1、*风电一场*期道路工程 监理实施细则第 1 页 共 14 页道路施工监理实施细则根据监理规划和道路施工的专业特点及监理工程师在各分项、分部工程中的具体要求，做法和签证手续等工作内容，编写监理实施细则且对其不断地细化和丰富，为工程上的顺利实施提供服务。一、专业工程特点1、工程概况1.1 工程名称：*期道路工程1.2 建筑结构情况*期（49.5MW）工程位于内蒙古自治区*，风场中心距*公里。风电场总占地范围约 17km2，风电场场面高程在 195m204m 之间。*期工程在已建一期工程的东侧。风电一场*期总装机容量均为 49.5MW，分别安装 1500kW 的风力发电机组 33 台。该工程主要任务
2、是给电网供电。本项目为*期工程的附属工程，即，风电场内的施工检修道路。工程共划分为 9 条施工检修道路，全长 27.296km，其主要用于风电场内风机、箱变、集电线路等的施工及运行期间的日常维修等需求。9 条施工检修道路均途经风场内逐台风机，相互交叉贯通，并且与风场五期工程的施工检修道路相连。一号施工检修道路全长 6872.31m，二号施工检修道路全长 7010.87 m，三号施工检修道路全长 6236.09m，四号施工检修道路全长 1234.69m，五号施工检修道路全长1035.19m，六号施工检修道路全长 637.77 m，七号施工检修道路全长 407.96 m，八号施工检修道路全长 29
3、0m，九号施工检修道路全长 3570.92m。道路设计等级为平原微丘区四级公路，计算行车速度为 20km/h，道路路基、路面宽均为 4.5m。路面结构上层为 3cm 厚的石屑；下层为 30cm 厚的山劈石基层。1.3 工程投资金额：3316632.51 元1.4 工程工期计划：2010 年 05 月 16 日2010 年 06 月 30 日1.5 工程质量等级：优良等级1.6 承建单位：*建设有限责任公司建设单位：*发电有限公司设计单位：*水利水电勘测设计院监理单位：*建设监理有限公司*风电一场*期道路工程 监理实施细则第 2 页 共 14 页2、编制依据2.1建筑工程质量统一验收标准 （GB
4、503002001 ）2.2工程测量规范 （GB5002693）2.3工程建设标准强制性条文电力工程部分 2006 版2.4公路工程质量检验评定标准 （JTGF80/1-2004 ）2.5道路施工合同2.6公路工程技术标准 （JTJB012003）2.7 场内道路施工图纸3、工序特点及要求3.1 路基工程.路基清基：按道路施工规范及设计图纸要求进行清除地表植被。对地基进行加固处理。清基深度按设计要求不小于 20，原状路基按设计要求压实度为 95，对新填道路的边坡按 1:1.5 控制。.石方回填：路堤填筑施工中必须坚持“三线四度”的施工原则。严格控制填筑分层厚度，以确保每层压透，层底的压实度要达
5、到设计要求。按横断面全宽纵向水平分层填筑压实；填方段最大松铺厚度不大于 30，最小压实度不小于 10；每层填料铺设宽度应超出每层路堤设计宽度 10以上，路面底面以下 0.8m 范围内。压实度不小于 94。摊铺时层面作成向两侧倾斜 2的横向排水坡，有利于路基面排水。机械碾压前，应对填层厚度及平整度进行检查，确认符合要求后再进行碾压。碾压采用振动式压路机进行，填方路基采用 10T 以上的重型振动式压路机分层碾压，碾压遍数不小于 6 遍。碾压时，第一遍要采用静压，先慢后快，然后改为振动碾压，先弱震后强震，最大行速不大于 4/h，由两边向中间，纵向进退式进行，横向接头重叠不小于 0.4m，相邻填筑区段
