1、深圳市电子技术学校教学楼拆建工程安全文明施工监理细则编 制 人： 审 批 人： 深圳市特发工程建设监理有限公司二一年五月电子技术学校教学楼拆建工程安全文明施工监理细则深圳市特发工程建设监理有限公司0目 录第一章 安全文明监理的目标及依据 .2第一节 工程概况 .2第二节 本工程施工安全与文明监理目标 .2第三节 安全文明监理依据 .2第二章 施工安全监理的主要工作 .4第一节 工程准备阶段 .4第二节 工程实施阶段 .5第三章 安全文明监理的主要措施 .7第一节 督促承包方编制和实施安全与文明施工规划 .7第二节 督促和检查影响安全的主要因素 .7第三节 监理的组织管理措施 .8第四节 监理的
2、技术管理措施 .9第五节 监理的合同管理措施 .56第六节 监理的旁站监理措施 .58第七节 督促承包商编制并贯彻“施工安全保证措施” .59第八节 督促承包商编制并贯彻“文明施工保证措施” .59第四章 施工安全事故的处理 .63第一节 成立紧急事件响应领导小组 .63第二节 施工安全事故具体处理程序 .64第五章 安全生产监理工作制度与流程 .65第一节 安全文明监理管理制度 .65第二节 工程安全控制流程 .75电子技术学校教学楼拆建工程安全文明施工监理细则深圳市特发工程建设监理有限公司1第一章 安全文明监理的目标及依据第一节 工程概况本工程内容主要包括实训楼、教学楼、体育馆及部分旧建筑
3、、构筑物拆改和附属工程。其中实训楼地下 1 层、地上 13 层，建筑面积 19214.21m2（内含二层架空共 1361.82m2） ，首层架空层高 4.8m，二层架空层高 6m，三十三层层高3.9m，功能设置为实验室、会议室、网络机房、综合实训室及办公室；教学楼地上 5 层，建筑面积 10123.97m2（内含架空层 1644.14m2） ，首层架空层高 9.3m，功能设置为阶梯教室、篮球训练场及运动场主席台；二五层为教室、教师休息室，层高 3.6m；体育馆地上 2 层，建筑面积 2182.02m2，层高 9.8m，功能设置为篮球馆；在实训楼及运动场下建地下室一层，建筑面积 8506.50m
4、2，层高 3.84.9m，功能设置为车库（199 个车位） 、设备用房及人防；拆改工程主要包括 8000旧教学楼建筑拆除和 10KV 高压线路及部分地下管线的迁改；附属工程主要包括室外围墙、大门、室外体育场地、室外景观工程，工程总造价约为人民币 11100 万元。工期为 852 日历天。对此，把安全控制融入质量控制、投资控制和进度控制的方方面面，以安全控制为第一目标，加强对重大危险原部位的控制，抓好模板支撑体系、高支模、基坑开挖和支护、大型垂直运输设备拆装对脚手架、 “三宝”和“四口”等防护工程、施工用电、施工机具等易发生安全事故部位专项施工措施的方案审批和旁站监理，建立施工安全旁站监理的内、
5、外部运作体系，做好安全控制工作。第二节 本工程施工安全与文明监理目标本工程安全文明施工目标为：达到深圳市建设工程安全与文明施工优良工地（简称“双优工地” ）的标准，争创省双优工地。第三节 安全文明监理依据1、国家安全生产法律电子技术学校教学楼拆建工程安全文明施工监理细则深圳市特发工程建设监理有限公司2（1）中华人民共和国建筑法（1997 年 11 月 1 日） 。（2）中华人民共和国安全生产法。2、部门规章规定（1）国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（2001 年 4 月 21 日）。（2）建设领域安全生产行政责任规定（2002 年 9 月 9 日） 。（3）关于加强安全生产监督管理工作
6、的意见（2002 年 8 月 22 日） 。（4）实施工程建设强制性标准监督规定（2000 年 8 月 25 日） 。（5）建设行政处罚程序暂行规定（1999 年 2 月 3 日） 。（6）建筑业企业职工安全培训教育暂行规定（1997 年 4 月 17 日） 。（7）工程建设重大事故报告和调查程序规定（1989 年 9 月 30 日） 。3、广东省安全生产文件（1）广东省安全生产条例（2003 年 1 月 1 日） 。（2）广东省安全生产条例问答。（3）广东省重大安全事故行政责任追究规定（2003 年 1 月 1 日） 。（4）广东省重大安全事故行政责任追究规定问答。4、深圳市施工生产安全有关
