1、沧州边防支队临港边防派出所新建工程监 理招 标 文 件项目编号：RTZB-2010-02建 设 单 位 ：武警沧州市边防支队招标代理机构：沧州市仁泰工程招标咨询有限公司监 理 招 标 文 件 沧州市仁泰工程招标咨询有限公司 第 2 页 共 28页目 录第一章 投标须知 _3前附表 _3一、 总则 _4二、 招标文件内容、澄清及修改 _4三、 投标报价 _5四、 投标文件 _5五、 投标文件的递交 _6六、 开标、评标、定标 _7七、 授予合同 _9第二章 合同主要条款 _11第三章 设计采用的主要技术标准、规范、规程 _12第四章 投标文件商务标格式 _13一、 投 标 书 _13二、 授权委
2、托书 _14三、 投标报价表 _15四、 投标人企业概况表 _16五、 本工程拟用监理人员一览表 _17六、 本工程监理组织机构图 _18七、 用于本工程的检测设备、仪器一览表 _19八、 近三年监理工程一览表 _20九、 优惠条件及服务承诺 _21第五章 投标文件技术标格式 _22第六章 评标办法 _23一、 评标定标原则 _23二、 评标委员会 _23三、 评标程序 _23四、 有效报价 _23五、 评标计分说明 _23六、 计分细则 _24监 理 招 标 文 件 沧州市仁泰工程招标咨询有限公司 第 3 页 共 28页第一章 投标须知前 附 表序 号 内 容 规 定1工 程 名 称 ： 沧
3、 州 边 防 支 队 临 港 边 防 派 出 所 新 建 工 程 监 理 ；建 设 地 点 ： 渤 海 新 区 ；工 程 规 模 ： 建 筑 面 积 ： 临 港 边 防 派 出 所 1135.5 平 方 米 ， 附 属 用 房 241.15平 方 米 ， 警 务 服 务 厅 201.75 平 方 米 ， 总 建 筑 面 积 1578.40 平 方 米 ；结 构 类 型 ： 砖 混 结 构 ；工程要求工期：以 签 订 中 标 合 同 为 准 ；资金来源：上 级 划 拨 ； 招 标 方 式 ： 公 开 招 标 。2 标段划分内容：无3 委托监理范围：建 筑 施 工 监 理4 投标人的资质：具有建设
4、行政主管部门核发的乙级及以上监理资质等级证书，并且持有工商行政管理部门核发的营业执照并取得法人资格的监理单位。5 总监必须具有总监资质证书，年龄 60 周岁以下，身体健康。6 现场踏勘时间为领取招标文件后五日内7 投标保证金数额： 两千 元人民币8投标有效期：投标截止日后 45 日内有效。投标文件套数：商务标（含投标函部分）壹份正本，两份副本；技术标（监理大纲）壹份识别本，两份暗标本。9 投标文件递交至: 沧州边防支队三楼会议室投标截止时间：2010 年 12 月 16 日 14 时 00 分10 开标时间：2009 年 12 月 16 日 14 时 00 分开标地点：沧州边防支队三楼会议室1
5、1评标由招标人依法组建的评标委员会负责实施，评标委员会人数为 5 人，其中建设单位代表 1 名，从专家名册中随机抽取的技术、经济等方面的专家4 名。监 理 招 标 文 件 沧州市仁泰工程招标咨询有限公司 第 4 页 共 28页一、 总 则（一）监理工程概况：1.本工程已经由有关行政主管部门批准建设，资金自筹且已落实。2.工程基本情况见前附表第 1 项；3.本项目的标段划分见前附表第 2 项；4.本工程监理招标范围见前附表第 3 项；（二）投标单位条件1、监理单位资质及要求对投标人资质的要求见前附表第 4 项。2、拟派驻的总监资质及其它要求见前附表第 5 项（三）投标费用投标单位应承担其编制投标
6、文件以及递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。（四）现场踏勘及答疑1、投标人可对工程现场和周围环境进行考察，以获取需招标人负责的有关投标准备和签署合同所需的材料，考察现场的费用由投标人自负。招标单位对投标人进行的现场考察给予必要的协助和配合；时间见前附表第 6 项。2、投标单位需要招标单位解答的问题，对招标文件有疑问需要澄清的，应当以书面形式向招标人提出。二、 招标文件内容、澄清及修改（五）招标文件组成1、招标文件包括本文件及所有按第（七）条发出的修改澄清通知。2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，将
7、按废标处理。（六）招标文件的澄清1、要求澄清招标文件的投标人，最迟应在接到招标文件 2 日内以书面或传真的方式向招标单位提出要求澄清的问题。招标单位在不迟于投标截止日前 15 天以书面形式予以解答，此书面答复（包括对询问的解释，但不说明询问来源）将以补充文件的形式发送所有投标人，由此而产生的对招标文件内容的修改，将以修改通知的方式发出。监 理 招 标 文 件 沧州市仁泰工程招标咨询有限公司 第 5 页 共 28页2、投标人对招标人提供的招标文件所做的推证、解释和结论，招标单位概不负责，投标人由于对招标文件的任何推证和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。投标人应认真检