6、纵向重叠不小于1m。3.2 路面工程路面为 3厚的石屑面层。在铺设石屑面层前，应先检查底层的压实度、平整度、路拱等是否符合设计要求，待合格后方可上面层。石屑铺撒厚度要均匀且要铺满路面。石屑材料最大粒径不得大于 1。二、质量控制流程质量管理目标*风电一场*期道路工程 监理实施细则第 3 页 共 14 页符合设计要求，满足现行国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准的优良及要求。单位工程优良率为 100，观感得分率90。在施工和服务质量管理上符合 ISO90012002 标准的要求。不发生一般工程质量事故，工程无永久性缺陷。确保达标投产，争创电力行业优质工程。工程质量是整个建设监理工作的核心
7、。我公司项目部监理人员将严格按照监理规范、监理合同、技术规范、设计图纸要求，遵循“预防为主、动态管理、跟踪控制”的原则，坚持进场材料未经检验或检验不合格不许使用；坚持上道工序不合格或未经检查验收不准进入下道工序施工原则；重点加强质量的预控措施的落实。坚持质量的事前控制、事中控制和事后控制相结合的控制措施；确保工程优良等级目标的实现。1、监理工作的措施1.1 质量的事前控制1.1.1 确定质量标准，明确质量要求1.1.2 现场定位轴线的测量、验收、保护1.1.3 审查施工单位是否按投标书承诺的主要技术人员到位。审查分包单位资质1.1.4 督促承包单位建立完善的质量保证体系1.1.5 检查工程使用
8、的原材料、半成品1.1.6 对施工机械的质量控制1.1.7 审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案1.2 质量的事中控制1.2.1 施工工艺过程质量控制：现场检查、量测、试验1.2.2 工序交接检查：坚持上道工序不检查验收不得进入下道工序的原则，检查合格并经专业监理工程师签署认可后才能进行下道工序1.2.3 隐蔽工程检查验收1.2.4 做好设计变更及技术核定的处理工作1.2.5 行使质量监督权，下达停工指令（要事先同甲方协调） 。为保证工程质量，出现下述情况之一者，总监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：未经检验即进行下一道工序作业者工程质量下降经指正后，未采取有效整改措施或采取一定的整改
9、措施，但效果不好继续作业者项目采用未经许可或检验的材料*风电一场*期道路工程 监理实施细则第 4 页 共 14 页擅自变更设计图纸的要求擅自转包工程1.2.6 严格工程开工报告和复工报告的审批制度1.2.7 对工程进度款的支付签署质量认证意见1.2.8 组织现场质量协调会，建立质量监理日志1.2.9 定期向监理公司和建设单位报告有关工程质量动态情况1.3 质量的事后控制1.3.1 组织单位、单项工程竣工验收1.3.2 组织或参与对工程项目质量的评定1.3.3 审核竣工图及其他技术类资料1.3.4 整理工程技术类资料并编目建档1.3.5 对于工程质量予以全面总结1.4 质量控制要点对本工程质量控
10、制。结合本工程特点，工序的重要程度，将工序分为 A、B、C 三级。A 级为建设单位、监理单位、施工单位共检工序；B 级为监理单位、施工单位共检工序；C级为施工单位自检的工序。监理严格按照质量控制要点进行控制。2.本工程控制的具体值及要点2.1 关于土方路基检查项目项次 检查项目 规定值或允许偏差 检查方法和频率零填及路堑上路床（m） 00.3 94上路床 00.3下路床 0.30.8941压实度用核子辐射压实度检测仪检测密度：每 200m 每层测 4 次2 纵断面高程（） -10+15 水准仪：每 200m 测4 断面3 中轴线偏差（）50经纬仪：每 200m 测4 断面。弯道加测俩点4 宽度