7、条例办法（1）深圳经济特区建设工程施工安全条例（1998 年） 。（2）深圳经济特区建设工程监理条例（2002 年 8 月 23 日）（3）深圳市建设工程现场文明施工管理办法和深圳市建设工程现场文明施工检查评定标准（1998 年 9 月 1 日） 。（4）深圳市施工企业安全员岗位证书管理办法。（5）深圳市建设工程监理工作监督办法（试行） （2003 年 1 月 1 日） 。（6） 深圳市建设工程施工监理规范SJC17-2009（7）深圳市建设工程施工旁站监理范围（试行） （2003 年 1 月 1 日）5、建筑施工安全规范（1）JGJ59-99 建筑施工安全检查标准；（2）JGJ46-88 施
8、工现场临时用电安全技术规范；（3）JGJ80-91 建筑施工高处作业安全技术规范；电子技术学校教学楼拆建工程安全文明施工监理细则深圳市特发工程建设监理有限公司3（4）JGJ88-92 龙门架及井架物料提升机安全技术规范；（5）JGJ130-2001 建筑施工扣件式钢管脚手架安全施工技术规范；（6）JGJ128-2000 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范；（7）GB/T503262001 建筑工程项目管理规范安全与文明施工规划并贯彻实施。第二章 施工安全监理的主要工作第一节 工程准备阶段在项目施工工作实施以前，督促承包人检查施工范围以内和周围环境的地面、空间线路地下管线、地质条件、现场条件等，
9、以便于科学地评审施工方案，保证工程施工的顺利实施。1、审查施工组织设计中的施工方案，确定施工安全防护方案，并分析其技术性、经济性以及对周围环境的影响。在施工方案进行调整和改进的同时，注意安全防护设施的修改和变动。2、严格检查进场各种施工机械、设备的完好程度。3、严格检查现场施工人员的生活用房、临时设施、加工场所的稳定性和安全性，以及各种设施能够适应自然及气候条件变化的能力。4、要求承建商制定现场施工的统一组织、指挥和协调的基本原则。5、确定现场的定期和不定期的安全检查制度、检查内容和检查重点，包括气候条件和季节变化时的安全检查，尤其是雨期的基础施工时的安全防护问题，应该重点检查。6、充分考虑施
10、工现场周围的居民的生活、工作、交通等的安全性，督促承建商采取有效防护措施，如搭建过街天棚、安全网、防护栏等。7、开工前督促承建商对所有现场施工人员进行安全行为和技术教育，只有在各项安全防护工作落实并符合开工条件时，才能开工进入施工阶段。8、施工前要求承建商在周围建立沉降观测标记，以便及时掌握施工对周围环境包括建筑物、道路等的影响，防止事故发生。电子技术学校教学楼拆建工程安全文明施工监理细则深圳市特发工程建设监理有限公司49、做好防火安全措施的审核。第二节 工程实施阶段一、拆除工程 本工程教学楼拆除建筑面积达 8500m2，拆除工程即为非常危险的施工项目，本项目拆除施工工程量大、将产生大量建筑垃
11、圾及有害粉尘，且施工场地狭窄，周边安全距离小，特别是西侧与现有图书馆之间仅仅 20cm 的间距，南侧离施工围墙也仅仅 6m 左右，拆除工程施工时如何保障施工人员及校内通行人员的安全将是本工程安全防护的重点。二、基坑支护工程本工程原始地貌为残丘边缘坡地及低洼的冲沟地带，后经平整，现场地平坦。勘察施工期间测得各钻孔孔口标高为 4.637.74m，根据建筑设计，实训楼地下室室内地坪绝对标高 2.80m，地下停车场室内地坪绝对标高 0.50m，中部地下室室内地坪绝对标高 1.30m，局部标高存在差异，基坑开挖深度约 4.05.0m 之间。基坑形状不规则，开挖面积约 9500m2。本工程场地位于已建成并
