1、1监理大纲1.监理范围与目标1.1 监理范围1.1.1 监理服务范围监理服务范围为水库除险加固工程工程监理。1.1.2 监理工程项目按照本合同承包人承包的工程项目和工作内容，本工程监理项目包括：监理服务期限本项目建设工期：本项目监理服务期限：1.1.3 监理工作内容（1）督促发包人按工程合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程承包单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令；（2）审批承包单位提交的施工组织设计、施工技术措施计划、安全环保措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计及使用的原材料等；（3）签发补充的设计文件、技术规范等，答复工程承包单位提出的建议和意见；（4）工
2、程进度控制：协助发包人编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标，并以此为基础审查批准承包单位提出的施工实施进度计划，检查其实施情况。督促承包单位采取切实措施实现合同目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见并在通过发包人批准后完成其调整；（5）施工质量控制：审查承包单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。依据工程承建合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序和资源投入进行监督，以单元工程为基础，对基础工程、隐蔽工程、分项分部工程的质量进行检查、签证和施工质量的评价。组织质量事故调查，分类评定质量事故等级，审批质量
3、事故处理措施；关键部位、关键施工工序、关键施工时段(如混凝土浇筑、灌浆施灌、锚杆插杆和注浆等)必须实行旁站监理；（6）工程造价控制：审查承包单位提交的资金流计划，审核承包单位的收费计量2及单价费用等，并签发付款凭证。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。依据发包人授权处理合同与工程变更，下达变更指令；（7）施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施及汛期防洪度汛措施等，并负责检查、督促落实执行。参加重大安全事故调查并提出处理意见；（8）主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，编发施工协调会议纪要；（9）协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收、单位工程验收及竣工验收，
4、提交相应的工程监理报告，审查设计单位和工程承包单位编制的竣工图纸和资料；（10）信息管理：做好施工现场监理记录与信息反馈，按合同附件要求编制监理月报，对工程资料及档案按期进行整编和管理，并在工程竣工验收或监理服务期结束后移交发包人；（11）其他相关工作。1.1.4 监理工作指导思想本着对国家负责、对发包人负责、为工程服务的宗旨，以“在监理中服务、在服务中监理”的工作方法，坚持“ 科学、公正、独立、自主 ”的监理原则，贯彻“监督、管理、协调、帮助、服务” 的十字方针，对工程全面实施“ 三控制、两管理、一协调”，向发包人提供高质量、高标准的服务，以确保长宁县磨儿沟水库、宁春水库除险加固工程工期目标
5、、质量目标、投资目标的实现，从而达到高质量、高速度、低成本建设长宁县磨儿沟水库、宁春水库除险加固工程的目的。1.1.5 监理工作依据(1) 国家法律、行政法规、办法、规定；(2) 水利水电建设监理有关规定；(3) 四川省监理有关规定；(4) 水电工程建设有关技术标准、规程、规范；(5) 国家或国家授权部门与机构批准的工程项目建设文件。(包括建设计划、规划、设计任务书等) ；(6) 发包人与设计单位签定的设计委托合同及设计文件；(7) 发包人与承包单位签定的施工承包合同；(8) 发包人与监理单位签定的监理委托合同；3(9) 发包人与材料、设备供货单位签订的有关购货合同；(10) 发包人为工程建设
6、与其他单位签订的合同。1.2 监理工作目标1.2.1 工期目标自日至日，工期控制目标如下：(1) 开工；(2) 完成；(3) 工程完工。1.2.2 投资控制目标严格依据有关监理规范和相应的合同文件的规定，在业主所赋予监理的权限范围内公正、公平、科学地进行监理，严格将工程投资控制在预算及相应合同文件规定的合理范围内。1.2.3 进度控制目标严格依据有关监理规范和相应的合同文件的规定，在业主所赋予监理的权限范围内公正、公平、科学地进行监理，严格将工程进度控制在合同进度计划和合同工期内及相应合同文件规定的合理范围内，并为实现工程的最大效益，而争取工程的提前优质完工。1.2.4 质量控制目标严格依据有
