1、1监理大纲目录第一章 监理大纲总则 P5一、监理工程概况 二、监理工作范围和目标三、工程施工阶段建设监理任务四、现场施工相关协调管理职能第二章 本工程监理工作内容和依据 P11一、国家及各级政府和部门关于建设监理的有关法律、法规、规章及政策文件、相关文件二、本工程监理采用的主要技术规范及规程三、本工程监理工作内容第三章 监理组织机构、权利和职责分工、本工程拟派监理人员 P13一、监理组织机构二、监理部各级监理人员权利和职责三、本工程拟派监理人员四、拟派监理人员进场计划条形图第四章 施工阶段监理工作内容与措施 P19一、 工程质量控制目标及措施（一）质量控制目标（二）质量控制方法（三）质量控制措
2、施1、质量控制的基本原则2、质量事前控制的措施3、质量事中控制的措施4、质量事后控制的措施2（四）原材料质量控制措施1、原材料质量控制的内容2、原材料质量控制的方法3、工程材料、构配件质量控制措施（五）质量控制手段及质量控制点（六）旁站监理控制措施1、旁站监理的范围和内容2、旁站监理的人员与职责3、规范旁站监理的程序4、检查施工现场质量记录5、执行隐蔽工程旁站监理计划6、实施建筑材料见证及功能性检验旁站监理计划7、做好旁站监理记录二、施工进度控制目标及措施（一）进度控制目标（二）进度控制的方法1、进度的事前控制2、进度的事中控制3、进度的事后控制（三）进度控制的措施1、进度控制的组织措施2、进
3、度控制的技术措施3、进度控制的合同和信息措施 三、工程投资与工程进度款支付控制目标及措施（一）投资控制目标（二）工程进度款支付控制目标3（三）投资控制的措施（四）进度款支付控制措施（五）投资控制的方法四、保证施工现场安全、文明施工的监理控制管理措施（一）安全文明施工控制目标（二）安全控制管理措施（三）文明施工监理控制管理措施五、合同管理措施、信息管理措施和协调工作（一）合同管理措施（二）信息管理措施（三）督促业主与施工单位履行合同，执行技术标准（四）协调工作措施第五章 项目监理工作质量控制的保证措施手段流程图 P56第六章 本项目监理自备检测仪器和工具 P65第七章 监理过程所用各类表格、资料
4、、信息管理、文件移交、归档办法 P66第八章 本工程难点、要点和关键部位及相应监理实施措施 P72一、 测量放线监理要点和监控手段二、 高层建筑反循环钻孔灌注桩的施工监控要点和手段三、 钢筋混凝土基础施工监控要点和监控手段四、 钢筋混凝土的施工监控要点与手段五、 工程施工沉降观测监控要点和监控手段六、 框剪结构工程施工监控要点和监控手段七、 砖混工程施工监控要点和监控手段第九章 对设计、施工、监理的合理化建议 P814第一章 监理计划总则一、监理工程概况建设单位：南昌高新区管委会规划建设局工程名称：艾溪湖南住宅小区（农民拆迁安置房）三期工程（一标段）工程地点：南昌高新区工程工期：360天（以施
5、工合同工期为准）工程概况：一标段建筑物18栋、3种栋型、建筑面积61102，招标控制价36919299.47元人民币二、监理工作范围和目标（一） 监理工作范围现场监理工作范围：全权负责施工阶段的质量监督、进度控制、信息管理、组织协调、档案资料的管理、安全生产和文明施工的管理，协助委托人审查工程预结算、已完工程量和进行合同管理。本公司派出的工地监理部本着安全、优质、高效的原则，对本工程实行全程监理，包括正式施工前期的试桩及桩基检测监理，桩基工程、基坑支护、主体 结 构、二次装 饰工程、给 排水、强弱电、消防、暖通、电梯、设备 安装、室外附属工程施工阶段和保修阶段的质量、安全、进度和投资进行有效监
6、控。通过风险管理、项目目标规划和项目目标动态控制，使本工程项目的实际投资不超过计划投资，使实际建筑工期不超过计划建设工期，使工程质量达到预期目标和标准。以质量安全监控为核心，做好合同与信息管理，同时认真做好施工阶段协调工作。（二）监理工作目标根据本工程施工要求、特点和项目需要，我公司将配备经验丰富、组织协调能力强的总监理工程师和年富力强的土建、强弱电、给排水的技术骨干、人员素质高且数量满足工程需要的专业监理工程师与建设单位派驻现场的代表密切合作。处理好四大控制目标之间的对立统一关系，以国家颁布的现行有效的规范、法律、法规、招标文件和相关合同为依据，采用各种得力的监理措施和技术手段，实现各项目标