12、使用多年的校园内，东面原有建筑距离基坑开挖边线非常近，且两栋宿舍楼为浅基础，场地内地下管线分布较为复杂，对基坑支护存在不利影响。三、结构工程在结构施工阶段，由于现场高空作业和机械设备的增多，各工种的交叉作业作业，如混凝土、钢筋、模板、脚手架、电焊等同时施工，又以水平和垂直运输系统作为主要运输工具，因此施工安全事故发生的频率较高。监理将控制以下几个方面的安全施工重点：A、脚手架施工。当用脚手架防护时，架子防护高度要高于施工平面 1m，脚手板要严密牢固，安全网要密实，以防人或物的坠落。脚手架要经技术人员和安全员的验收合格后方可投入使用。B、安全网的设置。在进行高层建筑施工时，要注意首层以上各固定网
13、的搭设和施工作业面的立体防护问题。C、垂直运输工具。在使用中需要统一指挥与调度，严禁超载和违反操作要电子技术学校教学楼拆建工程安全文明施工监理细则深圳市特发工程建设监理有限公司5求的情况发生，必须安排专人进行安全检查和操作，以保持可靠性和安全性。D、起重机械。当起吊重物时，现场施工必须统一指挥和调度；要求操作人员持证上岗、严格遵守操作规程；严禁超载和机械带病工作；并对材料或构件的绑扎、堆放等提出明确的工作要求。E、各种施工洞口的安全防范。施工现场的预留洞口、电梯洞口、楼梯口和阳台等的周围，及时采取安全防范措施，以防止洞口坠物的重大安全事故的发生。F、各种危险物的醒目标志。在施工现场，各种危险的
14、部位（如各种洞口、配电箱等） 、危险物品（易燃、易爆物品等） 、禁止吸烟处等都要设置鲜明的危险标记，以便引起施工人员的注意，防止施工安全事故的发生。G、安全教育。督促施工单位经常对现场施工人员进行安全生产教育，包括个人行为的安全性教育、操作程序的安全性教育、减少危害他人的行为发生，并且严格要求每一位进入现场的施工人员，必须按规定佩带安全防护用品。四、装饰工程在进行装饰工程施工时，需要重点监理以下几个方面的内容：A、在外装修施工过程中，重视保险绳的设置与检查工作；在内装修施工过程中，主要控制室内装饰所使用的各种梯子和内脚手架的安全性。B、装修材料的使用和控制。充分掌握建筑装修中所使用的各种装饰材
15、料的性能：是否挥发有毒气体、是否可燃、是否具有强烈的腐蚀性等等。使用管理好这些装修材料，使施工人员免受这些材料的伤害。C、装饰机具的使用和保管。装饰材料加工和安装机具的使用，要严格进行检查，电线是否老化、机具是否有火花溅出等，防止漏电现象和火灾事故的发生。D、装饰工程的防火。装饰材料大多是易燃物品，在加工和安装的施工过程中，重视施工现场的防火安全，如隔绝各种可能产生的火源、设防火通道、配备完善的灭火设备等等。五、安装工程当大型建筑构件吊装时，主要控制合理的吊装程序，检查机械设备是否处于良好使用状态，防止所吊重物的倾斜、松散等以及机械设备的倾覆、失控等现象电子技术学校教学楼拆建工程安全文明施工监
16、理细则深圳市特发工程建设监理有限公司6的发生，现场需要统一指挥和合理安排。第三章 安全文明监理的主要措施第一节 督促承包方编制和实施安全与文明施工规划1、编制安全技术总体保证计划和单位（或分部分项）工程安全施工措施：除要求承包商编制项目安全技术总体保证计划外，还必须对重要的单项工程或专业工程编制安全施工措施，如原教学楼拆除工程、基坑支护工程等。2、 项目安全保证计划的内容应包括：工程概况、控制程序、控制目标、组织结构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价和奖惩制度等。3、本项目的安全技术措施应包括：防触电、防雷击、防坍塌、防坠落、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防交通事故、防火、防
17、毒、防洪、防爆、防尘、防疫、防环境污染等方面的措施。4、本工程为深圳市教育局投资兴建的重点教育工程，工程规模和社会影响大。工程全部施工期，均应遵照深圳市建设局关于重新发布关于印发和的通知的决定 （深建法20032 号）文件通知内容，认真贯彻执行深圳市建设工程现场文明施工管理办法和深圳市建设工程现场文明施工检查评定标准以及监理工程师根据现场施工情况制定的有关文明施工管理条例进行施工，施工现场应进行专门维护。第二节 督促和检查影响安全的主要因素1、人的行为督促施工人员的安全思想教育，增强安全意识。提高现场施工人员对施工安全问题的重视程度，认识安全事故的严重危害，正确指导施工人员行为，减少人的不规范
