1、 佛山南海 20082009 年度燃气工程监理实施细则ISO9001 国际认证监理企业专业提供城市燃气工程建设监理服务 1佛山南海 20082009 年度燃气工程监理实施细则佛山南海 20082009 年度燃气工程监理实施细则ISO9001 国际认证监理企业专业提供城市燃气工程建设监理服务 21.工程项目概况工程名称：南海燃气工程1.1 建设单位：佛山市南海燃气发展有限公司1.2 设计单位：长春市燃气热力规划设计院1.3 工程地点：佛山市南海区 1.4 工程规模：20082009 年度燃气工程1.5 工程特点(1)、本工程施工地点主要南海区内，工程分布在桂城、平洲、大沥、黄岐、盐步、里水、和顺
2、、狮山、小塘、丹灶、松岗、西樵、罗村、沙头、九江、南庄、西岸等镇区。(2)、工期要求紧，管道管径规格多样，地下障碍物多、施工难度较大。 (3)、本工程为燃气工程，介质易燃、易爆，投产后一旦发生泄漏，导致事故，将严重威胁人民群众的生命财产安全，经济损失大，社会影响大，业主投资风险大，因此工程质量要求高，工程质量控制以及施工安全控制是本工程监理工作的重中之重。本工程涉及工艺、焊接、防腐、检测、电气、土建、穿越等专业（工序） 。因此，本工程技术复杂性较高，监理应重视各专业之间的配合、协调，确保施工质量、安全和进度。2. 监理工作范围及内容根据广东南海燃气发展有限公司签订的燃气工程委托监理合同约定，2
3、1.监理服务范围21.1 20082009 年度（2008 年 4 月 1 日2010 年 3 月 31 日）燃气工程及燃气附属设施工程，从施工准备到工程竣工验收合格后一个月内所应承担的全部监理内容。22.监理服务内容22.1 施工监理22.1.1 协助发包人落实必须提供的施工条件，检查第三方开工准备工作。22.1.2 协助发包人审核第三方提交的施工组织设计、施工技术措施计划、作业指导书、工艺试验评定、临建工程设计以及使用的主要材料的质量、用量等。22.1.3 督促施工单位建立健全各项施工管理制度，并监督其实施。22.1.4 组织施工图会审。22.1.5 工程进度控制：审查批准第三方提出的施工
4、实施进度计划，检查其实施情况；督促第三方采取切实措施实现监理合同目标要求，当实施进度发生较大偏差时，佛山南海 20082009 年度燃气工程监理实施细则ISO9001 国际认证监理企业专业提供城市燃气工程建设监理服务 3及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见并在发包人批准后调整。22.1.6 施工质量控制：审查第三方的质量保证体系和措施，核实质量文件材料。依据工程建设监理合同文件材料、设计文件材料、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行检查、签证和施工质量评价；重要程序要督促施工单位制定预控措施并监督实施，对施工中出现的威胁安全或影响质量的重大问题，及
5、时提出“暂缓施工”通知，并制定处理措施；协助发包人组织质量事故调查、分类评定质量事故等级、审批质量事故处理措施。根据合同所规定的工程监理项目，监理人应作好施工过程中重点工序的旁站监理工作，以保证工程质量始终处于受控状态。22.1.7 工程造价控制： 审核第三方的进度报表和结算报表，严格执行签证制度。22.1.8 施工安全监督：审查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施及汛期防洪渡汛措施等，并负责检查、督促落实执行；主持安全事故或参加重大安全事故调查并提出处理意见；协助发包人做好现场施工平面管理，监督检查安全文明施工，书面提出存在问题及整改意见。22.1.9 组织召开工程调度协调会，做好监理合同授
6、权范围内的参建各方协调工作，编发施工协调会会议纪要。22.1.10 协助发包人按行业验评划分的规定进行工程各阶段、单位工程、分部工程以及分项工程的验收，并及时提交相应的工程建设监理报告。22.1.11 信息管理：及时做好现场监理记录与信息反馈。参与编制工程项目总结报告。22.1.12，参与审查工程项目竣工文件材料以及其他相关工作。22. 3 监理文件材料整理：编制整理监理服务的各种文件、通知、记录、检测文件材料、图纸等，监理服务合同完成或终止时移交给发包人。3. 监理工作目标3.1 质量目标：工程合格率达到 100%。3.2 安全目标：无重大安全事故。3.3 环境目标：保护环境，实行文明施工；