7、的有效监控。1、质量控制目标：确保合格，争创优良工程。2、工期控制目标：按照招标文件和施工合同要求控制工期。3、 投资控制目标：按施工合同价款和符合合理设计程序的设计变更，严格控制工程造价。4、安全文明施工控制目标：杜绝重大安全事故的发生。三、工程施工阶段建设监理任务（一）质量控制任务1、明确本工程项目的质量要求和标准。（包括设计、施工、工艺、材料及 设备等多方面）2、熟悉各阶段的设计文件（图纸与说明）、地质勘察报告、场地地形和地上地下条件及周边条件，组织参与设计交底和施工图会审，尽可能把设计问题解决在施工之前。3、协助建设单位确定施工招标文件和合同文件中的质量条款，并参加施工阶段评标工作。4
8、、协助建设单位确认承包单位选择的分包单位，并审核分包承包单位的资质及质量保证体系。55、审核施工组织设计、施工技术方案及施工安全措施。6、审核材料、成品、半成品及 设备的质量，对进场材料构配件进行见证取样检验和必要的平行检查。7、巡视、旁站监理， 检查 施工质量，参加重要工序及部位的隐蔽验收、检查分项分部工程质量，组织中间验收及竣工预验收，提出工程质量评估报告。8、在处理现场工程施工质量事故、安全事故的有关事宜，事先应征得建设单位意见与支持，事后及时向建设单位书面报告最后处理结果。（二）进度控制任务1、协助建设单位进行工程项目建设工期总目标的分析、论证，找出进度控制关键点，并提出控制措施。2、
9、协助建设单位提出工程项目总进度计划，并在实施过程中控制其执行，在必要时及时与建设单位协商调整总进度计划。3、审查总承包单位提出的施工总进度计划和分项分部工程进度计划，重点审查他们的时效性与可操作性，当发现进度计划有互相矛盾时，要求总承包承包单位及时调整，并控制其执行。4、审查各承包单位和材料设备商提出的进场材料、进度实施计划并检查、督促其执行。5、在项目实施过程中，进行施工进度计划值包括材料供应计划与实际值的比较，发现进度偏差时通过分析查明原因，提出纠偏措施，并于每月、季、年提交各种进度控制报表。（三）投资控制任务1、可参与本工程项目总投资的分析、论证。2、协助建设单位编制总投资分解，找出投资
10、目标控制关键节点，并在项目实施过程中控制其执行。在必要时及时建议建设单位调整总投资计划。3、协助建设单位编制工程项目各阶段资金使用计划，并控制其执行。4、协助建设单位确定施工招标文件和施工合同文件中有关投资控制的条款。5、协助建设单位对工程上使用的材料、构配件及设备进行询价，和供货询价及招投标工作。6、严格控制工程变更，根据本工程合同文件，受建设单位委托审核承包承包单位申报的工程增减预算和决算，并报建设单位批准。7、在项目实施过程中，进行投资计划值与实际值的比较，并于每月、季、年提交各种投资控制报表。8、对计划、施工、工 艺 、材料及设备作必要的技术经济比较论证，以挖掘节约投资、提高经济效益的
11、潜力。9、确认已完成工作量，审核承包承包单位提出的工程付款申请并报建设单位的确认。10、计算、审核各类索赔， 监理部对索赔事件提供确实有据监理文件，做好索赔受理与反索赔工作，维护建设单位的合法利益。11、监理部组织相关专业监理工程师在熟悉建设单位建设意图、吃透设计要求的基础上对设计方案、施工工艺及其他方面进行探讨，从优化方案、节约投资、提高质量、 缩短工期的目的出发，认真提出合理化建议。（四）合同管理任务1、可应建设单位要求协助其确定本工程项目的合同结构。2、可应建设单位要求协助其拟定与本工程项目有关的各类合同（包括6施工、材料和设备订货等合同），并应建设单位要求参与各类合同谈判。3、进行上述
12、各类合同的跟踪管理，包括合同签订各方执行合同情况的检查。4、当合同执行中出现差异时，总监理工程师及时主持协调，维护合同的严肃性。5、协助建设单位处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。6、站在公正立场调解建设单位与承包承包单位之间的争议。如调解失败，双方将争议提交仲裁或起诉，则监理应据实提交确实有据的相关证据。（五）信息管理任务1、建立本工程项目的信息管理体系。2、负责本工程项目各类信息及文档的收集、整理和保存。3、运用计算机辅助监理手段对本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理安全监督中形成的各种数据与信息进行收集、整理、汇总、分析，为建 设单位决策提供依据。向建设单位提供有