8、查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏，请于 2 日内向招标人索取，否则责任自负。（七）招标文件的修改1、在投标截止日期 15 天前，招标人都可能会以书面通知的方式修改招标文件，修改通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。2、投标人在收到招标文件修改通知后应立即以书面通知的方式告知招标人予以确认。3、为使投标人有合理的时间将修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改通知中写明。当投标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。三、投标报价（八）投标报价应包括：完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务所需的全部费用。（九）投标人应根据本工
9、程的造价和监理工作量，在国家规定的相应监理费取费标准范围内报价，投标和支付货币币种均为人民币。四、投标文件（十）投标文件应包括下列各项内容1、投标函2、法人资格证明书或法人授权委托书3、投标保证金收据复印件4、监理报价5、投标人情况介绍（含企业简介、业绩证明材料等）6、监理人员一览表（含性别、年龄、职务、职称、专业以及持证上岗、职业资格证情况等）7、监理规划或监理大纲，包括针对本工程技术难点的处理方法等。8、用于本工程的检测设备、仪器一览表或委托有关单位进行检测的协议，通信、信息设备、交通工具等。9、近三年来监理工程一览表。监 理 招 标 文 件 沧州市仁泰工程招标咨询有限公司 第 6 页 共
10、 28页10、 监理人员的职称证书、岗位证书及总监理工程师资格证书、注册监理工程师证书等证书的复印件，总监证件须带原件备查。11、有关业绩方面的有效证明材料。（十一）投标人应当使用本招标文件提供的投标文件表式，表式可以按同样格式进行扩展。（十二）投标保证金1、投标保证金的要求见前附表第 7 项。2、投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表第 7 项所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。3、将投标保证金于投标截止两日前递交到沧州市仁泰工程招标咨询有限公司，凭交款收据参加投标，投标结束后前三名中标候选人的投标保证金待中标人签订施工合同后，投标单位出具交款收据（加盖财务章
11、） ，进行办理退款手续，其他投标人在中标结果公示结束后，同样出具收据到沧州市仁泰工程招标咨询有限公司。4、对于未能按要求提交投标保证金的投标人，不得参加投标。（十三）投标文件的份数和签署1、投标人应按本招标文件前附表第 8 项的规定递交。2、投标文件均应使用 A4 纸、左侧装订，且均应使用不能擦去的墨水书写或打印，按要求由投标人加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签字。3、全套投标文件应无修改和行间插字，除非这些修改是根据“招标文件修改通知”的要求进行的，或者是投标人明显笔误必须修改的。不论何种原因造成的涂改、插字和删除，都应由投标文件签署人加盖印鉴。五、投标文件的递交（十四）投
12、标文件的密封1、投标文件中监理大纲分为暗标本和识标本，应单独封装，其中两份作为暗标，密封在一个无任何标识的封袋中( 密封袋骑缝处只须用胶水或双面胶封好 )，此封袋由招标人统一发放，暗标本监理大纲不能在任何地方出现或暗示本单位名称的标志。另一份文件加盖投标人印鉴作为识别本，单独封装。2、除监理大纲外的所有投标文件为明标，应将其密封，所有封袋上都应写明投标人名称、工程名称，并在封袋骑缝处加盖投标人印鉴。并在投标文件封面上注明“正本”或“副本”字样，当正本与副本有不一致时，以正本为准。监 理 招 标 文 件 沧州市仁泰工程招标咨询有限公司 第 7 页 共 28页（十五）投标截止期1、投标人应在投标须
13、知中规定的时间（见前附表第 9 项）之前将投标文件递交到指定地点。2、招标人可以按本文件第（七）条规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。3、超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。4、提交投标文件的投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。（十六）投标文件的修改与撤回1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止日期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止日期以后，不得更改投标文件。2、投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（十三） 、
14、（十四）条规定的要求编制、密封、标识和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样） 。3、投标截止以后，在投标有效期（见前附表第 8 项）内，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。六、开标、评标、定标（十七）开标1、开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。时间和地点见前附表第 10 项。2、开标时首先对各投标人的资质进行复审，主要审核各投标人的营业执照、资质证书、总监理工程师信用手册、项目总监投标备案卡、投标企业信用手册、投标保证金收据、法定代表人证明及身份证件或授权委托书及被委托人身份证等原件，以上证件不全者为无效投标文件。 （ 注：以上证件如有年检，须持发证机关的相关证明文件。