7、劳动安全、工业卫生做到“三同时”。3.4 投产目标：燃气管道强度试验和气密性试验合格，投产一次性成功。3.5 竣工验收目标：竣工资料齐全准确，验收一次合格。4监理工作依据4.1 建设工程监理规范（GB50319-2000）以及相关的法律、法规。佛山南海 20082009 年度燃气工程监理实施细则ISO9001 国际认证监理企业专业提供城市燃气工程建设监理服务 44.2 建设工程质量管理条例（中华人民共和国第 279 号令）以及相关的法律、法规。4.3 委托监理合同文件以及与本建设工程相关的合同文件。4.4 设计方提出的技术规范、质量评定标准及国家其它现行相关的工程设计、施工验收规范及工程质量评
8、定标准和管道安装工程技术资料。4.5 设计文件、图纸会审纪要和现场办公会议纪要。4.6 其它相关补充协议及文件。5. 监理组织机构5.1 项目监理组织机构详见下图。总监理工程师王永项目部办公室主任大沥片区总监理工程师代表：罗复原桂城片区总监理工程师代表代表代表：冯军狮山片区总监理工程师代表：苏凤鸿资料员安全员现场监理李晓军 范小莉 林俊 余毅晗现场监理舒凯 陈亮 冯静 薛小强现场监理苏风鸿 刘忠 方敏壕 秦建成都万图工程监理有限公司佛山南海燃气工程项目监理部组织机构图6、监理机构人员岗位职责6.1 总监理工程师职责1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2）主持编写项目监理规划，并负责管理项
9、目监理机构的日常工作；佛山南海 20082009 年度燃气工程监理实施细则ISO9001 国际认证监理企业专业提供城市燃气工程建设监理服务 53）审查分包单位的资质，并提出审查意见；4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6）审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7）审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算；8）审查和处理工程变更；9）主持或参与工程质量事故的调查；10）调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11）组织编写并签发监理月（周）报
10、和项目监理工作总结；12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13）主持整理工程项目的监理资料。6.2 专业监理工程师职责1）负责本专业监理工作的具体实施；2）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；3）审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；4）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；5）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；6）根据本专业监理工作实施情况做好
11、监理日记；7）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月（周）报；8）检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； 9）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。6.3 监理员职责1）在各专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2）检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；佛山南海 20082009 年度燃气工程监理实施细则ISO9001 国际认证监理企业专业提供
12、城市燃气工程建设监理服务 64）按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6）做好监理日记和有关的监理记录。7工程重点、难点及监理对策7.1 管道（钢质）组对管道组对是焊接的前提条件，组对质量的好坏直接影响着焊接质量。监理必须严把管道组对质量关。首先，管道组对前应对坡口加工主要质量参数进行抽查，合格后方可进行组对。其次，监理应监督施工单位按标准组对，并随时抽查，特别是要把错边量和对口间隙作为检查重点，因为它是影响焊接的重要参数，必须保证符合设计及规范要求。输油输气管道线路