18、行为。督促施工人员的安全行为教育，增强自我行为的控制能力。督促施工人员的安全知识教育，消除安全隐患。电子技术学校教学楼拆建工程安全文明施工监理细则深圳市特发工程建设监理有限公司7督促施工人员的技术教育，提高施工现场的安全防护力度。2、现场机械、设备和材料等方面审核机械设备的使用和管理（包括一般机械和电器等）的岗位责任制度，如吊车操作、电焊工、电工、钢筋工、混凝土工等上岗证制度。限制非持证人员的无证（包括没有重新登记）操作现象。审核材料管理人员上岗证制度，即现场管理材料的人员必须持有材料员上岗证。3、现场施工条件方面技术条件方面：重点审查实施施工方案时的安全防护方案设计的合理性、经济性和可靠性，
19、有无可改进的地方。尤其重视施工面上有交叉作业影响时的安全防护措施的可靠性，在施工过程中不同的施工阶段都要实施与之相适应的安全防护措施。场地条件方面：重点审查施工现场平面布置情况对现场安全性的影响。如工地道路条件、机械设备的行驶路线、材料和构件的堆放以及运输方式等等。生活设施方面：重点审查现场施工人员居住、办公条件的安全性，如临时设施、居住区、加工场所的稳固性，以及各种生活用的电、水的供应和污染物的排放方式的可靠性。安全防护方面：主要检查施工人员现场施工时的工作面上的防护设施的安全性，如脚手架、安全网、过街天棚、安全防护用品；以及地上的坑、沟、孔的支撑和防护等。 地质及气象条件方面：在具体的施工
20、工地时，要重视地质和气象条件所带来的不安全因素。尤其对临时设施或辅助设施，如混凝土搅拌站、临时工棚、临时加工场所和临时安全防护设施等等，都要减少“临时”的概念，而要按常规方法办理相应的审批手续。第三节 监理的组织管理措施1、建立现场安全文明管理体系(1)由监理牵头，组建业主、监理、总承包三方人员参加的“安全与文明现电子技术学校教学楼拆建工程安全文明施工监理细则深圳市特发工程建设监理有限公司8场领导小组”：根据业主意见，由总承包的项目经理担任组长、另两家任副组长。随施工阶段队伍的进退场变化，吸收专业承包和分包方的代表作为小组成员。(2)安全与文明现场领导小组的职责：制订“安全文明”定期检查制度、
21、检查方法、评分标准，组织检查、发出简报、提出问题、限时整改，最后由现场监理对“整改项目”复查签字确认，按此循环，形成安全与文明的专项管理机制和体系，并监控其正常运转。(3)总包方在项目经理下设专职的“安全主任”此职务由有安全上岗资质且有组织协调能力、有一定经验的专业管理人员担任，负责领导并布置全现场安全文明管理的相关工作，总包、分包方及专业承包方均应分别派员参与以总包为核心组建的“现场大型机械组” 、 “临时用电组” 、 “架子和四口、五临边组” 、“生活后勤组”等，确保及时将现场安全隐患整改工作落实到责任单位及责任人。(4)监理部设一名专职安全文明监理工程师负责配合项目总监抓好工地的安全文明
22、检查与督促管理工作。(5)组织定期联合检查制度由上述业主、监理、总承包及分包方共同成立的“现场安全文明管理小组” ，每月进行不少于一次现场安全文明大检查，根据现场情况，必要时可加密检查次数。每次检查机械与用电、架子和“三宝、四口、五临边”以及“生活后勤环境”，监理部负责写出专门的检查简报 ，简报后附“整改事项一览表” ，列有整改事项名称、整改责任人、整改时限、整改自检签字栏和现场监理确认的签字栏。2、每周监理协调例会必列“安全与文明”专题由总监主持的每周监理协调例会上，将安全与文明列为专题，由监理、业主在会上提出问题与要求，各承包方答复表态，承诺整改措施与时限，并写在周例会纪要中，下周检查整改情况。3、每月的监理月报中列有“安全与文明”简报监理部每月向业主呈报监理（工作）月报 ，其中的“安全与文明简报”按深圳市有关部门要求的格式填写，阐明当月各项安全指标的完成情况，存在的不安全、不文明隐患及整改情况等。