13、关工程项目的项目管理信息，定期提交多种监理月报、季报、年报。4、建立工程例会和专题会议制度、整理各类会议纪要，并及时发送有关单位。5、根据工程实际需要，定期不定的举行现场协调会，协调解决施工中方方面面的矛盾，整理会议纪要发送有关单位。6、督促施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料，并审查其是否符合归档要求。（六）组织协调任务1、组织协调或参与协调在监理工作范围内与建设单位签订合同并参与本工程建设的各单位的配合，协助建设单位处理有关问题，并督促总承包单位协调其各分包单位及材料供应商的关系。2、主持工程例会、专题协调会和现场协商会，协调处理监理范围内方方面面的工作。3、协助建设单位处理
14、各种与本工程有关的各类纠纷，排除对工程的干扰。（七）保修阶段质量监控方案工程质量保修期，现场监理部根据合同要求保留经验丰富的专业监理工程师进行定期巡查配合公司经营部进行定期回访。对建设单位在保修期内反馈的施工质量问题，现场监理人员专门人员参与调查，根据调查结果与承包单位、建设单位商定修补措施，在施工维修过程参与现场施工的巡视监理、平行检验和旁站监理，监督承包单位组织验收，对已完成工程保修任务留有详细、准确的文字记录，并作为施工监理文件存档并报建设单位备案。四、现场施工相关协调管理职能本工程项目的实施是由诸多单位或部门参与的系统工程。在包括建设单位、政府职能部门、设计及施工承包承包单位、材料设备
15、供应商、监理单 位等多方参与建设的过程中，为最佳的实现系统效能，就必须对系统进行大量的协调工作，对各单位之间可能出现的或已出现的不协调因素进行及时的控制与处理。总监理工程师为项目监理部过程协调管理的责任者，具体协调工作总7监理工程师可指派专业副总监进行，监理部的所有协调管理工作应通过电脑进行辅助管理，并留有准确书面记录。对协调工作的结果进行跟踪、评估，并应及时通报建设单位及其他相关单位。（一）协调管理的内容1、项目责任各方及人际关系之间的协调；2、项目责任各方组织分工与配合的协调；3、项目实施中质量、投资、 进度和安全等控制目标的协调；4、应建设单位要求， 协助建设单位向各建设主管部门办理各项
16、审批事项；5、协助建设单位处理各种与本工程项目有关的纠纷事宜；（二）协调管理的分类1、组织协调一般分为项目外部协调与项目内部协调两大类。2、项目外部协调主要是与政府有关职能部门的协调，如与规划、市政、质监 、消防、环保、交通等部 门。这类协调主要由建设单位出面，监理部应提供信息资料和见证资料，必要时可协助建设单位协调。3、项目内部的协调，是指项目建设参与单位之间的工作协调，如设计单位、承包单位、材料供应商等参建各方的工作协调，这是监理工程师在建设监理中协调的主要工作。（三）协调管理工作的方法1、建立完善的工地管理制度，保证协调管理工作的正常开展。2、对每一问题的协调过程都应有详细的记录，对涉及
17、进度和投资问题的协调，应及时与建设单位沟通，征询建设单位的意见，取得建设单位支持与同意，协调结果及时报告建设单位。（四）与项目参建各方的关系1、与建设单位关系被委托与委托的关系建设单位与监理单位之间是委托与被委托关系，监理单位依据监理合同中的内容及权限，处理工程建设过程中相关事宜。监理工程师始终以维护建设单位的合法权益为工作宗旨，开展各项监理工作。2、与总承包单位的关系监理与被监理的关系监理单位与施工总承包单位之间是监理和被监理的关系。承包单位在施工时必须接受监理单位的督促和检查，并为监理单位开展工作提供方便，包括提供监理工作所需要的原始记录，施工组织设计、进度计划、现场 使用材料等技术资料，
18、凡分包单位需进行阶段验收或隐蔽工程验收的项目，总承包单位应先验收，通过后才交监理单位验收。监理单位按时按计划做好验收工作。3、与设计单位关系协作关系，共同对建设单位负责监理单位与设计单位无合同关系。但监理工程师本着对建设单位负责的态度，将与设计单位保持紧密联系。监理单位在施工监理过程中应认真贯彻设计意图，严格督促施工承包商按图施工。凡发现图纸中有疑问或提出建议时，应通过建设单位转达，由设计单位及实施作出修改变更意见。4、与政府职能部门关系被管理与管理关系政府各职能部门依据有关的法律、法规对工程项目进行强制性的8管理并对监理单位实行监督管理。监理单位应切实执行政府职能部门颁布的法律、法规，并做好
