办审核施工单位的单位（分项）工程开工申请，并检查申请开工的单位（分项）工程设计图纸、机具、设备、人员以及材料的供应是否落实解决，施工准备工作是否齐备合格，开工条件是否具备。3、如果开工条件具备，总监理工程师签发开工令 ，并抄报上级部门。如果不具备开工条件，应向上级部门报告情况，总监办将就问题的性质责成有关部门抓紧解决，在不影响整体工程进度的情况下，总监理工程师可通知
3、施工单位调整分项工程开工顺序。四川省亚通公路工程监理所 遂资眉高速公路眉山段土建工程监理管理程序第 2 页 共 26 页图 1 总体监理工作程序质量监理环保监理费用监理进度监理合同其他事项管理安全监理编制监理计划、实施细则监理工程师权限、监理程序、使用表格规定等送施工单位施工准备阶段监理施工阶段监理审查竣工资料组织竣工交验提出质量评估报告、参加工程竣工验收监理工作总结熟悉合同文件组建监理机构调查施工环境条件审批总体开工申请签发开工令召开监理交底会召开第一次工地会议检查质量保证体系审核工地试验室审核复测结果验收地面线审批工程划分确认场地占用计划核算工程量清单签发开工预付款支付证书参加设计交底审批
4、施工组织设计四川省亚通公路工程监理所 遂资眉高速公路眉山段土建工程监理管理程序第 3 页 共 26 页4、施工单位接到监理工程师调整分项工程开工顺序的通知后，另行提出分项工程开工申请，报总监办审批。5、重复步骤 3、4 直至单位（分项）工程开工。6、单位（分项）工程开工程序，见图 3。三、计划（进度）监理程序1、施工进度计划的编制（1）按照合同条款的要求，施工单位在合同协议书签订日后的 28 天同时应提交一式三份实施性总体施工进度计划，施工进度计划作为施工技术文件的组成部分，其内容包括：工程概况；整体施工组织计划；整体施工方法；整体施工进度图（如斜率图、横道图、网络图等） ；劳力与机械设备图表
5、；签订合同协议书之日起第 28 天发布开工令签订合同协议书开工准备（施工单位）下达开工令（总监）施工单位正式开工 签订合同协议书之日起 第 28 天发布开工令图 2 各合同段总体开工程序四川省亚通公路工程监理所 遂资眉高速公路眉山段土建工程监理管理程序第 4 页 共 26 页施工场地总布置图；施工准备说明；质量、安全及环保措施；资金使用计划（柱状图） 。（2）施工单位应根据图纸、技术规范和批准的施工计划进行施工。并在每个新的单位（分项）工程开工前至少 7 天提交该计划（或程序）的详细报告请总监理工程师批准，其内容包括：施工的基本情况；施工单位选择其它开工项目施工单位选择开工项目提出分项开工申请
6、总监办全面审核通知施工单位，另选开工地点和工程开工条件是否具备批复分项工程开工申请施工单位收到批复申请分项工程开工否是图 3 单位（分项）工程开工程序四川省亚通公路工程监理所 遂资眉高速公路眉山段土建工程监理管理程序第 5 页 共 26 页施工内容；详细的方法和工作程序；材料、设备、劳力的安排（包括机构、人员分工和职责） ；质量保障，内容应包括：各种工地实验，以及原材料的标准试验，混合料配合比设计试验成果；安全保证措施；计划进度；临时工程；环保措施。2、施工进度计划的审查与进度监理总监办要详细审查施工单位的上述计划，决定所提计划是否合理可行，是否与其正在进行的工程相一致。总监办必须检查的项目至
7、少包括：（1）施工单位工作程序是否符合计划，工序安排是否适当。（2）施工单位的机械设备进场总量是否符合合同的要求，能否满足工程需要；所配备的机械质量、能力和性能是否与工程情况相适应，施工设备使用状况是否完好，是否有足够的零配件，所配备的设备数量是否足够。（3）便道、水、电、临时设施布局是否适当。（4）劳动力、技术人员、管理人员、机械维修人员、熟练操作工、测工和试验人员的配置是否与施工计划相适应，若主要管理、技术人员与投标文件中所报人员不相符，应提出质疑，并要求施工单位提供这些人员的详细资料以供审查。（5）计划中预留动员和清场时间是否足够。（6）试验室的设备及测试手段是否完善。（7）原材料是否满