15、）其次由投标人推选的代表或招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、监理取费和其他招标人认为有必要的内容。投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件，退回投标人。3、招标人在招标文件要求提交投标文件的截止日期前收到的所有投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读、记录。4、唱标顺序按各投标人送达投标文件时间先后的顺序进行。5、在开标时，投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标。（1）投标文件未按照招标文件的要求予以密封和标识的；监 理 招 标 文 件 沧州市仁泰工程招标咨询有限公司 第 8 页 共 28页（2）
16、投标文件未按照招标文件要求加盖投标人的企业公章及企业法定代表人印鉴的；（3）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；（4）投标人未出示按招标文件要求提供的投标保证金收据原件的；（5）投标人委托代理人未出示该企业法定代表人关于授权其参加本工程投标活动的委托书原件的；（6）投标人委托代理人或法人出示的居民身份证与其授权委托书或营业执照不符的；（7）授权委托书未加盖投标人法人章及法定代表人印鉴的；（8）投标人法定代表人或其委托人未按时参加开标会的；（9）投标人递交两套或多套内容不同的投标文件，或在一套投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；（10 ）未出示有效的企业营业执照
17、、资质证书、总监资质证书、项目总监投标备案卡、投标企业信用手册、投标保证金收据、授权委托书等原件的。（十八）评标1、评标工作评标工作由招标人依法组成的评标委员会组织进行。2、评标标准与方法本工程采用综合评估法，以打分的方法衡量投标文件是否最大限度的满足招标文件中规定的各项评标标准。评标将对投标单位投标文件中的监理大纲或监理规划、人员素质、监理费、监理检测设备、企业业绩及实力的量化等方面的内容进行量化，评标委员会根据评审结果，按最后得分高低推荐不超过三名中标候选人。招标人根据候选人排名确定得分高者为中标人或授权评委会直接确定。（十九）投标文件的澄清1、为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委
18、员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表达不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照招标文件对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。2、投标文件中的大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。监 理 招 标 文 件 沧州市仁泰工程招标咨询有限公司 第 9 页 共 28页（二十）在评标过程中，评
19、标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将作废标处理。（二十一）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。（二十二）评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标，将作废标处理。（二十三）投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差、视为未能对招标文件做出实质性响应，并按前条规定作废标处理：1、没有按照招标文件要求提供投标保证金或者所提供的投标保证金有瑕疵；2、投标文件中载明的招标项目质量、进
20、度、投资控制目标不符合招标文件要求的；3、明显不符合技术规格、技术标准的要求；4、投标文件载明的检验标准和方法等不符合招标文件要求；5、投标文件附有招标人不能接受的条件；（二十四）不能在投标有效期结束日 30 个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人将给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。七、 授予合同（二十五）中标1、确定中标人后，招标人向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人，中标通知书将成为合同的组成部分。2、中标人收到中标通知书后，应 30 日内与招标人签订监理合同。中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿。（二十六）合同签订招标人与中标人将根据中华人民共和国合同法的规定，依据招标文件和投标文件签订监理合同。监 理 招 标 文 件 沧州市仁泰工程招标咨询有限公司 第 10 页 共 28页第二章 合同主要条款见示范文本 GF-2000-0202