19、信息的统计上报工作，并协助有关职能部门做好项目的验收工作；在涉及各项需报批的施工作业时，应督促施工承包单位在措施上满足政府要求，并及时通过政府部门的批准。5、现场协调主要形式项目实施过程中第一次工地会议和监理协调会议（1）第一次工地会议1）召开时间第一次工地会议应在项目总监理工程师下达开工令之前进行。2）参加人员第一次工地会议由建设单位组织召开，现场监理部在总监理工程师的率领下参加，总承包单位的授权代表参加，也可邀请分包单位加。（2）工地监理例会工地监理例会由总监理工程师主持，按第一次工地会议的约定召开，以检查总结和布置工地包括计划、进度、质量、安全及工程款支付等问题为主要内容。监理将会议讨论
20、的问题和对策措施记录下来，进而形成会议纪要，及时分发供与会者组织落实。1）监理例会的时间监理例会应当定期召开（一般每周召开一次）。2）参加人员a、监理负责人及其它有关监理人员；b、工程项目经理及承包单位其它有关人员；c、建 设单位现场代表及建设单位其他有关人员；d、需要时邀请其他有关单位代表参加。3）会议主要议题a、对上次例会提出问题的解决和执行的情况进行检查；b、工程进展情况检查；c、对下周（或下月）的进度计划的安排；d、承包单位资源投入情况检查；e、施工质量与安全情况评价；f、材料设备的加工订货及质量与供应情况检查 ；g、有关技术问题；h、工程款支付与索赔要求的提出与会商。4）会议纪要监理
21、例会由监理记录并整理成会议纪要，分发有关单位，并在下一次例会上由与会各方认可。会议纪要中应主要写明：a、会 议地点及时间；b、出席者姓名、职务及他们代表的单位；c、会 议中主要发言者的姓名及发言的主要内容；d、议决事项；e、议决事项由何人在何时执行。9（3）监理专题例会除了定期召开监理例会以外，还应根据需要组织召开一些专门性协调会议，如加工定货会，建设单位直接分包的项目与总承包单位之间的专题会、 专业性较强的分包单位进场协调会等，应由总监或监理工程师主持会议。（4）现场出现一般性问题通过监理工程师之后可以协调处理，这时可用口头协调办法处理的各工序，工种内部问题。这样做既可及时解决现场施工矛盾，
22、也达到迅速排除施工障碍。现场施工过程口头协调工作量大、面广、范围 小，但却是 经常出现的， 监理工程师应充分运用自己知识智慧与协调能力，做好口头协调工作，更重要是每次协调后均应留有准确文字记录，作为监理日常工作信息管理资料。10第二章 本监理大纲内容和依据一、国家及各级政府和部门关于建设监理的有关法律、法规、规章及政策文件及招标单位提供的相关资料：1、建筑法2、建设工程质量管理条例3、江西省工程建设管理条例4、中华人民共和国工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）5、建筑工程安全生产管理条例6、招标单位提供的相关资料二、工程监理采用的主要技术规范及规程：1、建筑工程施工质量统一验收标准GB503
23、00-20012、建设工程监理规范GB50319-20003、建设工程文件归档整理规范GB/T50328-20014、建设工程项目管理规范GB/T50326-20015、工程测量规范GB50026-936、建筑基坑支护规范JGJ120-997、建筑地基基础施工质量验收规范GB50202-20028、混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-20029、冷轧带肋钢筋砼结构技术规程JGJ95-200310、钢筋焊接及验收规范JGJ18-200311、钢筋机械连接通用技术规范JGJ10712、钢筋焊接接头试验方法JGJ2713、钢筋焊接混凝土结构技术规程JGJ/T11414、砌体工程施工质量验收规范GB50203-2002-15、建筑地面工程施工质量及验收规范GB50209-200216、屋面工程质量验收规范GBJ50207-200217、建筑涂饰工程施工及验收规程JGJ/T29-2003 ，J250-200318、建筑装修工程质量验收规范GB50210-200119、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-200220、建筑电气安装工程施工质量验收规范GB50303-200221、建筑抗震设计规范GB50011-200122、住宅设计规范GB50096-199923、多孔砖砌体结构技术规范JGJ137-2001，J129-2001