13、工程施工及验收规范规定，对口间隙 23.5mm，错边量小于 1.6mm，应采取的保证措施是：第一，要求施工方安排技术熟练的管工上岗；第二，要求施工方尽量使用专用对口卡具，如“外对口卡具”或“内对口器”；第三，实施旁站监理或巡视，随时检查组对情况。7.2 管道（钢质）焊接管道焊接是安装的最后工序，也是关键工序，其质量好坏将直接影响管线的使用寿命，焊接质量是整个管道工程的重中之重、也是控制难点，焊接质量不好，轻者管道寿命不长、穿孔漏气；重者投用后发生爆炸，人民生命财产受到威胁。应采取的监理措施是：一是要求施工方必须做好参加本工程焊工的培训工作并做好焊接工艺评定试验。严格审查焊接工艺评定结果是否可行
14、，焊工考试培训情况是否达标。每个上管道焊接的焊工，必须通过第一道焊口经 X 射线探伤合格才能继续施焊，否则进行再培训。不合格的焊工严禁上岗。二是在施工过程中，监理严格检查超声波和 X 射线探伤的情况，发现质量问题即时纠正。如果设计要求焊接质量较高时，监理应指导、督促施工方采取以下措施：一是氩弧焊打底，保证焊缝底部质量；二是使用双人双机台班，加快焊接速度；三是收弧时一定要饱满，避免出现凹陷，每焊完一层时必须清根，把焊缝清理干净才能焊第二遍；四是若遇冬季施工时，下雨雪风速达到 8m/s，气温低于-5，空气湿度大于 90%时不能施工，如要施工必须采取相应措施。佛山南海 20082009 年度燃气工程
15、监理实施细则ISO9001 国际认证监理企业专业提供城市燃气工程建设监理服务 77.3 管道（钢质）防腐管道防腐质量的好坏直接影响管道的使用寿命和投资效益，所以防腐也是本工程的质量重点亦即监理重点，我方拟采取的控制办法和措施是：1）首先对管材防腐的预制加工进行监造，一是对进厂的钢管和 PE 材料的质量合格证书进行全数检查，同时检查钢管质量如规格型号、几何尺寸等是否符合设计要求；二是检查钢管除锈质量是否达到设计要求的等级；三是检查钢管的防腐质量，如用电火花检测是否有漏点，用测厚仪检查防腐层厚度是否与相应等级一致等。2）其次是加强对施工现场的补口补伤质量的监控，因为现场补口补伤不好同样影响着管道的
16、使用寿命。主要控制点是检查补口补伤所用材料质量必须符合设计要求，焊缝及其两边预留管段内除锈必须干净，达到设计等级，补口补伤后仍要用电火花进行检漏。3）管道防腐质量控制在做好上述工作的同时，监理还要重点检查施工单位是否按设计及规范要求进行施工，“三检”工作是否到位，所有出厂产品是否出具合格证书等。并由现场监理在产品出厂前按设计、规范要求进行抽查检验，合格后监理予以签认。7.4 聚乙烯管道敷设工程聚乙烯管的敷设其工程质量是监理工作的又一重点，我们工作的方法及措施是重点把握好以下四个环节的质量。1）聚乙烯管材、管件材质聚乙烯管材、管件是保证天然气管道工程质量的关键，如材质出现问题，施工质量再好，也是
17、不合格工程。因此，监理人员必须严格检测管材、管件的本身质量，其方法是对进入现场的管材、管件进行合格证和质证书的审核，符合要求后进行外观和几何尺寸的检查，检查标准按 GB15558.1-2003 和 GB155558.2-2005 国标进行，符合者用，不符合者坚决退回，严把施工用料关。我们的措施是在开工前制定了一套监理工作程序，该程序在监理规划中已定，同时确定完成该程序的人和必要的检测手段。2）聚乙烯管材的存放、搬运和运输聚乙烯管材是近几年发展起来轻型塑料类管材，如果存放、搬运和运输不当，易造成碰撞变形，损坏或穿孔。监理应把聚乙烯管材的存放、搬运、运输作为质量控制的重点，严格按聚乙烯燃气管道工程
18、技术规程CJJ63-95 进行认真检查、督促，发现问题及时纠正，避免管材损坏，造成损失。我们的措施是首先审查施工有无 CJJ63-95 规程，若无规程禁止施工，有规程时要督促施工方严格按规程存放、运输。3）管道连接佛山南海 20082009 年度燃气工程监理实施细则ISO9001 国际认证监理企业专业提供城市燃气工程建设监理服务 8聚乙烯管道连接是施工中的关键工序，连接出现质量问题，管线就不能使用，监理要特别重视连接质量的监督。a、审查施工的连接人员有无上岗操作证；b、审查连接方法电熔还是热熔连接，确定连接方式后检查使用的连接工具是否符合设计要求；c、检查连接的时间、电流、电压是否符合厂商或设
19、计的技术要求，检查的标准是否符合 CJJ63-95 规程的规定。我们的措施是，在这个工作程序监理实施旁站监理。同时为了达到连接可靠的要求，每一个规格的管径要首先连接几个接管后进行强度试压，符合要求后再继续施工。否则，再调整参数，再连接试验符合要求后才能继续施工。例如：中压管道（PE 管)应监控以下内容：1. 管材质检验合格标准A、PE 管材质的原材料要符合 GB155581.1-2003 的规定。检查方法：审查供方提供的质证书是否与此标准符合。B、 PE 管材的颜色：黄色或黑色，黑色上必须有醒目的黄色色条。检查方法：目测C、 管材的外观：内外表面应清洁、光滑，不允许有气泡、明显的划伤、凹陷、杂