8、足设计要求，进场数量是否足够，混合料配比试验是否真实可信。（8）环境保护措施是否合理，如河流、湖泊、池塘防污、防噪音和空气污染，对水源、排污、灌溉等的影响。总监办在收到施工单位单位（分项）工程开工申请报告后 7 天内必须给予批复。并在每月 5 日前将上个月批复的单位（分项）工程开工项目汇总报上级部门。四川省亚通公路工程监理所 遂资眉高速公路眉山段土建工程监理管理程序第 6 页 共 26 页3、施工计划的修改根据合同条款的规定，施工单位应不多于每隔 3 个月对施工计划进行一次修订，并在前一个季度最后一个月的 25 日前提交给总监办。如工程进度过于延缓，总监办应指示施工单位解释理由，并说明将如何加
9、快工程进度。同时施工单位必须根据合同条款的要求在 14 天内向监理工程师提交一份修正计划，尤其当计划表明工程不能按期完工时，总监办应指示施工单位采取有效措施保证在合同工期内完成工程，上述修订计划应报上级部门。（1）总体施工进度计划审批程序（见图 4） 。（2）年进度计划审批程序（见图 5） 。（3）月进度计划审批程序（见图 6） 。（4）施工进度计划审批、检查、调整程序（见图 7） 。（5）施工进度监理工作程序（见下页图 8） 。四川省亚通公路工程监理所 遂资眉高速公路眉山段土建工程监理管理程序第 7 页 共 26 页不同意同意无无熟悉合同、图纸、说明书等资料调查现场条件，当地技术经济资料提出
10、基本设想（工区划分、人力、施工方法、施工机械安排）进行技术经济比较修改必要进行项目分解总监办审查后报上级部门审批执行编制工作量完成计划施工准备工作计划编制质量控制计划编制劳动力需要量计划主要机械设备需要量计划材料构件需求计划临时设施需求计划安全环保控制措施计算工程量计算各部分分项工程的施工持续时间编制施工进度计划草案工期、工程费用研讨修改必要总监办审查有有图 4 总体施工进度计划审批程序四川省亚通公路工程监理所 遂资眉高速公路眉山段土建工程监理管理程序第 8 页 共 26 页不符合符合符合不符合1、工程量及累计值2、各工种用人数及周期需要总工日数3、劳动效率4、大型机械需用数5、主要材料需要量
11、6、上期对比情况计算各项计划指标编制计划说明编制现场工料机报表报总监办初审报上级部门审批批准实施1、上期现场工、料、机数量2、本期现场计划的人工、材料、机械设备数量研究批准的施工进度计划或总体的生产计划项目分析列出各项目计划施工的工程量工作量、用工人数、工作时间与现有资源数对比 考虑应采取的措施编制初始年施工生产计划检 查1、工期是否符合要求2、工作是否连续作业3、质量保证措施4、劳动率均衡状况5、资源供应时间6、各工程之间的逻辑关系7、关键线路8、是否考虑应有的停歇9、不利的自然条件10、安全、环保措施编制正式年施工生产施工计划图 5 年进度计划编制程序四川省亚通公路工程监理所 遂资眉高速公
12、路眉山段土建工程监理管理程序第 9 页 共 26 页不符合1、工程量及累计值2、各工种用人数及周期需要总工日数3、劳动效率4、大型机械需用数5、主要材料需要量6、上期对比情况计算各项计划指标编制计划说明编制现场工料机报表报总监办审批批准实施报上级部门备案批准实施1、上期现场工、料、机数量2、本期现场计划的人工、材料、机械设备数量研究批准的施工进度计划或长期的生产计划项目分析列出各项目计划施工的工程量工作量、用工人数、工作时间与现有资源数对比 考虑应采取的措施编制初始月施工生产计划检 查1、工期是否满足年计划要求2、工作是否连续作业3、质量、安全、环保保证措施4、劳动率均衡状况5、资源供应时间6
13、、各工程之间的逻辑关系7、关键线路8、是否考虑应有的停歇编制正式月施工生产施工计划不符合符合符合图 6 月进度计划编制程序四川省亚通公路工程监理所 遂资眉高速公路眉山段土建工程监理管理程序第 10 页 共 26 页审批该计划报业主备案组织审查计划提出审查意见审查该计划并提出审查意见计划不合理需重新编制编制施工总体进度计划（关键工程进度计划）计划不合理需重新编制承 包 人总监办总监办总 监 业 主总监办承 包 人审查施工单位根据总体施工进度计划编制的阶段性计划（年度、月度、分项工程） ，并督促施工单位实施组织施工进度计划的具体实施：（1）进度与计划一致，按计划进行；（2）进度与计划不一致：督促施工单位调整计划，加快工程进度；属施工单位的延误，需上报业主及总监办，并采取必要措施和手段，加快工程进度；情况严重时，按程序办理延期手续。图 7 施工进度计划审批、检查、调整程序