11、（） 不小于设计值 米尺每 200m 测 4 次*风电一场*期道路工程 监理实施细则第 5 页 共 14 页5 平整度（） 15 3 米直尺每 200m 测4 处3项次 检查项目 规定值或允许偏差 检查方法和频率6 横坡（） 0.5 水准仪：每 2000m测 4 断面7 边坡 不陡于设计值 每 2000m 抽查 4 次2.2 关于石方路基检查项目的控制项次 检查项目 规定值或允许偏差 检查方法和频率1 压实度 厚度和碾压遍数符合要求用核子压实度检测仪200m 测 4 点2 纵断面高程（） -10+20 水准仪：每 2000m测 4 断面3 中轴线线偏差（） 50 经纬仪：每 200m 测4 断
12、面。弯道加测俩点4 宽度（） 不小于设计值 米尺每 200m 测 4 次5 平整度（） 20 3 米直尺每 200m 测4 处36 横坡（） 0.5 水准仪：每 2000m测 4 断面坡度 不陡于们设计值7 边坡平整度 符合设计要求每 200m 抽查 4 处2.3 路基开挖的质量和验收特点：挖方作业应符合图纸规定或监理工程师确定的线向，标高和横断面，应避免超挖按施工图纸所示的开挖尺寸进行开挖剖面进行测量放样成果的检查按照施工图纸的要求检查开挖的坡度和平整度按照施工图纸检查路基开挖面的平面尺寸、标高和场地平整度2.4 道路铺筑前基础面的质量检查和验收要点：*风电一场*期道路工程 监理实施细则第
13、6 页 共 14 页要求对基础面进行检查清理后，应保证基础面的平整度，不使基础面土壤受扰动。作为永久的基础开挖路基面，在道路铺筑前应清除表面的松软土层。路面底基层表面应平整坚实，且有规定的合格高程，宽度和横坡等没有松散材料和软弱点，并以监理工程师检验合格为准。2.5 土石方填筑的质量检查和验收重点:填筑路基前，应对原地面进行清基和压实，所有填方作业均严格按照图纸、招标文件等技术要求进行严格检查。路基基底及路堤每层填土未经监理工程师检查合格，不得进行填土及上一层的填土施工。路基填料中石料含量等于或大于 70时，应按填石路堤施工；小于 70时，应按填土路堤施工。监理严于检查。土石方填筑必须按照路面
14、平行线分层控制填土标高；填方作业应分层平行摊铺；保证路基压实度要求每层填料铺设的宽度，每侧应超出设计路堤宽度 30，以保证修整路基边坡后的路堤边缘有足够的压实度。要求压实设备无法压碎的大块硬质材料，应予以清除或破碎。破碎后的硬质材料最大尺寸不大于压实厚度的 2/3，并应均匀分部，以便达到要求的压实度。2.6 路面工程质量检查及验收要点：路面的石屑面层厚度、平整度、摊铺面要满足设计要求。监理工程师随时进行跟踪检查。 三、进度控制流程本工程于 2010 年 05 月 16 日开工， 2010 年 06 月 30 日竣工，计划工期 45 天。时间紧，任务重，必须加大进度控制力度。严格按规范，实行程序
15、化操作。通过监理的监督、检查、审批、控制、协调实现对工程的间接动态控制，最终按照计划高质量完成工期。1、施工进度监理制度督促承建单位按合同工期要求及时编制施工总计划进度和季、月等阶段施工计划，并报项目监理部和建设单位审批专业监理工程师监督承建单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，出现偏差时。应及时采取纠偏措施审查施工单位的施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接2、工期目标的分解和风险分析工期目标分解对照网络图和施工（监理）经验，同类工程的实际工期，分析合同总工*风电一场*期道路工程 监理实施细则第 7 页 共 14 页期与定额工期的差距，结合工期特点，编制工期进度图并分解，