20、质、色不均等。检查方法：目测D、规格尺寸：外径、壁厚、长度、圆度，要符合 GB155581.1-2003 的规定。检查方法：对照标准用尺和卡尺E、性能指标：要符合 GB155581.1-2003 标准检查方法：供方提供的质量说明书与标准对照2、 PE 管件的检验与合格标准A、原料：要符合 GB155581.2-2003 标准规定。检查方法：供方提供的质证书与标准对照B、 颜色：黄色或黑色检查方法：目测C、 外观：管件内外表面光滑、平整，不允许有气泡、裂口、明显凹陷、痕纹、颜色不均等缺陷。检查方法：目测D、规格尺寸：连接部位的规格尺寸要符合 GB GB155581.2-2003 的标准规定。检查
21、方法：用尺和卡尺量佛山南海 20082009 年度燃气工程监理实施细则ISO9001 国际认证监理企业专业提供城市燃气工程建设监理服务 9E、性能指标：要符合 GB155581.2-2003 标准。检查方法：供方提供的质证书与对照标准3 PE 管材的存放与运输存放温度：不超 40C堆放高度：不宜超过 1.5m搬运：非金属线吊装，排列整齐，轻放，不得抛、拖、拉，严禁剧烈撞击。运输：捆扎，固定，避免相互碰撞，要避免曝晒和雨淋。检查方法：目测4 管道连接A、连接方法：a、电熔连接；b、热熔连接电熔连接方法：电熔承插连接；电熔鞍形连接热熔连接方法：承插连接；对接连接；鞍形连接B、 技术要求：见（CJJ
22、63-95）聚乙烯燃气管道工程技术规程第 4 节的规定。C、检查方法：a、审查施工人员资质，看其是否经过培训。b、电熔或热熔工具是否符合生产厂家的规定。c、检查施工过程是否符合标准规定，如电压和加热时间。5 管道敷设A、沟槽：按设计要求的几何尺寸挖沟槽检查方法：用尺检查沟槽尺寸是否符合设计及规范要求B、 管道允许曲率半径无承插接头时：D50 允许曲率半径 30D50D160 允许曲率半径 50D160D250 允许曲率半径 75D有承插接头时：不应小于 125DC、 管道埋深要求管道最小覆土厚度：管顶距兴虹大道成型路面垂直净距 1.2 米，如遇障碍物可以适当降低，但最低不能小于 0.9 米，埋
23、深实在不能满足需与设计联系。 回填土要求：a、管底：管道底部填 10cm 的细沙，管道两侧用细沙填实，管顶压 30cm 的佛山南海 20082009 年度燃气工程监理实施细则ISO9001 国际认证监理企业专业提供城市燃气工程建设监理服务 10沙袋，管顶上 0.5m 内，回填土中不能有直径大于 10cm 的石块。b、回填土要分层夯实，每层厚度 0.2-0.3m，管顶 0.5m 以内人工夯实，以上可用机械夯实。 C、示踪线一根布于管顶上方，另一根布于侧面，上用警示带同时捆扎管子上。d、距管顶 30cm 敷设第二条警示带。6 管道试验管道安装完毕后，经外观检查合格后方可回填，进行分段吹扫合格后，方
24、可进行强度和严密性试验。试验介质：宜用压缩空气且用过滤器过滤后的干燥空气试验压力：强度试验为设计压力的 1.5 倍，稳压 1 小时，无压力降为合格，严密性试验压力为设计压力的 1.15 倍，稳压 24h，压力降不超过 133Pa 为合格。7、监理工作方法及措施审查方法及措施工程质量是施工出来的，人是做好工程的主要因素，没有合格的技术人员，就做不了合格的产品。因此，工程开工前，监理人员的首要任务，就是审查施工单位和施工人员是否符合本工程的资质要求。符合规定方能参与本工程的建设，就是由这些人建设一个符合设计、规范的合格工程；对施工方提出的施工组织设计，监理要进行认真的审查，重点审查施工布署、技术措
25、施、质量控制、进度安排能否适应和指导本工程施工，这是监理的工作方法之一。具体措施是：监理在不同的施工阶段，要督促施工方及时报送审批的资料时，若施工不按规定报送，监理有权发出监理指令或通知等，其目的是不影响工程的正常开展。 验证方法及措施为了使用在工程上的原材料符合设计的要求，在施工前施工方必须将使用的材料、设备向监理报验，经监理验证合格后，方可使用在工程上。其措施是监理人员首先验证合格证、材质证书，符合设计和规范规定后，组织有关技术人员对实物进行验证。 施工过程的工作方法及措施A、巡视法现场监理人员在一定的施工范围，对施工工序进行巡回观察，发现施工方在作业时有偏离设计、规范的地方及时纠正，避免造成质量隐患和损失。措施：当在巡视中发现的问题，施工方不接受，不听监理指令，监理将采取强制