7、关监理规范和相应的合同文件的规定，在业主所赋予监理的权限范围内公正、公平、科学地进行监理，严格将工程质量控制在合同文件、设计图纸、技术规范及相应合同文件规定的合理范围内，通过有效的检测手段、数据收集、统计和科学的分析方法，使分项工程、单元工程、分部工程和单位工程质量得到有效控制，工程资料齐全、整理规范。所监理工程质量验收合格率 100%，优良率 90%，极力协助建设单位争创优质工程。1.2.5 安全控制目标严格依据有关监理规范和相应的合同文件的规定，在业主所赋予监理的权限范围4内公正、公平、科学地进行监理，将施工安全作为主要目标严格控制，按国家规定的监督和检查施工单位加强安全管理，争取达到无伤
8、亡事故。2 工程项目监理组织机构2.1 监理组织机构本项目监理工作将在四川华蜀工程建设监理有限公司的业务领导下，成立项目监理部，实行总监理工程师负责制，总监理工程师代表四川华蜀工程建设监理有限公司履行监理合同规定的工程师的职责。项目监理部的组织机构参见附图： 项目监理部组织机构图监理部机构设置人员配备如下：监理部总监理工程师 1 人；监理工程师 2 人；现场监理员：2 人2.2 工程师岗位职责（1）总监理工程师全面负责和领导项目的监理工作，其主要职责如下：1）保持与业主的密切联系，弄清其建设意图和对监理的要求；2）负责组建项目的监理班子，明确各级监理人员的职责范围，主持制订监理工作总监理工程师
9、监理工程师 监理工程师监理员监理员5的运行制度；3）主持编制项目的监理规划和审核监理工程师编写的监理细则 ；4）根据监理规划 ，组织、指导并检查项目监理工作，确保监理规划的实施；5）负责建立项目监理的合同管理系统和信息管理系统；6）负责组织项目实施中有关方面的综合协调工作。7）审核并签署工程开工令、停工令、复工令；8）审核并签署工程款的支付申请；9）主持处理工程施工中发生的重大质量事故、责任事故、安全事故；10）主持处理合同履行中的重大争议与纠纷；11）组织分部工程验收和单位工程的竣工初验，并签署相应的质检报告和验收报告；12）主持审核工程支付；13）组织处理重大索赔；14）定期或不定期向业主
10、提交项目实施的情况报告；15）适时向监理公司报告工程进展及监理情况；16）主持审查施工单位提出的施工组织设计；17）主持设计交底会议；18）组织项目监理部的工作例会；19）审核并签署项目竣工资料；20）主持编写项目监理工作报告。此外，在整个监理工作期间，总监理工程师安排并授权为咨询专家提供必要的工作配合。（2）监理工程师主要职责1）质量目标控制结合工程具体情况，制订质量监理实施细则。协助施工单位完善质量保证体系，负责现场施工安全、防火的检查监督。负责工程计量及复核。参与分部工程的质量检查与验收。6办理工程质量有关签证，并对工程支付签署质量方面的意见。参与工程质量事故处理。建立工程质量监理日志，
11、及时如实填报原始记录。负责有关工程质量的试验，测量、检查、复核等工作。及时向总监理工程师汇报现场发生的质量事故。2）进度目标控制：结合工程情况制订进度控制的实施细则。审核施工单位提交的施工进度计划，送总监理工程师批准。负责现场施工停工签证，并报总监理工程师批准。负责施工进度的检查分析和动态管理，避免拖延工期现象，当发生超工期时，应与施工单位共同研究，提出弥补措施。当施工进度要求有改变时，应协同施工单位研究施工进度的合理变动。对工程支付签署施工进度方面的意见。3）投资目标控制:控制工程费用的支付，经常检查支付情况，按合同规定签发支付意见。处理索赔及奖罚款项的事宜（审核认定、支付） 。经常向总监理
12、工程师报告工程款的支付情况。4）合同管理:参与业主与施工单位的合同签订，协助业主编制合同文件。按合同规定审查签署工程款的支付。5）信息管理：负责监理过程的信息收集和处理，经常了解监理过程的实际情况，准确、完整地掌握信息，依据信息向总监理工程师提供决策依据。负责监理过程的文件印刷、发送和签收，尽可能利用计算机进行文件的处理和储存。利用计算机进行必须的计算、制图和制表，尽可能使监理工作中的报表文件系统化、规格化和标准化。以便监理工作有秩序的进行。负责监理过程中全部文件的管理和归档。另外，副总监理工程师还需配合总监理工程师，在监理工作期间为咨询专家提供7必要的工作配合。（3）监理员职责监理员在监理工
13、程师领导下开展工作；按监理细则的要求负责分管工作面（段）的现场控制工作；检查承包人是否按照设计图纸批准的工艺标准、进度计划施工，并对发生的质量问题随时予以纠正，不能处理的及时上报；检查承包人的人力、材料、施工机械投入和运行情况，并做好记录；实施跟踪检查，对易出现质量问题的部位、工序进行旁站监理，及时发现问题，及时处理和报告；记好监理日志。3 各阶段监理方案及组织计划3.1 施工准备阶段监理工作协助业主按施工承包合同文件的规定，组织向施工单位移交施工场地，检查施工单位的开工准备工作，按照合同规定及授权，签发工程师开工令 。其工作程序见下图：施工准备阶段监理工作程序图监理自身准备工作检查承包人的开