16、对总承包单位报送的施工总进度计划进行分析比较，提出审批意见。3、工期风险分析高温雨季施工增加了施工难度材料运输困难（运输道路长）大风沙尘暴天气多4、进度控制要点和控制进度风险的措施根据风险分析采取如下措施：按工程情况和设计要求编制进度控制横道图和网络计划图认真审核施工单位编制的施工进度计划，组织各专业监理人员认真研究网络进度计划，并由项目总监理工程师审批施工单位报送的施工总进度计划及月进度计划，在工程施工过程中，对工程进度计划进一步优化。组织专业监理工程师进行进度计划实施情况进行检查、分析。当实际进度符合计划进度时，要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度落后于计划进度时，由专业监理工程师书
17、面通知承包单位并会同承包单位有关负责人员分析进度滞后原因，督促承包单位采取纠偏措施并监督其实施。当实际进度严重滞后于计划进度时，由总监理工程师与建设单位商定采取相应措施。根据工程完成情况，通过对关键工作持续时间的压缩，缩短工期，督促施工单位通过合理的组织搭接或平行作业缩短工期。四、投资控制流程本工程投资控制的目标是实现工程合同价批准的工程总投资计划。实现工程投资目标，首要任务是搞好工程进度控制。充分利用建设单位授权和监理义务，严格把好工程进度款的拨付。我公司项目部将采取组织、技术、经济、合同多方面措施，根据工程进展情况及材料，设备等物流所需资金的动态，及时为建设单位提供投资控制决策信息，同建设
18、单位密切配合，做好投资控制工作。1、投资监理制度对重大设计变更，或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并向甲方代表汇报对施工方报已完工程量应会同甲方代表及时共同计量对未经检验或检验不合格的工程量不予计量2、组织措施*风电一场*期道路工程 监理实施细则第 8 页 共 14 页在项目监理部设专职造价人员，由总监理工程师落实任务分工、职能分工和工作责任目标，制定奖罚措施，以确保投资控制工作的目标落实。编制与本项目建设施工阶段相对应的投资控制工作计划和详细的工作流程图使用直方图等统计手段，随时对工程投资中出现的偏差进行分析、对比，并针对问题制定纠偏控制措施3、经济措施项目监理部将
19、依据甲方授权范围，安排专业造价监理工程师对施工单位上报的施工图预算及时进行审核，并结合施工进度网络计划审核施工单位编制的工程项目各阶段及月度资金使用计划对施工方所做的已完工项目质量及时审核。已达到符合合同条件的标准，工程变更需要有设计单位的变更通知，甲方和监理工程师要认真审核施工单位的付款清单，并现场计量后，才可鉴证并转建设单位审核认可。对不符合合同规定的工程量，监理人员有权不予签证对施工过程进行投资跟踪控制。重点控制工程量不明确、易突破；单价不明确；设计变更与洽商；费用索赔等。主要采取以下措施：严格按工程建设监理规范中规定的设计变更，洽商管理的基本程序办理设计变更、洽商。对将突破合同款的设计
20、变更、洽商在签认前与建设单位商量。对一些不明确或不可预见的工程量，监理应会同甲方和施工方共同进行计量对涉及费用增加的变更，必须报总监理工程师和甲方代表签字认可，否则无效。4、技术措施认真审查施工图纸设计文件，尽量减少工程设计变更，对设计变更进行技术、经过多方面比较，严格控制设计变更，尤其是对施工单位因为施工方法、施工工艺提出的设计变更，要认真谨慎的进行技术分析，对此，报甲方审批，只有经过甲方同意后才能认可。对于设计外发生的经济签证，坚持三方会签的原则，及甲方代表、监理人员施工人员共同现场实测实量，共同签证。5、合同措施按我公司 ISO9002 程序文件要求，认真管好监理工作记录，保存各种文件图
21、纸。特别是注意实际施工变更情况的图纸，积累原始凭证、资料，为正确处理发生的索赔和反索赔提供真实、可靠的文字依据。参与合用的变更、补充工作，在确保工程质量和进度的前提下，着重考虑对投资控*风电一场*期道路工程 监理实施细则第 9 页 共 14 页制的影响五、合同管理流程监理工程师在进行三大目标控制所依据的文件主要就是勘察设计合同、施工承包合同、委托监理合同等有关工程建设的合同文件和监理大纲及监理规划，合同管理在整个管理过程中始终处于核心地位。同时，合同管理还是一个综合目标的管理，并且贯穿整个监理过程。因此，监理工程师在勘察设计合同涉及双方权利、义务、责任条款和施工合同涉及到有关工期、质量、索赔、
22、设计变更、洽商、工期延期等有关条款方面应采取预先分析、调查的方法经常跟踪合同执行情况和施工中出现的问题，及时通过监理工程师通知单和工作联系单督促和纠正承包单位不符合合同约定行为和提前向建设单位和承包单位发出预示，防止偏离合同的约定事件发生。1、施工阶段监理工程师的主要合同管理工作1.1 合同工期管理本工程工期紧张，为了使工程如期竣工，在施工合同履行过程中应采取余下相应措施：按施工合同规定，要求承包方在工程开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核批准。按照分月、分段进度计划，由专业监理工程师进行实际检查对影响进度计划的因素进行分析。属于建设单位的原因，应汇报并协助及时主动解决
23、；属于施工单位原因，应督促其采取相应对策及时解决在同意施工单位修改进度计划时，审批承包方修改的进度计划1.2 质量管理为了确保本工程达到合同规定的优良等级，监理工程师应行使如下质量检验权：检验工程使用的材料、设备质量及其质量证明文件按合同规定的规范、规程监督检验施工质量按合同规定的程序检查验收隐蔽工程和中间需要验收工程的质量参与验收单项竣工工程质量1.3 投资管理认定工程质量和进度，按甲方授权范围认定和计算合格工程量，并签署付款凭证按工程加宽结算办法和施工合同规定的结算程序，参与工程竣工结算1.4 设计变更、洽商的管理设计变更、洽商记录必须经过甲方代表和总监理工程师签认后，施工单位方可执行。*
24、风电一场*期道路工程 监理实施细则第 10 页 共 14 页内容应符合有关规定、规程和技术标准。填写的内容必须表达准确、图示规范。设计变更、洽商的内容要及时反映在图纸上。分包工程的设计变更经洽商后通过总承包单位办理，变更、洽商的工程完成并经监理工程师验收合格后，按正常的支付程序办理变更工程费用的支付手续1.5 工程暂停及复工的管理在下列情况发生时，总监理工程师可以签发工程暂停令 ，但签发前应征求建设单位的意见。签发工程暂停令后，监理工程师应协同有关单位按合同约定，处理好因工程暂停所诱发的各种问题。应建设单位要求，工程需要暂停施工时由于工程质量问题，必须暂停处理时为避免安全隐患发生，造成工程质量
25、事故，损失或危机人身安全时发生必须暂停施工的紧急事件时在工程经过暂停处理达到可以继续施工时如工程暂停是由于建设单位原因或非承包单位原因时，监理工程师应在暂停原因消失，具备条件时，及时签发监理工程师通知单 ，指令承包单位复工如工程暂停是由于承包单位原因，承包单位在具备复工条件时，填写复工报审表报项目监理部审批，有总监理工程师签发审批意见承包单位自接到复工指令后，继续施工1.6 工程延期的管理项目监理部应对合同规定的下列原因造成的工程延期事件予以处理：非承包单位原因使工程不能按原定工期开工；工程量变化和设计变更；不可抗力事件；建设单位同意工期顺延的其他情况；项目监理部只有在下列情况下接受承包单位提出的工程延期申请：工程延期事件发生后，承包单位在合同约定期限内提交工程延期意向报告，承包单位按照合同约定提交有关工程延期的详细资料和证明文件，工程延期事件终止后，承包单位在合同约定的期限内递交了工程延期申请表在工程延期后，项目总监理工程师应做好以下工作：向建设单位转发承包单位提交的工程延期意向报告；对工程延期事件随时搜集资料，并做好详细记录；对工程延期事件进行分析研究，对减少损失提出建议。监理工程师在处理工程延期过程中，还应通知承包单位采取相应措施，减少对工程影响程度。