14、工条件检查发包人提供的施工条件协助发包人进行设计交底组织召开施工图纸会审并签发图纸协助发包人进行项目划分下达开工令84 质量、进度、投资控制方案及措施4.1 质量控制措施4.1.1 工程质量控制要素施工阶段的质量控制是指从承包人队伍素质原材料质量控制至工程验收全过程的系统质量控制过程。质量控制可分为质量的事前控制事中控制和事后控制。重点是事前控制，把质保体系的完善及施工方案工艺控制作为整个施工阶段的重点控制。项目监理部应通过各项报审表及现场观察目测实测实量必要时采取抽检手段，进行质量控制。尤其是在目前建筑市场比较混乱的情况下，必须严防无资质及不合格地材料混入工地，严防偷工减料以次充好。其范围包
15、括影响施工质量的五个方面：人、材料、机械、方法和环境。（1）人的控制1）在对承包人进行资质认证和优选时，一定要对项目经理、项目工程师、计划、财务、质量等主要管理人员的个人经历及能力均要进行考查。监理工程师随时检查承包人员的情况，发现问题，及时建议建设单位撤换不合适人选，促使承包人提高整体素质和管理水平。2）根据工程施工的特点和环境，监理工程师应严格控制人的生理缺陷，避免工程质量和安全事故的发生3）监理工程师应严格禁止无技术资质的人员上岗操作，应从各方面综合考虑，全面控制。（2）材料构配件的质量控制：1）掌握材料质量价格供货能力的信息，选择好供货厂家，从而确保工程质量，降低工程造价。监理工程师必
16、须要求承包人在订货前，将相关资料予以报审，认证同意后，方可订货。2）监理工程协助承包人合理地科学地组织材料采购加工运输调度管理体系，加快材料的周转，从而满足施工的需要，确保正常施工。3）加快材料检查验收，严把材料质量关。4）要特别重视材料的使用认证，以防错用和使用不合格的材料。9（3）方法的控制：1）施工方案的正确与否，是直接影响工程项目的进度控制质量控制投资控制三大目标是否能顺利实现的关键。监理工程师必须结合工程实际，从各方面进行全面分析综合考虑，力求方案技术可行，经济合理，工艺先进措施得力，有利于提高工程质量加快进度降低成本。1）方法是实现工程建设的重要手段，监理工程师无论从方案的制定工艺
17、的设计施工组织设计的编制施工顺序的开展和操作要求等，都必须严加控制。（4）机械设备选用的质量控制：1）机械设备的选择，应本着因地制宜，因工程制宜，突出机械与施工相结合的特色，使其具有工程的适用性可靠性安全性等予以控制。2）机械设备的主要性能参数是选择机械设备的凭据，要满足施工需要和保证质量的要求，监理工程师要严格予以审查。（5）环境因素的控制：1）根据工程的特点和具体条件，以及影响质量的环境因素，如气象条件：温度、湿气、暴雨、酷暑等。2）加强对自然环境和文物的保护，尽可能减少施工所产生的危害对自然环境的污染。3）要求承包人完善和健全施工现场管理制度，合理的布置，使施工现场秩序化标准化规范化，实
18、现文明施工。4.1.2 工程质量的事前控制（1）监理依据准备：1）向建设单位收集并整理与本工程有关的监理合同、项目立项批文、设计文件、规划许可证、施工许可证、勘察设计合同、中标通知书、地质勘察资料等。2）整理设计施工图纸，并根据设计说明及施工图纸内容，准备标准图集施工及验收规范质量评估标准国家及地方的有关规章制度和技术标准。3）请建设单位提供工程测量定位放线成果。（2）监理手段准备：1）项目监理部根据本工程的实际情况，相应配备必要的工程质量检验测试仪器和10工具。2）项目监理部整理出一整套适用于本工程的监理操作书面记录资料及表式，以便在工作中随时使用。（3）监理方式的确定1）跟踪监理：对工程所
19、需预制件等进行跟踪监理。2）抽查检测：对工程主要各部位进行抽查检测，做好检测记录，发现问题及时通知承包人予以整改；对严重违章者，要协同有关部门予以处理。3）旁站监理：对工程关健部位实施旁站监理：对违反和不符合操作规程要求的施工内容，要求承包人及时予以整改；对严重违章者，要协同有关部门予以处理。4）记录确认：对承包人自检记录，经项目监理部复核后予以确认。5）检查验收：在承包人三级自检的基础上，监理工程师认真核对实地检测，确定施工项目符合要求以后，予以签证验收。监理工程师认为不符合验收要求需整改的部位，必须在整改后，重新验收合格后方可进行下道工序的施工。（4）施工准备阶段控制：1）监理进场后，首先
20、要审查承包人的企业资质营业执照及施工承包合同，熟悉施工承包范围工期要求质量目标等。2）审查承包人的现场项目管理机构的组织管理体系，技术管理体系和质量管理体系。3）审查承包人的专职管理人员、特殊岗位人员的资格证和上岗证。4）审查承包人报送的施工组织设计和施工方案，签署审批意见后报送建设单位。对单位工程施工组织设计的审核，可着重抓住以下几个方面：组织体系特别是质量管理体系是否健全。施工现场总体布置是否合理，是否有利于保证施工的正常顺利的进行，是否有利于保证质量。审查工程地质特征及场区环境状况，可能在施工中对质量与安全带来不利的影响，以及现场环境因素对工程施工质量与安全的影响有无应对方案及有针对性的保证质量与安全的措施等。
